建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（生態(tài)影響類）灌溉工程項(xiàng)目一期建設(shè)單位（蓋章）：日照蓮海水務(wù)有限公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1建設(shè)項(xiàng)目名稱日照市五蓮縣市北開發(fā)區(qū)流域蓄水灌溉工程項(xiàng)目一期項(xiàng)目代碼2504-371121-04-01-965328建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)日照市五蓮縣潮河鎮(zhèn)地理坐標(biāo)潮白河：起點(diǎn)：東經(jīng)119度28分52.565秒，北緯35度39分54.061秒終點(diǎn)：東經(jīng)119度31分51.852秒，北緯35度38分23.365秒林泉河：起點(diǎn)：東經(jīng)119度28分49.655秒，北緯35度37分17.806秒終點(diǎn)：東經(jīng)119度31分3.085秒，北緯35度38分33.107秒皂官河：起點(diǎn)：東經(jīng)119度28分32.967秒，北緯35度39分20.832秒終點(diǎn)：東經(jīng)119度29分0.132秒，北緯35度39分28.751秒菜園河：起點(diǎn)：東經(jīng)119度30分37.861秒，北緯35度40分5.911秒終點(diǎn)：東經(jīng)119度30分56.973秒，北緯35度38分41.185秒仲金河：起點(diǎn)：東經(jīng)119度31分17.217秒，北緯35度40分50.877秒終點(diǎn)：東經(jīng)119度31分4.896秒，北緯35度38分42.082秒建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別渠的護(hù)坡除外；城鎮(zhèn)排澇治理長度18.49km建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/五蓮縣行政審批服務(wù)局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）蓮審批[2025]38號總投資（萬元）28000環(huán)保投資（萬元）5施工工期32個(gè)月是否開工建設(shè)專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類試行）》，“涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目”，需設(shè)置生態(tài)專項(xiàng)評價(jià)。表1-1專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置原則表專項(xiàng)評價(jià)的類別涉及項(xiàng)目類別本項(xiàng)目情況2地表水地下水生態(tài)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項(xiàng)目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除）；防洪除澇工程：包含水庫的項(xiàng)目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目本項(xiàng)目為防洪除澇工程，不涉及清淤工程，無需做專項(xiàng)。無需做專項(xiàng)。根據(jù)《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃-縣域國土空間控制線規(guī)劃圖》，工程段潮白河水域?yàn)樯鷳B(tài)紅線管控范圍。本項(xiàng)目緊靠潮白河水域，項(xiàng)目建設(shè)會(huì)對潮白河產(chǎn)生影響，需要做生態(tài)專項(xiàng)評價(jià)。無需做專項(xiàng)。本項(xiàng)目涉及的道路為防洪工程維護(hù)道路，無需做專項(xiàng)。無需做專項(xiàng)。陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目。油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目公路、鐵路、機(jī)場等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)的項(xiàng)目；城市道路（不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》；審批機(jī)關(guān)：日照市人民政府；審批文件名及文號：日照市人民政府關(guān)于印發(fā)《日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》的通知，日政字[2021]99號。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況無3規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析日照市人民政府于2021年12月31日發(fā)布了《日照市人民政府關(guān)于印發(fā)〈日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（日政字〔2021〕99號），將潮白河治理工程列入《日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》“專欄2：防洪減災(zāi)重點(diǎn)工程”，項(xiàng)目建設(shè)符合《日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為防洪除澇工程，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中的鼓勵(lì)類“二、水利”中的“3．防洪提升工程：病險(xiǎn)水庫、水閘除險(xiǎn)加固工程，城市積澇預(yù)警和防洪工程，水利工程用土工合成材料及新型材料開發(fā)制造，水利工程用高性能混凝土復(fù)合管道的開發(fā)與制造，山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工程（山洪地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)及山洪溝、泥石流溝和滑坡治理等），江河湖海堤防建設(shè)及河道治理工程，蓄滯洪區(qū)建設(shè)，江河湖庫清淤疏浚工程，堤防隱患排查與修復(fù)，出?？陂T整治工程”、符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目已取得日照市五蓮縣行政審批服務(wù)局關(guān)于工程可研報(bào)告的批復(fù)（批復(fù)文號：蓮審批[2025]38號，項(xiàng)目代碼：2504-371121-04-01-965328詳見附件2）。2、與《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》符合性分析2024年1月11日，山東省人民政府發(fā)布了《山東省人民政府關(guān)于五蓮縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的批復(fù)》（魯政字〔2024〕5號），《規(guī)劃》是五蓮縣空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。《規(guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，著力將五蓮縣建成以山岳旅游、休閑康養(yǎng)為特色的生態(tài)宜居健康城市。到2035年，五蓮縣耕地保有量不低于72.26萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于63.81萬畝，生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于205.62平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在70.27平方千米以內(nèi)。落實(shí)藍(lán)線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護(hù)線、防災(zāi)減災(zāi)等各類控制線，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，以新安全格局保障新發(fā)展格局。根據(jù)《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃-縣域國土空間控制線規(guī)劃圖》圖件分析（具體見附圖2），項(xiàng)目不占用生態(tài)紅線和永久基本保護(hù)農(nóng)田，符合五蓮縣國土空間總體規(guī)劃要求。3、項(xiàng)目與環(huán)環(huán)評[2016]150號文符合性分析本項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知）》（環(huán)環(huán)評[2016]150號）的符合性分析見表1-2。表1-2項(xiàng)目與環(huán)環(huán)評[2016]150號文符合性一覽表（一）“三線”：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線本項(xiàng)目情況符合性1、生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重本項(xiàng)目位于日照市五蓮縣符合4要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評文件。潮河鎮(zhèn)，項(xiàng)目與五蓮縣國（2021-2035）的關(guān)系圖見2、環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項(xiàng)目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。根據(jù)日照市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站及現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，區(qū)域大氣、地表水等環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目環(huán)境影響主要在施工期，項(xiàng)目采取有效措施后對周圍環(huán)境質(zhì)量影響較?。豁?xiàng)目運(yùn)行期不排放污染物，項(xiàng)目運(yùn)營后將對周邊環(huán)境帶來實(shí)質(zhì)性正效益，改變臟、亂、差的現(xiàn)狀，改善潮白河的水環(huán)境質(zhì)量，對環(huán)境質(zhì)量底線具有正效益。符合3、資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂?、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)期工程量小，水資源、能源消耗量有限；運(yùn)營期不涉及能源消耗，因此，不會(huì)突破資源利用上線。符合（二）“一單”：環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。本項(xiàng)目為防洪除澇工程，符合日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案準(zhǔn)入清單相關(guān)要符合通過上表對照，項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評[2016]150號）要求。4、與《日照市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果的通知》（2024年04月28日）符合性分析項(xiàng)目與日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元位置關(guān)系見附圖3，涉及2個(gè)管控單元，分別是潮河鎮(zhèn)一般管控單元（環(huán)境管控單元編號為：ZH37112130001）和日照市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級園區(qū)重點(diǎn)管控單元（環(huán)境管控單元編碼：ZH37112120006）。項(xiàng)目與日照市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室《關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)5更新成果的通知》符合性分析見下表。表1-3項(xiàng)目與日照市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室《關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果的通知》符合性分析表文件要求項(xiàng)目情況符合情況日照市“三線一單”全市總體準(zhǔn)入清單空間布局約束一、禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：全市禁止新建、改建（提高節(jié)能降耗和降低污染物排放的技術(shù)改造除外）、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目類型包括：（1）電解鋁、煤化工、氯堿制造、農(nóng)藥原藥及中間體制（采用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類工藝的建設(shè)項(xiàng)目除外）、印染（采用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類工藝的建設(shè)項(xiàng)目除外）、皮革鞣制加工、魚粉加工、再生鉛、黏土制磚瓦、土法生產(chǎn)酸化油、土法冶煉、石棉制品制造、鋼渣磁選（鋼鐵企業(yè)資源綜合利用除外）建設(shè)項(xiàng)目。