預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（30篇）

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（通用30篇）

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇1

一、總則

（一）編制目的

建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高林業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)

害和突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保證各項(xiàng)防御救災(zāi)工作

有序有效進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《福建省防洪條例》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總

體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》、《福

建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》以及《福建省林業(yè)防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)

案》等，制定本預(yù)案。

（三）工作原則

堅(jiān)持以人為本，安全第一、常備不懈，以防為主、防抗結(jié)合的

原則；堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、

分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用我市林業(yè)系統(tǒng)洪水、臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍和干旱等自然

災(zāi)害及次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

二、組織指揮體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

市林業(yè)局防災(zāi)工作，并會(huì)同各職能處室做好核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作；

（3）計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、下?lián)芎捅O(jiān)督工作；

（4）國有林場管理處負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有林場和國有林場范圍內(nèi)森林公

園的防災(zāi)救災(zāi)工作C

（5）野動(dòng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)國家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的防災(zāi)救災(zāi)工作；

（6）森林公安局負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)期間的治安秩序，根據(jù)局防御自然

災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要求，牽頭組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍；

（7）其他各有關(guān)科（室、站）根據(jù)職能，完成局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)

小組交辦的其他任務(wù)。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防和預(yù)警信息

根據(jù)市政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和指令，及時(shí)向各縣（市、區(qū)）

林業(yè)主管部門和局直屬單位傳達(dá)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等有關(guān)信息以及

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防御工作的指示、要求和應(yīng)對(duì)措施等。

（二）預(yù)防行動(dòng)

災(zāi)害發(fā)生前，組織指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門和局直屬單

位做好安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防御措施、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和

責(zé)任人，加強(qiáng)防御宣傳，堅(jiān)持24小時(shí)值班，加強(qiáng)與防汛、氣象等部

門的聯(lián)系，做好上傳下達(dá)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

在市政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市防汛辦及有關(guān)部門

發(fā)布的災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，按職責(zé)分工開展工作。

（一）局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)掌握雨情汛

情及臺(tái)風(fēng)發(fā)展移動(dòng)情況，并及時(shí)向局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組組

長、副組長報(bào)告；

（二）適時(shí)組織召開局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示及有關(guān)

會(huì)議精神，研究部署林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作，并以最快捷的方式將有關(guān)

信息和部署要求傳達(dá)到各縣（市、區(qū)）林業(yè)局及局直單位；

（三）及時(shí)收集掌握林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)和險(xiǎn)情、災(zāi)情；

（四）及時(shí)安排部署高陡邊坡、低洼地帶、危舊房屋及臨時(shí)工棚、

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)區(qū)域和部位林業(yè)職工群眾的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，

確保人民群眾的.生命財(cái)產(chǎn)安全；

（五）深入重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作，采取有力措施，最大

限度減少災(zāi)害損失；

（六）及時(shí)向市防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門報(bào)告情況；

（七）根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢，適時(shí)采取以下應(yīng)急措施：

1、及時(shí)關(guān)閉可能受洪水、臺(tái)風(fēng)等影響的森林公園、自然保護(hù)區(qū)

內(nèi)的旅游景區(qū)、景點(diǎn)；

2、取消室外大型活動(dòng)；

3、控制、減少車輛和人員的外出；

4、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴重災(zāi)區(qū)。

五、應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)市防汛辦、氣象臺(tái)發(fā)布的響應(yīng)結(jié)束信息：

（一）局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建要求；

（二）必要時(shí)由局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組深入災(zāi)區(qū)，了解核實(shí)

災(zāi)情，慰問受災(zāi)林業(yè)職工群眾，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；

（三）采取有力措施，安排好受災(zāi)林業(yè)職工群眾的生活，盡快恢

復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序；

（四）及時(shí)收集各地林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)匯總受災(zāi)損失，并

將抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)市委、市政府和省林業(yè)廳等有關(guān)部門，爭取市

政府和省直有關(guān)部門的支持；

（五）做好抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇2

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我場森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林

火災(zāi)，保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

定，做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶?shí)施森林防火應(yīng)急措施，最大

限度地減輕森林火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人戔共和國森林法》，《森

林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)

合我場實(shí)際情況制定本預(yù)案。

第二條森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針

第三條森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”為第一

責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，落實(shí)準(zhǔn)

備，緊急處置原則知分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則，局部利益服從全

局利益原則。各級(jí)林業(yè)部門對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)

任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)

負(fù)責(zé)制

第四條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的

義務(wù)。

第二章組織指揮及職責(zé)任務(wù)

第五條實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，我場成立森林防火應(yīng)急

指揮部，由廠長擔(dān)任指揮長，副廠長擔(dān)任副指揮長，其職責(zé)是：檢

查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措

施，指導(dǎo)防火工作C具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張

德遠(yuǎn)，張勝利，李永生。

第六條我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)森林防火工

作辦公室，由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任，專門負(fù)責(zé)森林防火

工作。

第七條林場的森林防火工作辦公室，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,

具體職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)森林防火規(guī)定和指示

（二）負(fù)責(zé)日常的森林防火值班，防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng)，

視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。

（三）開展護(hù)林教育，重點(diǎn)防火期開展森林防火宣傳周活動(dòng)

（四）發(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措

施，并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)巡邏，確保不

出問題。

（五）組織落實(shí)以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊(duì)伍，指揮撲救一

般森林火災(zāi)。

（六）負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃

以下的火災(zāi)案件，配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。

（七）檢查，督促場屬各二級(jí)單位森林防火工作，開展檢查評(píng)

比活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，制定措施，預(yù)防森林火災(zāi)。

第三章森林火災(zāi)撲救

第八條森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件，尤其是撲救夜晚較大的

森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅(jiān)持

“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火

災(zāi)，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

第九條，指揮原則。

一、撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動(dòng)精于撲火隊(duì)

伍，實(shí)行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實(shí)際情況靈活運(yùn)

用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火

向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。

二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對(duì)

