四川省地方標(biāo)準(zhǔn)

鋰電池企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)規(guī)范

編制說(shuō)明

編制單位：四川省安全科學(xué)技術(shù)研究院、

四川安信科創(chuàng)科技有限公司、四川省安科技術(shù)咨詢有限公司

時(shí)間：2025年7月

目錄

一、工作簡(jiǎn)況 -1-

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容 -1-

三、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告 -2-

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度 -3-

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系； -3-

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù) -3-

七、作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議 -4-

八、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 -4-

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 -4-

十、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng) -4-

-1-

一、工作簡(jiǎn)況

為規(guī)范我省鋰電池企業(yè)安全生產(chǎn)行為，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理要素全面，精準(zhǔn)查找事故隱患、提出管控措施和建議，提升鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2024年9月13日發(fā)出的《關(guān)于下達(dá)2024年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃（第二批）的通知》（川市監(jiān)函〔2024〕300號(hào)），批準(zhǔn)由四川省安全科學(xué)技術(shù)研究院牽頭起草地方標(biāo)準(zhǔn)《鋰電池企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“本標(biāo)準(zhǔn)”）。

本標(biāo)準(zhǔn)的主要協(xié)作單位有四川安信科創(chuàng)科技有限公司、四川省安科技術(shù)咨詢有限公司、####。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人有####。

本標(biāo)準(zhǔn)的主要工作過(guò)程如下：

首先，收集整理鋰電池企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)政策，熟悉了解對(duì)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)要求；其次，選取四川省典型的鋰電池生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)研對(duì)象，對(duì)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)開展調(diào)研，掌握各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)已采取的安全管控措施，調(diào)研企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)狀情況，找出現(xiàn)階段鋰電池企業(yè)生產(chǎn)安全存在的問(wèn)題和提倡點(diǎn)，形成了調(diào)研報(bào)告；最后，結(jié)合鋰電池生產(chǎn)工藝以及企業(yè)共性情況，完成標(biāo)準(zhǔn)體系框架搭建，并完成《鋰電池企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）的起草。下一步將開展征求意見、審查等環(huán)節(jié)。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

-2-

本標(biāo)準(zhǔn)編制遵從科學(xué)、客觀、系統(tǒng)、全面的編制原則，由四川省安全科學(xué)技術(shù)研究院、重大危險(xiǎn)源測(cè)控四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、四川省安科技術(shù)咨詢有限公司、四川安信科創(chuàng)科技有限公司共同成立標(biāo)準(zhǔn)化編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)編制工作的組織保障。制定推進(jìn)方案，分解落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的各項(xiàng)責(zé)任，確保相關(guān)成員在鋰電池企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范編制過(guò)程中任務(wù)分工明確，順利完成各階段工作目標(biāo)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)編制主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)適用于四川省內(nèi)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)定了鋰電池生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)輔助設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)要求，明確了鋰電池生產(chǎn)及儲(chǔ)存規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、生產(chǎn)過(guò)程與工藝安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求、存儲(chǔ)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求、生產(chǎn)輔助設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求、應(yīng)急管理要求8個(gè)章節(jié)，以及參考文獻(xiàn)。

本標(biāo)準(zhǔn)為新建標(biāo)準(zhǔn)，不涉及新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比說(shuō)明。

三、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告

隨著新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鋰電池技術(shù)路線持續(xù)演進(jìn)、產(chǎn)能規(guī)模急劇擴(kuò)張、應(yīng)用場(chǎng)景日益廣泛，其高能量密度、材料活性強(qiáng)、工藝復(fù)雜等特性帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。熱失控、火災(zāi)爆炸、有毒氣體釋放等事故隱患對(duì)從業(yè)人員生命安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)以及周邊環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)鋰電池企業(yè)源頭治理，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理體系，已成為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保障和監(jiān)管部門的核心關(guān)切。在這一背景下，制定針對(duì)鋰電池企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，其

-3-

必要性和緊迫性不言而喻。

目前，國(guó)家、省雖有一些通用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及部分鋰電池相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未出臺(tái)全面、系統(tǒng)針對(duì)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)及儲(chǔ)存過(guò)程的綜合性安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。這使得地方政府監(jiān)管和鋰電池企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理在具體操作層面，尤其是在識(shí)別、評(píng)估和管控鋰電池的工藝安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，缺乏統(tǒng)一、精準(zhǔn)的技術(shù)依據(jù)。因此，亟需結(jié)合本省鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定《鋰電池企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，對(duì)鋰電池企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、存儲(chǔ)區(qū)域、生產(chǎn)輔助設(shè)施、應(yīng)急管理、等核心環(huán)節(jié)提出明確、具體的技術(shù)要求和操作規(guī)范，從而推動(dòng)鋰電池企業(yè)安全生產(chǎn)管理邁向系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化。

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及樣品、樣機(jī)的相關(guān)測(cè)試工作，不存在與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比的情況，不涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

本標(biāo)準(zhǔn)遵循國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，并結(jié)合相關(guān)國(guó)家、四川省文件規(guī)定，是鋰電池企業(yè)安全生產(chǎn)的具體技術(shù)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)沖突和不一致的地方。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中，技術(shù)路線明確，未出現(xiàn)重大分歧意見。

-4-

七、作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議

按《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的要求，本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

八、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

（一）組織措施

組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫會(huì)議以及邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)內(nèi)專家（企業(yè)、科研院所、應(yīng)急管理部門等）開展專題研討。

（二）技術(shù)措施

組織開展各種技術(shù)交流會(huì)，解讀標(biāo)準(zhǔn)涉及的各方面內(nèi)容和相關(guān)技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)業(yè)界交流。

（三）過(guò)渡辦法

建議盡快頒布實(shí)施。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)