（2）新增鉛、汞、鎘、鉻和砷重點(diǎn)重金屬排放的重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（符合重金屬污染物排放總量替代管理豁免條件的除外）。（3）省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入。（4）《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中的高污染、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、工藝，且無可行的污染防治措施和風(fēng)險(xiǎn)防范方案的建設(shè)項(xiàng)目。（5）新建納入《山東省禁止危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第二批）》的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。（6）國家相關(guān)政策明令禁止的建設(shè)項(xiàng)目。二、限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2022年版）》范圍的，應(yīng)按照《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事合《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕23號）豁免要求的除外）。（2）新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》未做規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目除外）原則上應(yīng)布局在通過規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，并符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位要求。有合法手續(xù)且僅從事節(jié)能減排改造的建設(shè)項(xiàng)目除外）、擴(kuò)建重污染項(xiàng)目，主要包括：新增持久性有機(jī)污染物排放的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、其他重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)項(xiàng)目，以及符合《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》篩選條件的工業(yè)項(xiàng)目。上述產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)存企業(yè)要削一、禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，行業(yè)類別為“E4822河湖治理及防洪設(shè)施工程建筑”項(xiàng)目，不屬于禁止開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。2、限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:（2）項(xiàng)目位于日照市五蓮縣潮河鎮(zhèn)不屬于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，屬于“E4822河湖治理及防洪設(shè)施工照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》要求。（3）項(xiàng)目位于潮河鎮(zhèn)一般管控單元，不屬于上述禁止建設(shè)項(xiàng)目。符合6減污染物排放總量，并嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。如確實(shí)需要建設(shè)的項(xiàng)目，需通過專家論證并經(jīng)主管部門審批后，在控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的前提下開展，并符合一般管控單元所在工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。（4）重金屬環(huán)境準(zhǔn)入管理應(yīng)滿足《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見》（環(huán)固體〔2022〕17號），以及國家和地方重金屬污染防治專項(xiàng)規(guī)劃要求，原則上新、擴(kuò)建重有色金屬冶煉、電鍍、制革行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（5）按照《山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定》要求，新、擴(kuò)建相關(guān)化工項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入省政府認(rèn)定的化工園區(qū)或認(rèn)定的重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，進(jìn)入省定化工園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合山東省化工園區(qū)準(zhǔn)入政策要求。（6）新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目，原則上要進(jìn)入園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)，并符合園區(qū)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。（7）市域范圍內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。（8）禁止在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目。（9）生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，并執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求。（10）一般生態(tài)空間原則上按照限制開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，實(shí)施負(fù)面清單管控，限制大規(guī)模城鎮(zhèn)化工業(yè)化開發(fā)。根據(jù)不同功能，實(shí)行差別化管理措施。（11）對生態(tài)空間內(nèi)的國家公園、自然保護(hù)區(qū)和自然公園，以及飲用水水源保護(hù)區(qū)等各類保護(hù)地的管理，應(yīng)符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治家級森林公園管理辦法》《國家濕地公園管理辦法》《濕地保護(hù)管理規(guī)定》《森林公園管理辦法》《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《國家級公益林管理辦法》，及自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章管理要求。（12）限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求“（2）”和“（3）”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目中不涉及國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、山東省黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等地方發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目，礦產(chǎn)資源開發(fā)、水泥熟料生產(chǎn)等受區(qū)域性資源制約的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，以及電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)，公共設(shè)施管理業(yè)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目空間布局應(yīng)符合國土空間規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施（4）項(xiàng)目不涉及重金屬排放，不屬于有色金屬冶煉、電鍍、制革行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。（5）項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)（6）項(xiàng)目不涉及工業(yè)爐（7）項(xiàng)目不涉及燃煤鍋（8）項(xiàng)目不屬于禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。（9）根據(jù)《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃-縣域國土空間控制線規(guī)劃圖》，項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。（10）項(xiàng)目位于日照市五蓮縣潮河鎮(zhèn)，不屬于工業(yè)項(xiàng)目，屬于“E4822河湖治理及防洪設(shè)施工照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》要求。（11）項(xiàng)目周邊不涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)和自然公園，以及飲用水水源保護(hù)區(qū)等各類保護(hù)地。（12）項(xiàng)目屬于其中的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理7污染物排放管建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，以及行業(yè)選址、環(huán)境防護(hù)距離等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。新建礦山應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行綠色礦山建設(shè)和礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)要求。業(yè)，符合《五蓮縣國土空間總體規(guī)劃》、《日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)要求。符合一、大氣污染物排放管控要求:（1）建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度（不含城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾焚燒廠、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置廠）。（2）新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)源頭控制，使用低（無）揮發(fā)性有機(jī)物原輔料，加強(qiáng)廢氣收集處理。（3）大氣高排放區(qū)內(nèi)大氣污染物應(yīng)執(zhí)行國家或山東省排放標(biāo)準(zhǔn)要求，鋼鐵等行業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)；涉VOCs的重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目VOCs排放控制應(yīng)滿足《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》要求；船舶涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)滿足國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）水泥、焦化行業(yè)應(yīng)按照《山東省水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《山東省焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》要求，按期實(shí)現(xiàn)超低排放。（5）鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施升級，對工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)實(shí)施集中供熱改造，有條件的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。