火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時(shí)向市林業(yè)防火指

揮中心報(bào)告，同時(shí)尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。

三、當(dāng)火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮

員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場

撲火負(fù)責(zé)人，采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵

合圍等戰(zhàn)術(shù)。

四、各撲火隊(duì)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人

員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢尋找有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行阻擊火頭火線待

火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應(yīng)命令及

時(shí)轉(zhuǎn)移，實(shí)行保護(hù)人身安全第一的原則。

五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應(yīng)留一定人員看

守，清理火場，經(jīng)過檢查驗(yàn)收達(dá)到無火，無煙，無氣后，撲火人員

方可撤離。

第十條組織指揮程序

一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮,

副指揮及時(shí)趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時(shí)在十分鐘內(nèi)及時(shí)向市森

林防火指揮中心報(bào)告。

二、如無力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請(qǐng)求支

援。

第十一條撲火原則

已在撲火過程中首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)撲火對(duì)原居民點(diǎn)和重

要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快

速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術(shù)上要

采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等

多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。

是在撲火力量使用上堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)伍力量為主，必要

時(shí)可動(dòng)員林區(qū)職工機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作

午在落實(shí)責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過

火廠的責(zé)任制第四章，后期處置第12條臨場應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門和

有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人

員傷亡其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤?/p>

評(píng)估報(bào)告，第十三條森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)分析花火災(zāi)發(fā)生的

原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十四條對(duì)在撲火，工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)第

15條對(duì)，火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究由司法部門依法處理。

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇3

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活

進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹

及暴雨（雪）等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等

情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工

作。

組長：萬季權(quán)

副組長：魚小龍曹永紅段英俊

成員：高強(qiáng)樊永昌王德鎖魏東江陳榮瑞李宏斌陳孝軍

何斌社郭婷張鵬亮魏寶江王彥博毛建英曹繼平

楊超任云楊榮

三、工作目標(biāo)

1.加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校全體師生員工自我保

護(hù)意識(shí)。

2.完善自然災(zāi)害事故的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自

然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

四、工作原則

1.預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，

提高師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取

有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

2.依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然

災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行

為，依法追究責(zé)任C

3.快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、

物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快

速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

1.高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防

自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查

檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

2.經(jīng)常性地對(duì)校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,

發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

3.在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。

4.增加投入，切實(shí)加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

5.不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆

物品的使用及管理C

6.開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。

7.按規(guī)定使用前管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。

8.暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家

長配合接送學(xué)生上下學(xué)。

六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

L在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)

立和開通值班電話C

2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做

到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息

暢通。

3.不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4.建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利

向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)

政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的

情況。

七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)

急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落

實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

1.學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

2.學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。

上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按規(guī)定路線到指定地點(diǎn)集中，班主任

立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

3.任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、

迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞

無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等

待救援。

4.緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速離

開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

5.門衛(wèi)聽到信號(hào)后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道

是否打開暢通。

6.工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外，迅速

報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火

災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校

領(lǐng)導(dǎo)。

7.發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水除

外）、電源。

8.在報(bào)警的’同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

9.除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保

護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生

的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職

守，疏于管理，造成學(xué)校安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)

任人相應(yīng)處分。

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇4

一、防災(zāi)

1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)

防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、地震

來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

2、校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示，

傳遞防災(zāi)信息。

3、安保處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警

信號(hào)，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。

4、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的教室、地下排水管道、供電

線路、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、玻璃門、窗戶等安全方面的

隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬

預(yù)防演練。

二、防災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組長：陳佑俊

副組長：李麗芳

成員：全體中層干部、班主任

主要職責(zé)：

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的

制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把

災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

(3)調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高

廣大師生的防范意識(shí)。

2、通訊聯(lián)絡(luò)及職責(zé)

主要職責(zé)：

(1)接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào)，需要停課，

則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長,

立即采取措施停課放假。

(2)通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接

到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

(3)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

3、安全防護(hù)救護(hù)及職責(zé)

主要職責(zé)：

(1)在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的

懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保

管好各類電器。

(2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門窗，各處室、年級(jí)組關(guān)好辦

公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

(3)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí)，組織學(xué)生在安全地方

躲避。

(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。

4、善后處理及職責(zé)

(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,

發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。

(2)做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在

校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇5

一、編制依據(jù)

職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。

二、目的

預(yù)防和控制火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故并采取應(yīng)急措施，最

大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)：

應(yīng)急救援小組：

組長：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長：主管生產(chǎn)的副經(jīng)理總工程師

組員：項(xiàng)目工程部、設(shè)物部（機(jī)電室、材料室）、勞資室、辦

公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)

辦公室設(shè)在工程部，由工程部長或安檢主任（員）任辦公室負(fù)

責(zé)人

2、職責(zé)

應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，組建本項(xiàng)目專業(yè)

救援隊(duì)伍。并將預(yù)案及隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)公司應(yīng)急救援中心，在發(fā)生

事故時(shí)臨時(shí)組織救援，并如實(shí)上報(bào)事故情況，向指揮中心請(qǐng)求支援。

（1）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況有權(quán)調(diào)動(dòng)管段內(nèi)一切人員和機(jī)械

設(shè)備、物資。

（2）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)。

（3）督促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)

場、油庫及爆破物品庫的檢查。

辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計(jì)，防護(hù)工作，在接到事故報(bào)

告后上報(bào)救援小組C

組長：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作。

副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。

項(xiàng)目工程部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施，研究制定搶險(xiǎn)措施

并付諸實(shí)施。

設(shè)物部：保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。

勞資室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并

調(diào)動(dòng)本公司人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

辦公室及調(diào)度室：負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。

生產(chǎn)工區(qū)：

(1)負(fù)責(zé)定期組織滅火演練，培訓(xùn)人員，如滅火常識(shí)、搶救傷

員、消防器使用；

(2)配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

(3)火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)急處理并立即報(bào)應(yīng)急救

援小組

3、資源配置(見附件)

《滅火器材和消防設(shè)施清單》《義務(wù)消防隊(duì)人員名單》

4、項(xiàng)目部每月對(duì)工區(qū)綜合評(píng)比時(shí)例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆

破物品管理詳細(xì)檢查。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴(kuò)大

或火勢蔓延，截?cái)嚯娫础⑾拗朴秒姟?/p>

2、現(xiàn)場人員同時(shí)應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度，并電話報(bào)項(xiàng)目部

工程部或辦公室；工程部電話：；辦公室電話：。

3、項(xiàng)目部接到火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組

織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)

蔓延和擴(kuò)大，與此同時(shí)：

(1)負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護(hù)事

故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受

傷者需要移動(dòng)某些物體時(shí)，必須作好標(biāo)記，應(yīng)盡量對(duì)事故現(xiàn)場和搶

救過程進(jìn)行錄像或拍照。

(2)在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)立即通過傳真或電話報(bào)

告至公司安質(zhì)部。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意

他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

公司安質(zhì)部電話：

公司傳真：

4、若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向

當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援，必要時(shí)疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)

和公安消防機(jī)構(gòu)的指揮下對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理，做好受災(zāi)人員家屬的安

撫工作，配合公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

應(yīng)急救援聯(lián)系電話：

當(dāng)?shù)卣k公室電話：

火警：119

5、若因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動(dòng)《員工傷亡事故應(yīng)急

預(yù)案》，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，安排車輛送往救治。

地方醫(yī)院急救電話：

6、糾正與完善

火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后，發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救

情況對(duì)該預(yù)案進(jìn)行分析研究，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并報(bào)公司應(yīng)急

救援指揮中心。

五、相關(guān)支持文件

1、中華人民共和國消防法

2、鐵路消防管理辦法

3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安22號(hào)

六、相關(guān)記錄

1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單

2、義務(wù)消防隊(duì)人員名單

3、滅火器材和消防設(shè)施清單

4、義務(wù)消防員知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練情況資料

5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況資料

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇6

為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災(zāi)害來臨時(shí)作好各種預(yù)防工作，

使損失降低到最低點(diǎn)。特制定以下應(yīng)急預(yù)案：

a.檢查應(yīng)急應(yīng)用工具并確定其性能良好；

b.檢查急救箱，確定各項(xiàng)基本藥物齊備；

c.將緊急應(yīng)用電話表張貼物業(yè)明顯的地方；

d.提醒業(yè)戶搬離放在窗臺(tái)及花架上的花盆及各類雜物；

e.天臺(tái)溝渠、地漏的清掃工作，要落實(shí)到人；

f.搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件；將安裝在擋風(fēng)處的

燈罩、知識(shí)牌等綁好或移走；檢查天臺(tái)、平臺(tái)下過道及各處水渠，

確保其暢通；

g.緊閉所有門窗、電梯機(jī)房及垃圾房等處的門窗，還必須做好

防火措施；

h.加固所有樹木或用繩索捆好，將盆栽花卉移至低處或隱蔽角

落；

i.留意媒體有關(guān)熱帶風(fēng)暴進(jìn)展的消息，及時(shí)將最新風(fēng)暴信息張

貼物業(yè)宣傳欄或適當(dāng)?shù)牡胤揭员銟I(yè)戶了解風(fēng)暴的進(jìn)展；

j.遇八級(jí)以上熱帶風(fēng)暴/臺(tái)風(fēng)時(shí)，非當(dāng)班人員須與監(jiān)控中心或本

部門主管聯(lián)絡(luò)，聽侯指示；

k.員工為本身安全應(yīng)避免逗留在空曠地方，如須執(zhí)行緊急任務(wù)

時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>

1.如風(fēng)暴儲(chǔ)蓄晝夜不停，員工需輪流值班，無論任何事后管理

處都應(yīng)有值班員接聽電話；

m.風(fēng)暴來臨時(shí)，當(dāng)值、當(dāng)班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤巡邏，善于發(fā)

現(xiàn)問題，及時(shí)做好現(xiàn)場督導(dǎo)工作，真正做到“三個(gè)關(guān)鍵”：在關(guān)鍵

的時(shí)候，出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方，解決關(guān)鍵的問題。加強(qiáng)與各部門之間

的聯(lián)系和溝通，做好協(xié)調(diào)配合作用；

n.熱帶風(fēng)風(fēng)暴/‘臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后，管理處應(yīng)即時(shí)進(jìn)行檢查及填報(bào)

風(fēng)暴損毀報(bào)告，保潔人員迅速清理由風(fēng)暴所造成垃圾淤塞的渠道。

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇7

為了提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,

建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害

造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園

穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活

進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹

及暴雨（雪）等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等

情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工

作。

組長：

副組長：

成員：

三、工作目標(biāo)

1.加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校全體師生員工自我保

護(hù)意識(shí)。

2.完善自然災(zāi)害事故的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自

然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

四、工作原則

1.預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，

提高師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取

有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

2.依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然

災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行

為，依法追究責(zé)任C

3.快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、

物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快

速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

1.高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防

自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查

檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

2.經(jīng)常性地對(duì)校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,

發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

3.在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。

4.增加投入，切實(shí)加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

5.不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆

物品的使用及管理C

6.開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。

7.按規(guī)定使用前管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。

8.暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家

長配合接送學(xué)生上下學(xué)。

六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

1.在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)

立和開通值班電話C

2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做

到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息

暢通。

3.不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4.建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利

向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)

政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的

情況。

七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)

急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法

處置事件，確保師生的安全。

1.學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

2.學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。

上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按規(guī)定路線到指定地點(diǎn)集中，班主任

立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

3.任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、

迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞

無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等

待救援。

4.緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速離

開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

5.門衛(wèi)聽到信號(hào)后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道

是否打開暢通。

6.工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外，迅速

報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火

災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校

領(lǐng)導(dǎo)。

7.發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水除

外）、電源。

8.在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

9.除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保

護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生

的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職

守，疏于管理，造成學(xué)校安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)