二、水污染物排放管控要求：（1）強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流和收集?，F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造，難以改造的采取截流、調(diào)蓄和治理措施。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)雨污分流。確保城市建成區(qū)河面無漂浮物、河岸無垃圾、無違規(guī)排污口，定期維護(hù)排水管網(wǎng)及處理設(shè)施，確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（3）現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)根據(jù)環(huán)境承載能力和周邊土地消納能力配套完善的雨污分流、糞尿處理或資源化利用設(shè)施。實(shí)施病死畜禽無害化處理。（4）冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外）等工業(yè)企業(yè)排放的含重金屬或難以生化降解廢水，以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、高鹽、高氟廢水，不得排入市政污水收集處理設(shè)施。三、近岸海域污染物排放管控要求：按照《山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度。四、土壤污染物排放管控要求：一、大氣污染物排放管控要求:（1）項(xiàng)目運(yùn)營期不排放大氣污染物。（2）項(xiàng)目不涉及VOCs污染物排放。（3）項(xiàng)目運(yùn)營期不排放大氣污染物。（4）項(xiàng)目不涉及水泥、焦化行業(yè)。（5）項(xiàng)目不涉及噴涂工序。二、水污染物排放管控要求：（1）項(xiàng)目運(yùn)營期不排放廢水。（2）項(xiàng)目不涉及黑臭水體。（3）項(xiàng)目不屬于畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。（4）項(xiàng)目不涉及冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造。三、近岸海域污染物排放管控要求：項(xiàng)目不屬于近岸海域。四、土壤污染物排放管控要求：8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控開發(fā)效率要求嚴(yán)格落實(shí)受污染耕地和污染地塊安全利用指標(biāo)要求，加強(qiáng)污染源頭預(yù)防。項(xiàng)目不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)。符合符合《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《山東省環(huán)境保護(hù)條例》《山東省大氣污染防治條例》《山東省水污染防治條例》《山東省土壤污染防治條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》等法律法規(guī)文件要求，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（2）在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。（3）嚴(yán)格土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格按照《中華人民共和國土壤污染防治法》《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法》實(shí)施分類管控。對安全利用類農(nóng)用地地塊應(yīng)當(dāng)結(jié)合主要作物品種和種植習(xí)慣等情況，制定并實(shí)施安全利用方案；對嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施；對安全利用類農(nóng)用地和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地區(qū)域周邊原有的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，逐步削減具有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的污染物排放總量；農(nóng)用地資源緊缺或耕地保有量不足的區(qū)域，應(yīng)做好企業(yè)關(guān)閉搬遷計(jì)劃和農(nóng)用地土壤修復(fù)規(guī)劃。（4）污染地塊的開發(fā)利用實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。污染地塊經(jīng)治理與修復(fù)，并符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后可以進(jìn)入用地程序。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理和公共服務(wù)用地；對暫不開發(fā)利用的污染地塊，實(shí)施以防止污染擴(kuò)散為目的的風(fēng)險(xiǎn)管控；對擬開發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊，實(shí)施以安全利用為目的的風(fēng)險(xiǎn)管控。（1）項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，并按照相關(guān)要求及時(shí)編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（2）項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田集中區(qū)域。（3）項(xiàng)目用地不屬于安全利用類農(nóng)用地地塊和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊（4）項(xiàng)目不涉及污染地塊。（1）2025年日照市用水總量不超過6.74億立方米；2035年日照市用水總量不超過8.46億立方米。（2）2025年單位GDP能耗下降率完成省下達(dá)指標(biāo)。（3）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目用水和能耗指標(biāo)應(yīng)滿足行業(yè)定額要求。（4）嚴(yán)格落實(shí)用地指標(biāo)管控要求，堅(jiān)守建設(shè)用地規(guī)模底線，提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率。（5）日照市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用高（3）項(xiàng)目用水量、用電量無行業(yè)定額要求。（5）項(xiàng)目不涉及高污染燃料。9污染燃料，禁止新建、改、擴(kuò)建使用高污染燃料的設(shè)施，除用于城市集中供熱外，原燃用高污染燃料的單位必須按要求停止使用高污染燃料。高污染燃料依據(jù)《關(guān)于發(fā)布〈高2號）要求執(zhí)行。潮河鎮(zhèn)一般管控單元環(huán)境管控單元編碼：ZH37112130001文件要求項(xiàng)目情況符合情況空間布局約束1、管控單元管控要求：（1）禁止在鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)露天開采礦產(chǎn)資源。（2）除政府許可范圍外，禁止在河道內(nèi)從事采砂活動(dòng)。2、其他生態(tài)保護(hù)紅線管控要求：生態(tài)保護(hù)紅線，以及濕地公園空間管控要求應(yīng)符合日照市級總體準(zhǔn)入要求。1、項(xiàng)目不屬于礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)；項(xiàng)目不涉及采砂活動(dòng)。2、項(xiàng)目建設(shè)符合日照市級總體準(zhǔn)入要求。符合污染物排放管1、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目產(chǎn)生畜禽糞污要處理后達(dá)標(biāo)排放或綜合利用。2、推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集處理。1、項(xiàng)目不屬于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖行業(yè)。2、項(xiàng)目不屬于農(nóng)村生活污水收集處理行業(yè)。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控新、改、擴(kuò)建土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與耕地，以及住宅、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)保持一定距離。項(xiàng)目不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)項(xiàng)目。符合開發(fā)效率要求1、禁止使用高污染燃料。2、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目用水和能耗指標(biāo)應(yīng)滿足行業(yè)定額要求。1、項(xiàng)目不涉及高污染燃料。2、項(xiàng)目用水和能耗指標(biāo)無行業(yè)定額要求。符合日照市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級園區(qū)重點(diǎn)管控單元環(huán)境管控單元編碼：ZH37112120006文件要求項(xiàng)目情況符合情況空間布局約束1．禁止建設(shè)產(chǎn)生重金屬廢水、劇毒廢水、放射性廢水、難降解廢水以及廢水排放量大的項(xiàng)目。2．濕地公園等生態(tài)空間管控要求應(yīng)符合日照市級總體準(zhǔn)入要求。1.項(xiàng)目不屬于產(chǎn)生重金屬廢水、劇毒廢水、放射性廢水、難降解廢水以及廢水排放量大的項(xiàng)目。2.生態(tài)空間管控要求應(yīng)符合日照市級總體準(zhǔn)入要求。污染物排放管控1．工業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目廢水應(yīng)排入集中式污水處理設(shè)施，且間接排放廢水應(yīng)滿足行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及納管要求。2．新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)控制物料（含廢料）揮發(fā)性有機(jī)污染物的無組織排放。3．新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。1.項(xiàng)目施工廢水沉淀后回用，施工期生活污水化糞處理后進(jìn)入市政管網(wǎng)；運(yùn)營期無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生；2.項(xiàng)目施工過程采取有效措施控制無組織廢氣排放；運(yùn)營期不產(chǎn)生廢氣。3.不涉及生產(chǎn)過程；4．建材項(xiàng)目應(yīng)采用密閉方式對粉狀物料進(jìn)行儲(chǔ)存，并采用密閉或封閉方式對粉狀物料進(jìn)行輸送。應(yīng)采用密閉或封閉形式對塊狀或粘濕物料進(jìn)行儲(chǔ)存和輸送，并在物料輸送落料點(diǎn)配備集氣罩和除塵設(shè)施。其他生產(chǎn)工藝（設(shè)備）有組織和無組織大氣污染物收集處理能力應(yīng)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。4.項(xiàng)目不屬于建材項(xiàng)目；5.項(xiàng)目不屬于排放重金屬、難生物降解廢水的建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控1．新、改、擴(kuò)建土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與耕地，以及住宅、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)保持一定距離。2．加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，加強(qiáng)應(yīng)急演練并完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體1.項(xiàng)目不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)項(xiàng)目2.擬建項(xiàng)目建成后編制應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，配備應(yīng)急物資，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力資源開發(fā)效率要求1．禁止使用高污染燃料。2．新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目用水和能耗指標(biāo)應(yīng)滿足行業(yè)定額要求。項(xiàng)目不使用高污染燃料，用水和能耗指標(biāo)滿足相關(guān)要求綜上，項(xiàng)目建設(shè)符合日照市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室《關(guān)于發(fā)布2023年日照市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果的通知》中相關(guān)要求。5、與《山東省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》符合性分析《山東省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》：“（三）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，山東現(xiàn)代水網(wǎng)進(jìn)一步完善，水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局更加合理，水資源剛性約束制度基本建立，水資源節(jié)約集約安全利用水平不斷提高，水資源優(yōu)化配置能力明顯提升，水旱災(zāi)害防御能力顯著增強(qiáng)，水利行業(yè)管理能力全面加強(qiáng)，體制機(jī)制改革深入推進(jìn)，水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，初步建成與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的山東特色水安全保障體系。......“2.防洪減災(zāi)方面：重要河湖防洪減災(zāi)體系進(jìn)一步完善，重點(diǎn)防洪保護(hù)區(qū)、重要河段達(dá)到規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)城市和重點(diǎn)澇區(qū)防洪排澇能力明顯提升，水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力進(jìn)一步增強(qiáng)?，F(xiàn)有病險(xiǎn)水庫安全隱患全面消除，山洪災(zāi)害防御能力大幅增強(qiáng)，5級及以上河湖堤防達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%以上?！北卷?xiàng)目為防洪除澇工程，對潮白河及其支流治理，修建堤防和護(hù)坡等，可有效改善潮白河及其支流的防洪功能及水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，項(xiàng)目的建設(shè)符合山東省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃的要求。6、與《日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》符合性分析日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃要求：實(shí)施防洪鞏固提升，提高水旱災(zāi)害防御能力。推進(jìn)《日照市重點(diǎn)水利工程建設(shè)實(shí)施方案》《防汛抗旱水利提升工程實(shí)施方案》項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)骨干河道和中小河流治理，實(shí)施病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固，開展山洪災(zāi)害防治，構(gòu)建以河道、水庫為架構(gòu)的水旱災(zāi)害防御工程體系。加強(qiáng)中小河流治理。開展河道整治，對因沿河城鎮(zhèn)級別、人口等保護(hù)對象發(fā)生變化的重要河段適度提升防洪標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)河湖防洪治理與水資源調(diào)配和水生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的綜合治理工程。本項(xiàng)目為潮白河及其支流防洪治理工程，屬于日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃中防洪減災(zāi)重點(diǎn)工程，項(xiàng)目的實(shí)施可有效提高潮白河水旱災(zāi)害防御能力，保護(hù)重要設(shè)施的防洪安全，減輕該地區(qū)的防洪壓力和澇災(zāi)威脅，維護(hù)該地區(qū)社會(huì)安定和工農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)。工程建設(shè)符合日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃。7、潮白河水環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《日照市地表水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分方案》（日政字[1999]68號）及《日照市水功能區(qū)劃》（日政字[2016]62號），潮白河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中III標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)山東省生態(tài)環(huán)境廳2025年04月公布的《日照市2020年12月份重點(diǎn)河流水質(zhì)情況》，潮白河潮石路橋斷面水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中II類標(biāo)準(zhǔn)。符合性分析生態(tài)環(huán)境部于2018年1月5日印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)機(jī)場、港口、水利（河湖整治與防洪除澇工程）三個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則的通知》（環(huán)辦環(huán)評[2018]2號本項(xiàng)目屬于防洪除澇工程，與（環(huán)辦環(huán)評[2018]2號）附件3“水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則”符合性分析見下表。表1-4與《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪符合性分析一覽表要求項(xiàng)目情況符合性第一條本原則適用于河湖整治與防洪除澇工程環(huán)境影響評價(jià)文件的審批，工程建設(shè)內(nèi)容包調(diào)水、防洪水庫等水利樞紐工程除外）。其他類似工程可參照執(zhí)行。本項(xiàng)目屬于河道綜合治理工程，適用于該文件。符合第二條項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評要求。工程涉及岸線調(diào)整（治導(dǎo)線變化）、裁彎取直、圍墾水面和占用河湖灘地等建設(shè)內(nèi)容的，充分論證了方案環(huán)境可行性，最大程度保持了河湖自然形態(tài)，最大限度維護(hù)了河湖健康、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。工程不涉及岸線調(diào)整、裁彎取直、圍墾水面和占用河湖灘地等建設(shè)內(nèi)容。符合第三條工程選址選線、施工布置原則上不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，并與飲用水水源工程選址選線、施工布置不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法符合保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)。法律法規(guī)、政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。第四條項(xiàng)目實(shí)施改變水動(dòng)力條件或水文過程且對水質(zhì)產(chǎn)生不利影響的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整、科學(xué)調(diào)度、實(shí)施區(qū)域流域水污染防治等措施。對地下水環(huán)境產(chǎn)生不利影響或次生環(huán)境影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、導(dǎo)排、防護(hù)等針對性的防治措施。在采取上述措施后，對水環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制，居民用水安全能夠得到保障，相關(guān)區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)顯著的土壤潛育化、沼澤化、鹽堿化等次生環(huán)境問題。第五條項(xiàng)目對魚類等水生生物的洄游通道及“三場”等重要生境、物種多樣性及資源量等產(chǎn)生不利影響的，提出了下泄生態(tài)流量、恢復(fù)魚類洄游通道、采用生態(tài)友好型護(hù)岸（坡、底）生態(tài)修復(fù)、增殖放流等措施。在采取上述措施后，對水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會(huì)造成原有珍稀瀕危保護(hù)、區(qū)域特有或重要經(jīng)濟(jì)水生生物在相關(guān)河段消失，不會(huì)對相關(guān)河段水生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。第六條項(xiàng)目對濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)及調(diào)度運(yùn)行方案、生態(tài)修復(fù)等措施。對珍稀瀕危保護(hù)植物造成不利影響的，提出了避讓、原位防護(hù)、移栽等措施。對陸生珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物及其生境造成不利影響的，提出了避讓、救護(hù)、遷徙廊道構(gòu)建、生境再造等措施。對景觀產(chǎn)生不利影響的，提出了避讓、優(yōu)化設(shè)計(jì)、景觀塑造等措施。在采取上述措施后，對濕地以及陸生動(dòng)植物的不利影響能夠得到緩解和控制，與區(qū)域景觀相協(xié)調(diào)，不會(huì)造成原有珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物在相關(guān)區(qū)域消失，不會(huì)對陸生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。第七條項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性，對料場、棄土（渣）場等施工場地提出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對施工期各類廢（污）水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。其中，涉水施工涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或取水口并可能對水質(zhì)造成不利影響的，提涉水施工對魚類等水生生物及其重要生境造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、控制施工噪聲等措施；針對清淤、疏浚等產(chǎn)生的淤泥，提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利環(huán)境影響能夠得到緩解和控制，不會(huì)對周圍環(huán)境和敏感保規(guī)禁止占用的區(qū)域，不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合符合符合符合本項(xiàng)目為防洪除澇工程，主要內(nèi)容為修筑堤防等。工程施工過程提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、防護(hù)等針對性的防治措施。對水環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制，居民用水安全能夠得到保障。本項(xiàng)目為防洪除澇工程，主要建設(shè)堤防、護(hù)坡、維護(hù)道路等。施工過程不進(jìn)行水中作業(yè)，對水生時(shí)間是短暫的，施工后由于生態(tài)環(huán)境的改善，水環(huán)境質(zhì)量可以得到較大改善，項(xiàng)目對魚類等水生生物等不會(huì)產(chǎn)生不利影響。項(xiàng)目對濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河流生態(tài)緩沖帶不會(huì)造成不利影響；所處生態(tài)環(huán)境無珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物，不會(huì)對陸生珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物及其生境造成不利影響；對周圍景觀也不會(huì)產(chǎn)生不利影響。