任人相應(yīng)處分。

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇8

為了提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,

建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害

造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園

穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活

進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹

及暴雨（雪）等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等

情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工

作。

組長：萬季權(quán)

副組長：魚小龍曹永紅段英俊

成員：高強(qiáng)樊永昌王德鎖魏東江陳榮瑞李宏斌陳孝軍

何斌社郭婷張鵬亮魏寶江王彥博毛建英曹繼平

楊超任云楊榮

三、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校全體師生員工自我保

護(hù)意識(shí)。

2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處

置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自

然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，

提高師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取

有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然

災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行

為，依法追究責(zé)任C

3、快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、

物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快

速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防

自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并且定期開展專項(xiàng)督

查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

2、經(jīng)常性地對(duì)校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,

發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。

4、增加投入，切實(shí)加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆

物品的使用及管理C

6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。

7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。

8、暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家

長配合接送學(xué)生上下學(xué)。

六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并

且設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做

到按程序逐級(jí)報(bào)告，并且以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信

息暢通。

3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利

向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)

政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的

情況。

七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)

急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法

處置事件，確保師生的安全。

1、學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

2、學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。

上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按規(guī)定路線到指定地點(diǎn)集中，班主任

立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

3、任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、

迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞

無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并且引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)

等待救援。

4、緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅退離

開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

5、門衛(wèi)聽到信號(hào)后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道

是否打開暢通。

6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外，迅

速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生

火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并且報(bào)告

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水除

外）、電源。

8、在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保

護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生

的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職

守，疏于管理，造成學(xué)校安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)

任人相應(yīng)處分。

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇9

1、目的

預(yù)防自然災(zāi)害緊急事態(tài)的發(fā)生，并在一旦發(fā)生的緊急情況下，

能迅速做出有效反映，使事態(tài)影響程度控制在最小限度，特制定本應(yīng)

急預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于制水分公司對(duì)自然災(zāi)害緊急事態(tài)的控制。自然災(zāi)

害主要包括：洪水或水浸、雷擊等。

3、管理職責(zé)

3.1應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的全面指揮。

3.2制水分公司負(fù)責(zé)對(duì)自然災(zāi)害信息的掌握及對(duì)緊急事態(tài)應(yīng)急

措施的組織實(shí)施。

3.3各有關(guān)部門負(fù)責(zé)緊急事態(tài)預(yù)防措施及應(yīng)急行動(dòng)的協(xié)調(diào)與配

合。

4、內(nèi)容及要求

4.1洪水或水浸災(zāi)害

4.1.1值班人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全巡視，特別是在梅雨或漲水季節(jié)

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)構(gòu)筑物及其排水設(shè)施的巡視，提高警惕。

4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發(fā)現(xiàn)不符

合要求設(shè)施或構(gòu)筑物有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)及時(shí)通過書面申請(qǐng)形式報(bào)告

制水分公司主管經(jīng)理，從而及時(shí)處理問題，

4.1.3定期檢查制水設(shè)備、設(shè)施，確保其安全可靠、滿足正常

供水要求。

4.1.4當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后，制水分公司經(jīng)理應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶

救，并報(bào)告制水分公司主管經(jīng)理，應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮工作,

受災(zāi)部門/單位為搶險(xiǎn)工作的主力，當(dāng)需要增援時(shí)，其它部門/單位

應(yīng)積極配合。

4.1.5若水災(zāi)發(fā)生在水泵房，并且水勢上漲猛烈無法控制時(shí)，

應(yīng)立即采取緊急措施，停止所有機(jī)組的工作，然后切斷一切供電電

源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。

4.1.6災(zāi)情過后，制水分公司經(jīng)理組織人員對(duì)事故過程進(jìn)行調(diào)

查，針對(duì)事故發(fā)生的原因，積極改進(jìn)防護(hù)措施，若文件有不妥處，

負(fù)責(zé)進(jìn)行修改。

4.2雷擊

4.2.1制水分公司機(jī)電設(shè)備、構(gòu)筑物（包括高壓配電房、變壓

器房）的防雷系統(tǒng)，由技術(shù)工程部組織人員定期進(jìn)行檢測。

4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前，必須檢查、維修防雷電設(shè)備

和拉地。檢查的主要項(xiàng)目如：

4.2.2.1防雷設(shè)備的外觀形貌、連接程度，如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、

松動(dòng)應(yīng)及時(shí)修復(fù)；

4.2.2.2用儀器檢測防雷設(shè)備沖擊接地電阻值，如發(fā)現(xiàn)不符合

要求，應(yīng)及時(shí)修復(fù);

4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應(yīng)

保證密封處不漏氣C

4.2.3雷雨天氣時(shí)，應(yīng)注意人身安全防護(hù)。

4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異?；蚬收?，應(yīng)以書面的形式上報(bào)

技術(shù)工程部，由技術(shù)工程部統(tǒng)一處理。

4.2.3當(dāng)因雷擊造成設(shè)備損壞或者安全事故，若造成人員安全

事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時(shí)對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)

行維修或更換。

4.2.3當(dāng)因雷擊發(fā)生火災(zāi)，按照《火警應(yīng)急預(yù)案》處理。

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇10

為了及時(shí)、妥善地組織開展自然災(zāi)害救助工作，合理配置救災(zāi)

資源，最大限度地降低災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)彭埠鎮(zhèn)人民生命

財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市、區(qū)有關(guān)文

件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、成立災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組

組長由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任，成員由等同志組成，下設(shè)辦公室（設(shè)在

民政辦）和查災(zāi)核災(zāi)組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組、

接收捐贈(zèng)組、新聞宣傳組、監(jiān)督檢查組等七個(gè)工作組。各工作組人

員組成如下：

1、查災(zāi)核災(zāi)組。

由鎮(zhèn)民政辦公室主任同志任組長，黨政辦、民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

辦（農(nóng)業(yè)）及各社區(qū)災(zāi)情信息員相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：全面