項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性，根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對施工期各類廢（污）水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。護(hù)目標(biāo)造成重大不利影響。第八條項(xiàng)目移民安置的選址和建設(shè)方式具有環(huán)境合理性，提出了生態(tài)保護(hù)、污水處理、固體廢物處置等措施。針對蓄滯洪區(qū)的環(huán)境污染、新增占地涉及污染場地等，提出了環(huán)境管理對策建議。項(xiàng)目不涉及移民安置。符合第九條項(xiàng)目存在河湖水質(zhì)污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，提出了針對性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、建立必要的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等要求。項(xiàng)目不存在河流水質(zhì)污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。符合第十條改、擴(kuò)建項(xiàng)目在全面梳理了與項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問題基礎(chǔ)上，提出了與項(xiàng)目相適應(yīng)的“以新帶老”措施。項(xiàng)目不涉及現(xiàn)有工程。符合第十一條按相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求，制定了水因子、頻次等有關(guān)要求，提出了開展環(huán)境影響后評價(jià)及根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施的要求。根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)定，提出了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、開展相關(guān)科學(xué)研究、環(huán)境管理等要項(xiàng)目已制定水環(huán)境等環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，明確了監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等。根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)定，提出了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、開展相關(guān)科學(xué)研究、環(huán)境管理等要求。符合第十二條對環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，建設(shè)單位主體責(zé)任、投資估算、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、預(yù)期效果明確，確?？茖W(xué)有效、安全可行、綠色協(xié)調(diào)。項(xiàng)目對環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證。符合第十三條按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。符合第十四條環(huán)境影響評價(jià)文件編制規(guī)范，符合相關(guān)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件編制規(guī)范，符合相關(guān)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合通過對照上表，項(xiàng)目符合《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則（試行）》要求。9、與《山東省大氣污染防治條例》（2016年7月）符合性分析表1-5與《山東省大氣污染防治條例》符合性分析條例要求企業(yè)情況符合性建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工承包合同，應(yīng)當(dāng)明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)。項(xiàng)目施工承包合同需明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)。符合施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、綠化等防塵抑塵措施。項(xiàng)目施工單位制定揚(yáng)塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、覆蓋、噴淋、車輛沖洗與防塵、分段作業(yè)、擇時(shí)施工等防塵抑塵措施。符合生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的砂石、土方、矸石、尾礦、廢渣等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理或者綜合利用；不能進(jìn)行資源化處理或者綜合利用的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)至專門存放地，并不得向?qū)ｉT存放地以外的地方傾倒。廢棄土方及建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)處符合運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，在運(yùn)輸過程中不得遺撒、泄漏物料。運(yùn)輸車輛沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場所。項(xiàng)目要求所有運(yùn)輸車輛采取密閉措施，按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，在運(yùn)輸過程中不得遺撒、泄漏物料。施工場內(nèi)設(shè)置洗車區(qū)，運(yùn)輸車輛沖洗干凈后，方可駛出。符合綜上，項(xiàng)目符合《山東省大氣污染防治條例》相關(guān)要求。10、與《日照市大氣污染防治條例》符合性分析日照市十八屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過《日照市大氣污染防治條例》，并自2020年3月1日起正式施行，本項(xiàng)目與該條例的符合性見表1-6。表1-6與《日照市大氣污染防治條例》符合性一覽表《日照市大氣污染防治條例》項(xiàng)目情況符合性第三十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求，落實(shí)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的設(shè)施、措施，將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程承包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染所負(fù)責(zé)任和應(yīng)當(dāng)采取的措施并監(jiān)督落實(shí)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對揚(yáng)塵污染防治設(shè)施和措施進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)單位已按照規(guī)范要求，落實(shí)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的設(shè)施、措施，將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程承包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染所負(fù)責(zé)任和應(yīng)當(dāng)采取的措施并監(jiān)督落實(shí)。由監(jiān)理單位對揚(yáng)塵污染防治設(shè)施和措施進(jìn)行監(jiān)督。符合第三十九條城市建成區(qū)內(nèi)河道及河流沿線、道路沿線、公共區(qū)域、臨時(shí)閑置土地及其他裸露地面，應(yīng)當(dāng)由下列單位或者個(gè)人采取綠化、硬化、遮蓋或者透水鋪裝等方法防治揚(yáng)塵污染：項(xiàng)目施工場地及運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行灑水降塵等防治揚(yáng)塵污染。符合綜上，本項(xiàng)目符合《日照市大氣污染防治條例》有關(guān)要求。11、與《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2017修訂）符合性分析表1-7與《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2017修訂）符合性分析一覽表要求符合性第十一條1、建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和區(qū)域總體規(guī)劃。建設(shè)項(xiàng)目有下列情的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定2、所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好；項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)采取相關(guān)措施處理后排放。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物均能夠達(dá)標(biāo)排放。3、建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。根據(jù)分析，項(xiàng)目污染物排放濃度滿足相應(yīng)國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求，且采取環(huán)境污染控制措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。通過對照上表，項(xiàng)目符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2017修訂）要求。12、與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2018年11月修訂）符合性分析表1-8與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析一覽表《山東省環(huán)境保護(hù)條例》項(xiàng)目情況符合性第十五條禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策，不屬于該類禁止建設(shè)項(xiàng)符合第四十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境綜合治理、廢棄物資源化等政策措施，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)污染控制，鼓勵(lì)、支持無污染或者低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染排放。項(xiàng)目采取合理有效的環(huán)保措施后對生態(tài)環(huán)境影響較小。符合第四十五條排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。實(shí)行排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。本項(xiàng)目無總量控制要符合第四十六條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。本項(xiàng)目根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。符合通過上表對照，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2018年修訂）要求。13、與《山東省揚(yáng)塵污染綜合整治方案》（魯環(huán)發(fā)[2019]112號）符合性分析表1-9與《山東省揚(yáng)塵污染綜合整治方案》符合性分析一覽表要求項(xiàng)目情況符合性（一）各類施工工地?fù)P塵污染整治。市政、公路、水利等線性工程必須采取揚(yáng)塵控制措施，實(shí)行分段施工。拆除工地必須濕法作業(yè)。城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配制砂漿;高層建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采用容器或者搭設(shè)專用封閉式垃圾道方式清運(yùn)施工垃圾，禁止高空拋撒施工垃圾。各類土石方開挖施工，必須采取有效抑塵措施，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。本項(xiàng)目按要求采取分段施工。符合（二）物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治。運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，在運(yùn)輸過程中不得遺撒、泄漏物料，對不符合要求上路行駛的，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格落實(shí)《山東省城市建筑渣土運(yùn)輸管理“十個(gè)必須”》，對城市建成區(qū)渣土運(yùn)輸車輛經(jīng)過的路段加強(qiáng)機(jī)械化清掃。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。項(xiàng)目運(yùn)輸車輛采取東省城市建筑渣土運(yùn)輸管理“十個(gè)必須”》要求。符合通過對照上表，項(xiàng)目符合《山東省揚(yáng)塵污染綜合整治方案》（魯環(huán)發(fā)[2019]112號）要14、與《山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）、山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）、山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）的通知》（魯環(huán)委辦[2021]30號）符合性分析表1-10項(xiàng)目與《山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）、山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）、山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）的通知》符合性分析表文件要求項(xiàng)目情況符合情況山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）四、實(shí)施VOCs全過程污染防治。實(shí)施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。項(xiàng)目原輔材料不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等。項(xiàng)目為防洪除澇工程，不屬于工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)。符合六、推動(dòng)移動(dòng)源污染管控。加強(qiáng)國六重型柴油貨車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。落實(shí)新生產(chǎn)重型柴油車污染物排放限值要求。推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理。生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施監(jiān)管。開展銷售端前置編碼登記工作，加強(qiáng)源頭監(jiān)管。本項(xiàng)目使用的貨車滿足污染物排放限值要本項(xiàng)目使用的非道路移動(dòng)機(jī)械均進(jìn)行編碼登記。符合七、嚴(yán)格揚(yáng)塵污染管控。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控，建立并動(dòng)態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程造價(jià)，各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對問題嚴(yán)重的依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。本項(xiàng)目已將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程造價(jià)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。符合山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）四、推動(dòng)地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。嚴(yán)守水質(zhì)“只能變好、不能變差”底線，各市梳理河流水質(zhì)指數(shù)和湖庫水質(zhì)指數(shù)較高的河湖庫及重點(diǎn)影響因子，形成重點(diǎn)改善河湖庫清單。持續(xù)開展汛前河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治行動(dòng)，重點(diǎn)清理河湖淤積底泥、水面及沿岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活廢棄物、沿線閘壩及溝渠臨時(shí)攔截的生產(chǎn)生活污水或灌溉尾水，整治破損堵塞的城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)。本項(xiàng)目為防洪除澇工程，實(shí)施后可提高河道水質(zhì)質(zhì)量。符合山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）六、嚴(yán)格建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開發(fā)利用的，鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。結(jié)合空間規(guī)劃及地塊出讓條件，對依法應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查的地塊，應(yīng)當(dāng)明確開發(fā)利用必須符合相關(guān)規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求。未依法開展或尚未完成土壤污染狀況調(diào)查評估的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)不明地塊，杜絕進(jìn)入用地程序。對未達(dá)到土壤項(xiàng)目不屬于農(nóng)藥、化工等行業(yè)，無需進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。符合污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。對注銷、撤銷排污許可證的企業(yè)，及時(shí)納入監(jiān)管范圍，防止騰退地塊游離于監(jiān)管之外。由上表可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）、山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）、山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）的通知》（魯環(huán)委辦[2021]30號）中相關(guān)要求。15、與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（魯政字〔2024〕102號）符合性表1-11項(xiàng)目與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知符合性分析表文件要求項(xiàng)目情況符合情況交通結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)。（三）強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶及鐵路機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象。本項(xiàng)目施工機(jī)械按要求進(jìn)行登記，使用合規(guī)燃料。符合面源污染精細(xì)化管理提升行動(dòng)。（二）深化揚(yáng)塵污染治理。鼓勵(lì)5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺(tái)，重點(diǎn)區(qū)域道路、水務(wù)、河道治理等長距離線性工程實(shí)行分段施工。本項(xiàng)目實(shí)施分段施符合由上表可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（魯政字〔2024〕102號）中相關(guān)要求。16、與日照市人民政府關(guān)于印發(fā)《日照市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（日政字〔2024〕75號）符合性分析表1-12項(xiàng)目與《日照市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》的符合性分析表文件要求項(xiàng)目情況符合情況二、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級行動(dòng)（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國家和省、市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項(xiàng)目環(huán)評、規(guī)劃水土保持審查、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)國家、省粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，立足國家戰(zhàn)略布局和省沿海先進(jìn)鋼鐵制造基地規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際有序發(fā)展低碳冶金。（治理環(huán)保領(lǐng)域低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)亂象，營造公平競爭環(huán)境。項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃環(huán)評要求，項(xiàng)目運(yùn)行期不產(chǎn)生廢氣。項(xiàng)目不涉及產(chǎn)能置項(xiàng)目不屬于鋼鐵行業(yè)。符合三、深入推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展行動(dòng)（一）加快推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)清潔能源倍增行動(dòng)，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高到14%以上，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%以上，清潔能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到427萬千瓦左右。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。本項(xiàng)目為防洪除澇工程，運(yùn)行期不使用化石能源、天然氣等。符合（二）嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量。到2025年，按照省考核口徑，全市煤炭消費(fèi)量較2020年下降10%左右，重點(diǎn)削減非電力用煤。新、改、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目，依法實(shí)行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭、油母頁巖等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。嚴(yán)格執(zhí)行煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核。對支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新、改、擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。項(xiàng)目不使用煤炭。符合由上表可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《日照市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（日政字〔2024〕75號）中相關(guān)要求。17、與日照市人民政府關(guān)于印發(fā)《日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知符合性分析表1-13項(xiàng)目與《日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析表文件要求項(xiàng)目情況符合情況第三章堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展第二節(jié)全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)綠色升級。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)科學(xué)布局謀劃，高壓低”“上整壓散”。