了解救災(zāi)預(yù)案、轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)及救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況；全面了解因?yàn)?zāi)造

成的糧食損失情況；全面了解因?yàn)?zāi)造成的傷病、死亡和失蹤人員情

況，道路、橋梁，水塘水庫、河岸堤壩，學(xué)校，醫(yī)院等損失情況，

并及時(shí)上報(bào)區(qū)民政局。查災(zāi)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)寫好全面的查災(zāi)報(bào)告。

2、后勤保障組。

由黨政辦主任同志任組長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任同志任副組長，

黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、其他人員為成員。主要職責(zé)：

指導(dǎo)各社區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。

3、醫(yī)療衛(wèi)生組。

由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任同志任組長，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)

發(fā)展辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍

進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，搶救、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員；實(shí)

施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測，開展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測；組織開展

健康教育，環(huán)境消毒工作，預(yù)防或控制傳染病疫情；向?yàn)?zāi)區(qū)提供所

需藥品和醫(yī)療器械；及時(shí)做好人畜共患疫病的緊急免疫和場所消毒

工作。

4、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組。

由彭埠派出所所長同志和城東派出所所長同志任組長，彭埠派

出所、城東派出所、鎮(zhèn)人武部相關(guān)人員及應(yīng)急小分隊(duì)為成員。主要

職責(zé)：組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn)，指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理

和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序；積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安

事件，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安

全保衛(wèi)，視情在災(zāi)區(qū)實(shí)施交通管制；嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶

救災(zāi)物資的違法犯罪行為，確保物資發(fā)放、人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)

定。

5、接收捐贈(zèng)組。

由鎮(zhèn)民政辦公室主任任組長，鎮(zhèn)民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)

計(jì)辦、相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：根據(jù)災(zāi)情做好社會(huì)各界提供的

救災(zāi)援助資金、物資的接收和安排工作。

6、新聞宣傳組。

由黨政辦主任同志任組長，工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展力、、

民政辦相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道災(zāi)害救助工作，

按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作有關(guān)信息，負(fù)責(zé)回答有關(guān)災(zāi)情的

詢問。

7、監(jiān)督檢查組。

由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委、審計(jì)站、經(jīng)濟(jì)發(fā)

展辦、民政辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各

社區(qū)、各部門履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能情況以及救災(zāi)資金、物

資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為，并依

法追究有關(guān)違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。

二、工作目標(biāo)而基本原則

（一）工作目標(biāo)。

堅(jiān)持以人為本，積極開展救助工作，努力減少人員傷亡，減輕

國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，滿足災(zāi)民基本生活需要，確保不發(fā)生因

災(zāi)餓死、凍死人的事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）基本原則。

堅(jiān)持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國

家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針?；驹瓌t如下：

1、分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人原則。自然災(zāi)害的救助由鎮(zhèn)政府牽頭，

社區(qū)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。

2、快速反應(yīng)，果斷處置原則。一旦發(fā)生自然災(zāi)害，所在社區(qū)應(yīng)

迅速反應(yīng)，果斷處置，立刻上報(bào)鎮(zhèn)政府以及區(qū)政府和有關(guān)部門，并

立即啟動(dòng)災(zāi)情排查而救災(zāi)工作。

3、因地制宜，急事急辦原則。努力提高工作效率，涉及救災(zāi)的

有關(guān)手續(xù)從快、從簡，盡最大努力減少災(zāi)害損失，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生

活秩序。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備而反應(yīng)

（一）各有關(guān)部門應(yīng)做好災(zāi)害的預(yù)警工作，可能發(fā)生或易發(fā)生

自然災(zāi)害的地段要嚴(yán)密監(jiān)測并及時(shí)報(bào)告。落實(shí)防范措施，指定專人,

經(jīng)常性地開展檢查而督促，制定危險(xiǎn)地域群眾轉(zhuǎn)移線路和安置地點(diǎn)

的應(yīng)急預(yù)案。

（二）鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展力、等部門要做好救災(zāi)物資

儲(chǔ)備工作，備足各類救災(zāi)物資。救災(zāi)物資由鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)情統(tǒng)一進(jìn)

行調(diào)撥和安排。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要掌握好醫(yī)院、病床、常用藥品、可

動(dòng)用醫(yī)療隊(duì)的數(shù)量及分布。鎮(zhèn)其它部門要備足備齊災(zāi)區(qū)群眾日常所

需的物資，協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急通信設(shè)備、緊急供電設(shè)備及應(yīng)急交通工具,

做到反應(yīng)快、拉得出、調(diào)得動(dòng)。

（三）發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，各級(jí)各部門應(yīng)快速反應(yīng)。

1、社區(qū)應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)害、災(zāi)情，及時(shí)將災(zāi)害發(fā)生的具伍地

址、災(zāi)情等信息上報(bào)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門。

2、鎮(zhèn)政府召開緊急會(huì)議，聽取有關(guān)部門的情況匯報(bào)，研究部署

抗災(zāi)救災(zāi)工作，并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案。

3、派出工作組到災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，迅速下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)

急款，安排救災(zāi)物資。

4、向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，根據(jù)需要請(qǐng)求上級(jí)支援，按規(guī)定舉行災(zāi)情

發(fā)布會(huì)。

四、應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資保障

（一）要把救災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)上年

度自然災(zāi)害救助情況、本年度的災(zāi)害預(yù)測，安排地方自然災(zāi)害救濟(jì)

事業(yè)費(fèi)基金（按每人每年3元標(biāo)準(zhǔn)），落實(shí)應(yīng)急資金及救災(zāi)物資儲(chǔ)

備資金。

（二）鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)區(qū)損

失的實(shí)際情況，及時(shí)制定救災(zāi)款分配方案，下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)督

促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款使用、發(fā)放工作。

（三）抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資必須按規(guī)定專款專用，專物專用，

重點(diǎn)使用。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、審計(jì)站、民政、農(nóng)業(yè)等部