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，確有必要建設(shè)的，須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個(gè)減量替代”要求，新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目要減量替代，已建項(xiàng)目要減量運(yùn)行。加強(qiáng)企業(yè)綠色化升級改造，打造綠色制造體系。采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持重點(diǎn)行業(yè)改造升級，鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施“畝產(chǎn)效益”評價(jià)改革，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束，嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力。符合第四章持續(xù)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展第二節(jié)壓煤減碳提高清潔能源占比壓減煤炭消費(fèi)總量。落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代制度，嚴(yán)控新增耗煤項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減，推動(dòng)煤炭消費(fèi)總量逐年下降，完成省下達(dá)煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)目標(biāo)。原則上不得增加燃煤機(jī)組裝機(jī)規(guī)模。推進(jìn)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯綜合整治，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑內(nèi)的熱電機(jī)組及配套燃煤鍋爐有步驟、分階段關(guān)停整合。持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰，2021年全市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐全部淘汰。對新建35蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐嚴(yán)格執(zhí)行煤炭減量替代辦法。新建生物質(zhì)鍋爐不得摻燒煤炭、重油、渣油等化石燃料。項(xiàng)目不使用煤炭。符合第六章深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一節(jié)加強(qiáng)協(xié)調(diào)控制改善大氣環(huán)境協(xié)同推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧污染治理。開展全市PM2.5和臭氧污染形成機(jī)理研究和來源解析，識別本地重點(diǎn)排放源和區(qū)域傳輸規(guī)律，協(xié)同開展本地化精準(zhǔn)防控和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)NOx、VOCs等PM2.5和臭氧污染重要前體物的協(xié)同治理，實(shí)施分區(qū)分類分時(shí)差異化精細(xì)化協(xié)同管控，著力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集聚區(qū)、港口碼頭等重點(diǎn)區(qū)域，鋼鐵、電力、焦化、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)的多污染物協(xié)同減排。到2025年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)步提升，重污染天氣基本消除。項(xiàng)目不屬于鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)。項(xiàng)目運(yùn)行期不產(chǎn)生廢氣，不會(huì)對周圍環(huán)境造成較大影符合第八章強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估。從嚴(yán)從細(xì)組織實(shí)施涉危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫、重金屬企業(yè)和化工園區(qū)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)更新重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、敏感目標(biāo)、環(huán)境應(yīng)急能力及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估制度，實(shí)行突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分類分級管理，嚴(yán)格重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管提升危險(xiǎn)廢物收集與利用處置能力。健全危險(xiǎn)廢物收集體系，支持危險(xiǎn)廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施，開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程環(huán)境管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力，加快完善危險(xiǎn)廢物智慧管理系統(tǒng)，依法公開危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，搭建信息交流平臺(tái)。深化重金屬污染綜合防控。圍繞涉重工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)實(shí)施分類分級管控，建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排放清單。以電鍍、鉛蓄電池等行業(yè)為重點(diǎn)，通過淘汰落后產(chǎn)能、工藝提升改造、實(shí)行特別排放限值、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造等行業(yè)治理措施，有效削減重金屬排放量。項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度、排污許可制度、應(yīng)急預(yù)案備案等，采取切實(shí)可行的污染防治措施。本項(xiàng)目危廢嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的制度要求。不屬于落后產(chǎn)符合由上表可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中相關(guān)要求。18、與《山東省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》符合性分析表1-14項(xiàng)目與《山東省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》符合性分析文件要求項(xiàng)目情況符合情況20第二條、本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括河灘地、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，包括開發(fā)水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建筑物及設(shè)施（以下簡稱河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目）。本項(xiàng)目為防洪除澇工程，屬于新建的防治水害工程。符合第四河道管理范圍設(shè)項(xiàng)符合要求（一）遵循確有必要、無法避讓、確保安全原則；本項(xiàng)目為防洪除澇工程，有必要、無法避讓，項(xiàng)目實(shí)施安全可靠。符合（二）符合江河流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、河道治理規(guī)劃、岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等規(guī)劃要求；符合《日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》等要求。符合三）符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要本次治理工程實(shí)施后，潮白河、林泉河河道達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，皂官河、菜園河、仲金河河道達(dá)到10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)符合河道沖淤變化、堤防護(hù)岸和其他水工程安全、防汛搶險(xiǎn)、供水、水環(huán)境安全、第三人合法水事權(quán)益不存在不利影響，或有不利影響采取相應(yīng)補(bǔ)救措施可消除或減輕至可接受范圍；本項(xiàng)目為防洪除澇工程，不存在不利影響。符合（五）建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施適當(dāng)。本次治理工程實(shí)施后，潮白河、林泉河河道達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，皂官河、菜園河、仲金河河道達(dá)到10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施適當(dāng)。符合19、與《中華人民共和國水污染防治法》和《日照市飲用水水源地保護(hù)條例》符合性588號），項(xiàng)目位于山海天兩城河水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，具體見附圖4；根據(jù)五蓮縣水源地保護(hù)區(qū)分布情況，項(xiàng)目位于五蓮縣水源地保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，具體見附圖5。擬建項(xiàng)目為防洪除澇工程，廢水產(chǎn)生環(huán)節(jié)在施工期，項(xiàng)目運(yùn)營期不產(chǎn)生廢水。施工廢水沉淀處理后全部回用，不外排；施工生活污水依托附近生活設(shè)施的化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，不外排。項(xiàng)目不屬于對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，符合《中華人民共和國水污染防治法》第67條“禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量”的要求，同時(shí)符合《日照市飲用水水源地保護(hù)條例》第17條“飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為一）向水域排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鄉(xiāng)垃圾或者其他廢棄物二）向水域排放、傾倒含重金屬、油類、酸堿類等有毒有害廢液或者含病原體的污水三）在水體清洗裝貯過油類或者有毒物品的車輛和容器四）影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采、加工活動(dòng)五）新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量六）使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，濫用化肥七）使用炸藥、化學(xué)21藥品捕殺魚類等八）破壞濕地、毀林開荒、損壞植被和非更新性砍伐水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。直接或者間接向飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)排放廢水、污水的，應(yīng)當(dāng)符合國家及省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止超標(biāo)排放”的要求。本項(xiàng)目為防洪除澇工程，不屬于對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，不涉及農(nóng)藥、炸藥、化學(xué)藥品使用，不破壞濕地、毀林開荒，對占地進(jìn)行恢復(fù)或補(bǔ)償，不會(huì)破壞水環(huán)境生態(tài)平衡。所以，本項(xiàng)目建設(shè)對日照市飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)影響較小。項(xiàng)目建設(shè)符合《中華人民共和國水污染防治法》和《日照市飲用水水源地保護(hù)條例》相關(guān)要求。22地理位置本次工程位于日照市五蓮縣潮河鎮(zhèn)，建設(shè)潮白河（樁號14+615～16+600）、林泉河（樁號0+000～5+000）、皂官河（樁號0+000～1+000）、菜園河和仲金河的防洪除澇工程，河道總治理長度約18.49km，主要建設(shè)內(nèi)容包括堤防建設(shè)、防洪道路、生態(tài)護(hù)岸、綠化等工程。工程沿途經(jīng)過的主要居民區(qū)為劉官社區(qū)、潮河村、安泰山水和院、大莊村、劉家埠村、王家埠村、蓮海嘉園、市北依河園、皂官莊村、東南坡村、海棠濕地、西蔡家村、潮河春田、尹家莊村、菜園村、林泉社區(qū)等。項(xiàng)目地理位置見附圖1。項(xiàng)目組成及規(guī)模1、項(xiàng)目背景及工程建設(shè)的必要性（1）項(xiàng)目背景潮白河發(fā)源于五蓮縣戶部鄉(xiāng)接石子村北麓，總體流向由西向東，流經(jīng)五蓮縣、青島市黃島區(qū)、山海天旅游度假區(qū)，在山海天旅游度假區(qū)兩城街道安家村東入黃海。潮白河干流長47km，流域面積516.9km2。五蓮縣境內(nèi)干流長32.4km，流域面積333km2。河道治理工程是全縣水利工程的重要組成部分，由于以往資金不足，部分堤段殘缺不全，防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分建筑物標(biāo)準(zhǔn)較低，且隨時(shí)間發(fā)展，河道部分工程設(shè)施老化損毀，造成河道局部行洪排澇規(guī)模不足，與區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展極不適應(yīng)。潮白河流域是五蓮縣的重要水源地，沿河兩岸既有村莊，又有大量農(nóng)田，區(qū)域內(nèi)土地肥沃，人口密集。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高以及社會(huì)財(cái)富積累的日益增長，一旦遭遇洪水災(zāi)害，造成的經(jīng)濟(jì)損失將是巨大的，給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展帶來的影響也是重大的。因此，全面開展潮白河及其支流的整治，提高潮白河及其支流的防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保河道良性運(yùn)行，為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活提供良好的環(huán)境，不僅是水利工程建設(shè)的需要，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，更是社會(huì)穩(wěn)定的需要。日照市人民政府于2021年12月31日發(fā)布了《日照市人民政府關(guān)于印發(fā)〈日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（日政字〔2021〕99號），將潮白河治理工程列入《日照市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》中“防洪減災(zāi)重點(diǎn)工程”。在此背景下，為積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)代治水方針。以“根治水患、防治干旱”為總目標(biāo)，按照“興建、提升、整治”要求，全面開展整治、恢復(fù)河道生態(tài)功能等工程措施，確保河道良性運(yùn)行，日照蓮海水務(wù)有限公司投資28000萬元，建設(shè)潮白河、林泉河、皂官河、菜園河和仲金河的防洪除澇工程，對河段進(jìn)行治理。23（2）工程建設(shè)的必要性①是提高河道防洪減災(zāi)能力的需要潮白河是五蓮縣重要的防洪排澇河道，目前存在河道淤積嚴(yán)重、水環(huán)境質(zhì)量較差、河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問題。潮白河經(jīng)過多年運(yùn)行，河道岸線等附屬設(shè)施存在不能程度的損壞，河道行洪對兩側(cè)的岸坡、生態(tài)帶、農(nóng)田存在沖刷、淹沒的風(fēng)險(xiǎn)。通過本次治理，對未達(dá)標(biāo)河段進(jìn)行治理，新建兩岸護(hù)岸，防汛道路修筑等措施，提高河道的防洪抗災(zāi)的能力，確保沿河人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供防洪安全保障。②潮白河綜合治理是生態(tài)建設(shè)和推進(jìn)五蓮縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，因此通過潮白河治理，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，打造景觀節(jié)點(diǎn)，拓展城市發(fā)展空間，為群眾提供宜居宜游的生活休閑場所，對提升五蓮縣城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展必將產(chǎn)生積極的作用。③項(xiàng)目建設(shè)能夠改善五蓮縣生態(tài)環(huán)境潮白河及其支流治理將促進(jìn)流域沿邊城鎮(zhèn)的美化、綠化。主要的防洪工程在其周邊都布設(shè)有工程保護(hù)區(qū)并進(jìn)行綠化，通過綠化工程，保持水土、種草種樹，綠色覆蓋率的加大，必將減少水土流失的綿延，涵養(yǎng)水土；改變沿河傾倒垃圾，臟亂不堪的狀況，改善過去水環(huán)境臟、臭、水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象，進(jìn)一步減少對兩岸群眾生命健康威脅的隱患。水環(huán)境的改善將帶來區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善將促進(jìn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。2、工程任務(wù)及規(guī)模（1）工程任務(wù)工程的主要任務(wù)是根據(jù)潮白河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃和流域規(guī)劃，通過河道治理，提高區(qū)域防洪能力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。工程主要內(nèi)容包括：堤防工程、防汛道路工程、護(hù)岸工程以及生態(tài)綠化工程等。（2）工程等級及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017）的規(guī)定，潮白河、林泉河設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，皂官河、菜園河及仲金河設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。結(jié)合區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃以及保護(hù)對象的重要性，潮白河、林泉河河道工程等別為Ⅳ等，工程規(guī)模為?。?）型。堤防級別為4級。皂官河、仲金河、菜園河工程等別為Ⅴ等，工程規(guī)模為?。?）型。3、工程組成本項(xiàng)目為潮白河防洪除澇工程，項(xiàng)目工程組成見表2-1。表2-1項(xiàng)目工程組成一覽表工程組成主體堤防工程堤防工程總長10.51km，其中潮白河新建堤防長4km、林泉河新建堤防長5.51km、皂官河左岸修筑堤防長1.0km。24工程防汛道路工程新建及維護(hù)防汛道路共計(jì)13260m，道路路面采用220mm厚C30混凝土路面；新建上堤坡道10處。護(hù)岸工程護(hù)岸工程全長21200m，其中潮白河、林泉河、皂官河采用生態(tài)連鎖塊護(hù)坡，仲金河和菜園河采用M10漿砌石擋墻結(jié)構(gòu)。生態(tài)綠化工程生態(tài)綠化工程主要包括路基及防汛路綠化、生態(tài)護(hù)坡兩部分。公用工程用水生活用水使用附近居民生活用水；工程用水直接從河道取用。用電施工區(qū)用電負(fù)荷較分散，施工用電就近接入。工程棄渣臨時(shí)堆放區(qū)本工程開挖土石方，主要是表土，不產(chǎn)生棄方，土石方平衡。剝離的表土堆放于項(xiàng)目占地范圍內(nèi)，用于工程結(jié)束后的復(fù)耕區(qū)域，不再新增占地，無需設(shè)置棄渣堆放區(qū)。臨時(shí)施工便道項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況，在河道(左岸或右岸)外側(cè)修筑臨時(shí)道路。臨時(shí)道路占地約3.2畝。施工場地為了滿足工程施工期間預(yù)制場、鋼筋木材材料加工、水泥砂石骨料及零星材料存放等工程需要，集中布設(shè)了2處臨時(shí)施工場地，布置于潮白河兩側(cè)的道堤腳外側(cè)空地上。臨時(shí)施工場地占施工營地施工人員生活區(qū)依托工程區(qū)附近村莊設(shè)置，項(xiàng)目不設(shè)置施工營地。環(huán)保工程廢水施工期1、施工廢水：施工機(jī)械沖洗廢水經(jīng)沉淀后回用于施工或施工場地抑塵；2、生活廢水：施工期生活污水經(jīng)移動(dòng)環(huán)保廁所收集后環(huán)衛(wèi)清運(yùn)，不外排。運(yùn)營期項(xiàng)目運(yùn)營期無廢水產(chǎn)生。廢氣施工期1、施工揚(yáng)塵：施工場地及運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m、加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，合理安排施工車輛行駛路線，并減速慢行，采取密閉運(yùn)輸方式；2、車輛尾氣：施工機(jī)械盡量選用低能耗、低污染排放的施工機(jī)械和車輛，對于廢氣排放超標(biāo)的車輛，應(yīng)安裝尾氣凈化裝置。加強(qiáng)機(jī)械和車輛的管理和維護(hù)，減少因機(jī)械和車輛狀況不佳造成的空氣污染。運(yùn)營期項(xiàng)目運(yùn)營期無廢氣污染物產(chǎn)生。施工期合理安排作業(yè)時(shí)間，避免夜間施工，選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的維修與管理，運(yùn)輸過程采取降低車速、禁止鳴笛等措施。運(yùn)營期項(xiàng)目運(yùn)營期噪聲主要為防汛道路交通噪聲。防汛道路作為應(yīng)急保障工程，車流量較小，工程道路設(shè)計(jì)時(shí)速較低，除小型車輛及汛期必要的防洪度汛運(yùn)輸車輛外，禁止大型客車、貨車通行，項(xiàng)目運(yùn)行期噪聲源較小，對周邊環(huán)境影響較小。施工期生活垃圾：由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)處理；建筑垃圾：能利用的先利用，不可用的按城鎮(zhèn)管理部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁隨意丟棄或排放入河。運(yùn)營期項(xiàng)目運(yùn)營期無固廢產(chǎn)生。生態(tài)保護(hù)施工期合理選擇施工占地，施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制施工作業(yè)范圍，合理安排工期和工程順序，盡量減少對地表植被的破壞、對水生環(huán)境的擾動(dòng)。運(yùn)營期工程結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行土地平整和植被、林木等的生態(tài)恢復(fù)工作。在施工期結(jié)束后，及時(shí)清理施工場地、施工便道等臨時(shí)占地的剩余材料，及時(shí)進(jìn)行土地平整和植被、林木等的生態(tài)恢復(fù)工作。25水土保持措施施工期各種施工活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在施工區(qū)域內(nèi)，并將臨時(shí)占地面積控制在最低限度，以免造成土壤與植被的不必要破壞，將建設(shè)對現(xiàn)有植被和土壤的影響控制在最低限度。在開挖地表土壤時(shí)，盡可能將表土堆在一旁，施工完畢后應(yīng)盡快整理施工現(xiàn)場；做好項(xiàng)目挖填土方的合理調(diào)配工作。棄土堆放點(diǎn)應(yīng)采取防護(hù)措施，避免在降雨期間挖填土方，以防雨水沖刷造成水土流失、污染水體、堵塞河道等。4、工程建設(shè)內(nèi)容及設(shè)計(jì)指標(biāo)（1）堤防工程1）工程內(nèi)容潮白河新建堤防長4km、寬8.0m，堤頂路硬化采用C30混凝土；林泉河新建堤防長5.51km、寬6.0m，堤頂路硬化采用C30混凝土；皂官河左岸修筑堤防長1.0km、寬4.0m，堤頂路硬化采用C30混凝土；對河道修筑堤防，堤防工程總長10.51km。2）堤線布置原則①堤線布置在滿足防洪的基礎(chǔ)上盡可能利用現(xiàn)有堤防和有利地形。②堤線布置力求順直，避免出現(xiàn)急彎。③堤線盡可能布置在土質(zhì)條件較好、比較穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，避開軟弱地帶。④堤線布置盡量減少遷占，并考慮建成后便于管理養(yǎng)護(hù)、搶險(xiǎn)和工程管理單位綜合經(jīng)營。3）筑堤材料填筑標(biāo)準(zhǔn)按照《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-2013）規(guī)定，墊層和反濾層的砂礫料宜為連續(xù)級配、耐風(fēng)化、水穩(wěn)定性好，砂礫料用于反濾時(shí)含泥量宜小于10%。按照《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286