門要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)資金及物資的管理和監(jiān)督，救災(zāi)款、物的發(fā)放

統(tǒng)一使用《區(qū)災(zāi)民救助證》，并將公示的有關(guān)材料報(bào)區(qū)民政部門，

防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）一般自然災(zāi)害響應(yīng)流程。在接到突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生的

信息后，鎮(zhèn)民政辦應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)民玫部門報(bào)告，盡快派遣工

作組，及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情核實(shí)，兩天內(nèi)將核定災(zāi)情報(bào)告上級(jí)民政部門。

（二）重特大自然災(zāi)害響應(yīng)流程。鎮(zhèn)政府在接到重特大自然災(zāi)

害的信息后應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)

組織人員，安排應(yīng)急款和救災(zāi)物資到災(zāi)區(qū)，安置災(zāi)民生活。災(zāi)情穩(wěn)

定后，在兩天內(nèi)將災(zāi)情上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門。

六、自然災(zāi)害劃分

本預(yù)案所稱自然災(zāi)害是指因突發(fā)性危害嚴(yán)重的洪澇、風(fēng)雹（包

括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等）、臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴）、地震、雪災(zāi)等異常

自然現(xiàn)象造成的損失和危害。具體按照危害程度，分為三大類：

（一）一般自然災(zāi)害。重特大自然災(zāi)害情形以外，災(zāi)害造成損

失輕微，影響面不廣的為一般自然災(zāi)害。

（二）重大自然災(zāi)害。一次災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的：

成災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝?096左右的；農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)

季播種面積35%左右的；轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤_(dá)到或就

過1.5%左右的；人員亡故（含失蹤人員）10人（含10人）以上，

在區(qū)內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)或國內(nèi)造成一定影響的；其它按照國家有關(guān)法

律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)確定為重大級(jí)自然災(zāi)害的。

（三）特大自然災(zāi)害。一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果

的：成災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的；農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全

鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積45%左右的；轉(zhuǎn)移安置人口占全區(qū)總?cè)丝诒壤^

2.5%左右的；人員亡故15人以上，在市內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)或國際造成

一定影響的；其它按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急處置

預(yù)案應(yīng)確定為特大級(jí)自然災(zāi)害的。

七、其他事項(xiàng)

（一）地震災(zāi)害發(fā)生后，按市政府辦公廳《杭州市地震應(yīng)急預(yù)

案》（杭政辦口96號(hào)）的有關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)工作。

（二）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)

指揮工作預(yù)案》（市委辦發(fā)口69號(hào)）的有關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)工作。

（三）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，按區(qū)政府辦公室的有關(guān)規(guī)定文

件開展救災(zāi)工作。

（四）在重特大自然災(zāi)害救助過程中，發(fā)生本預(yù)案未明事項(xiàng)，

由救災(zāi)指揮部臨時(shí)予以明確。

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇11

一、制訂預(yù)案的目的：

自然災(zāi)害不可避免，在自然災(zāi)害來臨前，事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)

備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把災(zāi)害可能造成的損失降

到最低。

二、自然災(zāi)害的范圍：

校園自然災(zāi)害包括：大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)，大雨、暴雨、雷暴

雨，大雪、暴雪，地震等非人為因素導(dǎo)致的災(zāi)害。

三、預(yù)案的啟動(dòng)：

1、收到有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信號(hào)，本預(yù)案正式啟動(dòng)。

2、發(fā)現(xiàn)有別于常規(guī)的現(xiàn)象，經(jīng)驗(yàn)中，可能出現(xiàn)自然災(zāi)害，本預(yù)

案正式啟動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)：

成立防災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

五、職責(zé)：

1、組長負(fù)責(zé)全面工作；副組長及成員負(fù)責(zé)日常設(shè)施設(shè)備的檢查、

維修、排除隱患工作。2、負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)教師、幼兒的組織、協(xié)調(diào)、

監(jiān)督、轉(zhuǎn)移、逃生等工作。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作。

六、防災(zāi)害工作通信聯(lián)系名錄：

蔡」

徐

王」

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文篇12

一、總則

（一）編制目的。

建立健全我區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)

范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生

命和財(cái)產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)。

本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害

救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)

害救助應(yīng)急預(yù)案》、《—省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)

急避險(xiǎn)中人員強(qiáng)制轉(zhuǎn)移的決定》、《一市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)

案》、《—市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

（三）適用范圍。

本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級(jí)應(yīng)急救助工

作。當(dāng)—區(qū)發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對(duì)我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響

時(shí)，按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。

發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會(huì)，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展

應(yīng)急救助工作。

（四）工作原則。

堅(jiān)持以人為本，確保受災(zāi)人員基本生活；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合

協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主；

（一）區(qū)減災(zāi)委員會(huì)。

1._市下城區(qū)減災(zāi)委員會(huì)（以下簡稱區(qū)減災(zāi)委）為區(qū)自然災(zāi)害救

助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，區(qū)減災(zāi)委主任由分管副區(qū)長擔(dān)任，副主任由

區(qū)—辦公室分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指

揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)街

道的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報(bào)，組織會(huì)商，分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形

勢，研究提出對(duì)策前措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施；

組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展自然災(zāi)害救助工作;

研究決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。

2.區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

區(qū)應(yīng)急管理局：接收、報(bào)告突發(fā)事件信息；檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)

案工作落實(shí)；協(xié)助區(qū)減災(zāi)委協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)

防災(zāi)減災(zāi)專家的組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作；擬定我區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，組

織抗震救災(zāi)行動(dòng)，做好地震災(zāi)害情報(bào)收集與評(píng)估，指導(dǎo)地震應(yīng)急避

難場所建設(shè)；組織開展公眾防震減災(zāi)的科普知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練，

提高公眾抗震減災(zāi)的意識(shí)和能力；牽頭制（修）訂區(qū)自然災(zāi)害救助

應(yīng)急預(yù)案，并組織演練和實(shí)施；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)申

請(qǐng)、分配和管理全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)

安置場所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫的建設(shè)與管理；會(huì)同有關(guān)部門組織核查、

報(bào)送、發(fā)布災(zāi)情；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，開展受災(zāi)群眾基本生活

救助；指導(dǎo)社會(huì)力量參與救災(zāi)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施因?yàn)?zāi)倒損房屋的恢復(fù)

重建；組織指導(dǎo)災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)工作；承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室的

日常工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理；組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引

發(fā)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)森林火

災(zāi)監(jiān)測和撲救。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室的日常工作。

區(qū)人武部：在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部隊(duì)、

組織民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺(tái)，適時(shí)報(bào)道

自然災(zāi)害預(yù)警及救助信息，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：及時(shí)了解災(zāi)情，并及時(shí)向省、一市發(fā)展改革委報(bào)

告，爭取省、_市對(duì)我區(qū)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項(xiàng)資金補(bǔ)助；指導(dǎo)

全區(qū)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防

護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)；組織協(xié)調(diào)應(yīng)

急處置中的通信保障；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)監(jiān)管部門督促保險(xiǎn)公司進(jìn)行災(zāi)

前的防災(zāi)御險(xiǎn)及災(zāi)后的理賠工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)市場價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測，及

時(shí)貫徹落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施，開展價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類價(jià)格

違法行為。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；組織

協(xié)調(diào)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)安排災(zāi)

區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)。

區(qū)教育局：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)學(xué)校師生轉(zhuǎn)移工作；指導(dǎo)受

災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序，做好災(zāi)后學(xué)校重建相關(guān)工作。

區(qū)科技局：針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)難題組織科技攻關(guān)，及時(shí)將既

有相關(guān)科研成果投入應(yīng)用；負(fù)責(zé)組織減災(zāi)救災(zāi)科技交流和科普宣傳

工作，協(xié)調(diào)各類學(xué)會(huì)的減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)研究工作。

區(qū)公安分局：參與災(zāi)區(qū)緊急救援工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急

轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保

災(zāi)區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)安全知社會(huì)穩(wěn)定；負(fù)責(zé)組織特警實(shí)施防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工

作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行

監(jiān)督管理。

區(qū)民政局：組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)區(qū)慈善總會(huì)開

展慈善捐贈(zèng)款物的接收，參與災(zāi)害救助工作。

區(qū)住建局（區(qū)人防辦）：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃

以及災(zāi)后房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建等工作；指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)

安置場所的房屋質(zhì)量安全檢查和鑒定工作；根據(jù)區(qū)號(hào)令發(fā)布防災(zāi)警

報(bào)，利用人防指揮通信設(shè)施、應(yīng)急疏散場所為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必

要的保障，協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊(duì)、民防應(yīng)急救援隊(duì)伍和民防志愿者服務(wù)

隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)搶救傷病員；開展疾病監(jiān)測，對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生

的傳染病進(jìn)行預(yù)警；實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施，預(yù)防和

控制傳染病的發(fā)生而蔓延，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測；必要時(shí)組織

心理衛(wèi)生專家對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行心理援助；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)用防護(hù)和消殺用

品、應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。

區(qū)：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

的分析評(píng)估。

區(qū)市場：協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品；對(duì)藥品、醫(yī)療器械的

生產(chǎn)、流通、使用質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)物疫病防

治應(yīng)急處置工作。

區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺(tái)

抗雪的應(yīng)急處置工作；協(xié)助維護(hù)市場經(jīng)營與管理秩序。

區(qū)消防救援大隊(duì)：派出救援隊(duì)至災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搜救等搶險(xiǎn)救災(zāi)

工作；加強(qiáng)消防安全工作，防止災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生及蔓延。

區(qū)紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)開展人道主義救援行動(dòng)；根據(jù)自然災(zāi)

害災(zāi)情及有關(guān)響應(yīng)程序，依法組織和指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)基層紅十字組織

開展災(zāi)害救援工作，及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助;

依法開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高災(zāi)區(qū)群眾自救互

救能力，參與災(zāi)后重建工作。

市規(guī)劃和自然資源局下城分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)部門指導(dǎo)減災(zāi)救

災(zāi)測繪與地理信息服務(wù)保障工作；會(huì)同上級(jí)部門組織地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測

預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

市生態(tài)環(huán)境局下城分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào).市環(huán)境監(jiān)測中心站對(duì)災(zāi)區(qū)的

環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測、分析并提出污染控制建議。

市交警支隊(duì)下城大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好交通琉導(dǎo)、管制等交通秩序維

護(hù)工作，確保減災(zāi)救災(zāi)工作期間人員轉(zhuǎn)移和物資輸送道路暢通。

各街道辦事處：成立相應(yīng)的救災(zāi)工作應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行

政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救助工作，并根據(jù)上級(jí)安排和應(yīng)急救助工作需要，

組織協(xié)助處置相關(guān)工作。

由區(qū)統(tǒng)一組織開展的抗災(zāi)救災(zāi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）區(qū)減災(zāi)委辦公室。

區(qū)減災(zāi)委下設(shè)辦公室，為區(qū)減災(zāi)委日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在

區(qū)應(yīng)急管理局。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委日常具體工作，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、街

道的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害救助等工

作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。經(jīng)區(qū)減災(zāi)委司意，必要時(shí)協(xié)調(diào)其他部

門和單位參加救災(zāi)工作；完成省、—市減災(zāi)委賦予的其他工作任務(wù)。

三、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)及措施

區(qū)應(yīng)急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應(yīng)及時(shí)接收市減災(zāi)辦和相

關(guān)上級(jí)部門通報(bào)的信息，及時(shí)向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)

警預(yù)報(bào)信息，規(guī)劃資源部門根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)。

區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)

的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估,

當(dāng)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)

措施時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（一）向可能受影響的街道通報(bào)預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助工作

要求。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢，對(duì)

災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。

（三）開放應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所，疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危

害的人員和財(cái)產(chǎn)；情況緊急時(shí)，實(shí)行有組織的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)

仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員，當(dāng)?shù)亟值擂k事處可對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移指

令解除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回危險(xiǎn)區(qū)域。

（四）通知有關(guān)街道和部門做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備和物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,

緊急情況下提前調(diào)撥。

（五）派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，檢查指導(dǎo)各

項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

（六）向區(qū)、區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人、區(qū)減災(zāi)委成員單位報(bào)告或通報(bào)

預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況C

（七）向社會(huì)發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況。

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，區(qū)減災(zāi)辦終止預(yù)警響應(yīng)。

四、信息報(bào)告前發(fā)布

各街道要按照相關(guān)要求，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上

報(bào)和部門間共享工作。

（一）信息報(bào)告。

1.對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，街道應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)

域?yàn)?zāi)情向區(qū)應(yīng)急管理報(bào)告；區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將

本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)和.市應(yīng)急管理局報(bào)告；對(duì)造成

本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)—人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農(nóng)田大

面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)

生后立即上報(bào)區(qū)人民、—市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。

區(qū)委、區(qū)對(duì)信息報(bào)送另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

2.特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)應(yīng)急管理局、街道

執(zhí)行災(zāi)情小時(shí)零報(bào)告制度；區(qū)應(yīng)急管理局每天一時(shí)之前將截止到前一

天時(shí)的災(zāi)情向市應(yīng)急管理局上報(bào)。特別重大、重大災(zāi)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

災(zāi)情穩(wěn)定后，街道應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)應(yīng)急管理局

報(bào)告。區(qū)應(yīng)急管理局接到街道報(bào)告后，應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，

向—市應(yīng)急管理局報(bào)告，并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)報(bào)告。

3.對(duì)干旱災(zāi)害，街道應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定

影響時(shí)，向區(qū)應(yīng)急管理局初報(bào)災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，至少每—

日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。

4.加強(qiáng)臺(tái)賬管理，建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、因?yàn)?zāi)倒塌損壞住房

和受災(zāi)人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災(zāi)情核定后，要建立

因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災(zāi)農(nóng)田面積和需救助人口的花名

冊(cè)，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

5.區(qū)要建立健全災(zāi)情會(huì)商制度，區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局要定

期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)，全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)

情數(shù)據(jù)。

（二）信息發(fā)布。

信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)

布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)

等。要主動(dòng)通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)

客戶端等發(fā)布信息C

災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在區(qū)統(tǒng)一指揮下，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及

自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況；災(zāi)情穩(wěn)定后，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估、核定災(zāi)情損失，并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布。

災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

五、應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)

分為i、n、in、N四級(jí)。

（一）i級(jí)響應(yīng)。

i.響應(yīng)條件。

在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟

動(dòng)1級(jí)響應(yīng)：

（1）死亡—人以上；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助一萬人以上；

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上，或—戶以上。

2.響應(yīng)程序。

災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)

標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議；區(qū)減災(zāi)委決定啟動(dòng)I

級(jí)響應(yīng)。

3.響應(yīng)措施。

區(qū)減災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工

作，指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委各成員單位根

據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)措施，進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài)，實(shí)行小時(shí)值班,

全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下

措施：

（1）召減災(zāi)委會(huì)商會(huì)，區(qū)減災(zāi)委各成員單位及有關(guān)受災(zāi)街道參

加，對(duì)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定。

（2）區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作,

或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，組織

災(zāi)情會(huì)商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減

災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,

每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。

（4）根據(jù)受災(zāi)街道和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況，區(qū)財(cái)政局、

區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金，并按照有關(guān)規(guī)定和

程序，向省、市相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情，請(qǐng)求省市支援。區(qū)應(yīng)急管理局

緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令，調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資，指

導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；交通運(yùn)輸部門協(xié)

調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

（5）區(qū)公安分局、消防救援大隊(duì)、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治

安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。

駐杭部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)上級(jí)指令和區(qū)請(qǐng)求，積極

投入救災(zāi)工作；必要時(shí)協(xié)助區(qū)運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐杭部

隊(duì)、武警參加地方救災(zāi)行動(dòng)，具體按照軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制施行。

（6）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局等部門保障市場供應(yīng)需求和價(jià)格

穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、藥品和

醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展

醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建

筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。區(qū)城管局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)

水利工程險(xiǎn)情處置及修復(fù)、河道水源應(yīng)急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城

分局協(xié)助上級(jí)部門準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像

獲取等應(yīng)急測繪工作，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保

障服務(wù)。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)

救援的科技成果支持救災(zāi)工作。

（7）區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關(guān)工作。

（8）區(qū)民政局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，組織開展跨區(qū)、

縣（市）或者全區(qū)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)

力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會(huì)組織依法開展救災(zāi)募

捐活動(dòng)，參與救災(zāi)工作。

（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署，區(qū)應(yīng)

急管理局、受災(zāi)街道、區(qū)有關(guān)部門組織開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作。

區(qū)減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

（10）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

（二）n級(jí)響應(yīng)。

1.響應(yīng)條件

在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，

啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)：

（2）死亡一人以上、—人以下；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助一萬人以上、一萬人以下；

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上、間以下；或一戶以上、一戶以

下。

2.響應(yīng)程序

災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)

標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)的建議；區(qū)減災(zāi)委副主任決定

啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報(bào)告。

3.響應(yīng)措施

區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支

持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)

對(duì)狀態(tài)，實(shí)行小時(shí)值班，全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及

其成員單位視情采取以下措施：

（1）區(qū)減災(zāi)委副主任主持召開會(huì)商會(huì)，區(qū)減災(zāi)委成員單位、有

關(guān)受災(zāi)街道參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，思想?yún)R報(bào)范文研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的

救災(zāi)支持措施。

（2）派出由區(qū)減災(zāi)委副