縉云縣智慧環(huán)保平臺建設(shè)工程-監(jiān)理

服務(wù)政府采購項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

縉云縣智慧環(huán)保平臺建設(shè)工程-監(jiān)理服務(wù)政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

目?錄

目錄....................................................................................1

第一章招標(biāo)公告.........................................................................2

第二章招標(biāo)需求.........................................................................4

第三章投標(biāo)人須知.......................................................................4

投標(biāo)人須知前附表（一）................................................................10

投標(biāo)人須知前附表（二）................................................................13

一總則..............................................................................14

二招標(biāo)文件..........................................................................18

三投標(biāo)文件..........................................................................19

四投標(biāo)文件的編制...................................................................19

五投標(biāo)文件的提交...................................................................21

六開標(biāo)、資格審查、評標(biāo).............................................................22

七▲投標(biāo)無效的情形.................................................................26

A中標(biāo)和合同........................................................................29

九其他事項(xiàng).........................................................................30

第四章合同格式........................................................................31

第五章投標(biāo)文件格式....................................................................35

一資格審查文件格式...................................................................35

二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式.............................................................41

三報價文件格式.......................................................................46

第六章評標(biāo)辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)..............................................................50

一總則..............................................................................54

二評審一般規(guī)定.....................................................................54

三評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)...................................................................54

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第一章招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有

關(guān)規(guī)定，杭州好邦建筑工程咨詢有限公司受麗水市生態(tài)環(huán)境局縉云分局的委托,就其縉

云縣智慧環(huán)保平臺建設(shè)工程-監(jiān)理服務(wù)政府采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購（線上電子招投

標(biāo)），歡迎國內(nèi)符合條件的潛在投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號：HZHB（分散）2021-39

二、項(xiàng)目名稱：縉云縣智慧環(huán)保平臺建設(shè)工程-監(jiān)理服務(wù)政府采購項(xiàng)目

三、采購組織類型：分散委托中介

四、采購方式：公開招標(biāo)

五、招標(biāo)項(xiàng)目概況：

預(yù)算金額▲最高限價

序號項(xiàng)目名稱數(shù)量單位備注

（萬元）（萬元）

縉云縣智慧環(huán)保平臺建設(shè)工程

11項(xiàng)1515

-監(jiān)理服務(wù)政府采購項(xiàng)目

招標(biāo)需求：見招標(biāo)文件第二章

六、投標(biāo)人資格要求：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定;

2.投標(biāo)截止時間前,未被"信用中國”網(wǎng)站（）、中

國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

七、招標(biāo)文件獲取：

1.獲取招標(biāo)文件時間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件截止時間前；

2.招標(biāo)文件的獲取流程：浙江政府采購網(wǎng)-政采云用戶登錄-用戶中心-項(xiàng)目采購-

獲取采購文件管理；

3.未在浙江省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃zfcg.czt..cn）注冊成為正式供應(yīng)

商的，請注冊完成審核成功后方可登錄獲取，注冊流程見網(wǎng)址：sdf.1k“注fcg.czt.z

j.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?=2020-03-09%2006:00:22,注冊咨詢電

話：400-881-7190；

4.在浙江政府采購網(wǎng)采購公告附件中以“游客”身份獲取的招標(biāo)文件僅供閱覽；

潛在供應(yīng)商未按上述第2條方式獲取招標(biāo)文件的不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。

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留意手機(jī)短信，建議投標(biāo)人提前做好檢查“政府采購云平臺”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采購”的

崗位權(quán)限是否勾選。如有問題，請致電。

十四、其他事項(xiàng)：

投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標(biāo)文件之日（發(fā)售截

止日之后收到招標(biāo)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（招標(biāo)

公告為公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理

機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)

督管理部門投訴。

十五、聯(lián)系方式

第二章.招標(biāo)需求

一、服務(wù)清單

序預(yù)算金額

采購內(nèi)容單位數(shù)量服務(wù)期備注

號（人民幣）

縉云縣智慧環(huán)保從簽訂監(jiān)理合同

1平臺建設(shè)工程-項(xiàng)115之日起，至所有項(xiàng)

監(jiān)理服務(wù)目驗(yàn)收通過。

注投標(biāo)報價時不得超過預(yù)算金額，否則作無效標(biāo)處理。

二、項(xiàng)目概述：

1、本監(jiān)理項(xiàng)目服務(wù)范圍包括但不限于以下內(nèi)容

具體包括：參與項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目調(diào)研、總體實(shí)施方案、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成調(diào)

試、系統(tǒng)單元測試、項(xiàng)目培訓(xùn)、系統(tǒng)試運(yùn)行和驗(yàn)收，做好系統(tǒng)移交及相關(guān)文檔的起草和

管理等工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資計劃的順利實(shí)施；受采購人委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)

日涉及的各承建單位之間的工作關(guān)系，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類糾紛；針對項(xiàng)目

建設(shè)情況，向采購人提出合理化的改進(jìn)改良建議，并提供現(xiàn)場全程監(jiān)理服務(wù)。

2、監(jiān)理服務(wù)周期

監(jiān)理服務(wù)周期從簽訂監(jiān)理合同之日起，至所有項(xiàng)目驗(yàn)收通過。

3、監(jiān)理服務(wù)技術(shù)要求

3.1監(jiān)理單位的要求

監(jiān)理單位須嚴(yán)格按照國家、省市有關(guān)信息化監(jiān)理規(guī)定，代表采購人對本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)

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行全過程、全方位的監(jiān)理。監(jiān)理單位與本項(xiàng)目承建單位無隸屬、控股、雇傭關(guān)系，業(yè)績

和履約信譽(yù)好，管理水平高、管理設(shè)備先進(jìn)、監(jiān)理技術(shù)班子力量強(qiáng)、報價合理、工程質(zhì)

量和工期有保證。不允許轉(zhuǎn)包、分包。

3.2監(jiān)理項(xiàng)目組要求

供應(yīng)商須針對本監(jiān)理項(xiàng)目專門成立監(jiān)理工作組，監(jiān)理工作組應(yīng)包括總監(jiān)理工程師1

名，總監(jiān)理工程師代表1名，監(jiān)理服務(wù)經(jīng)理1名，監(jiān)理工程師2名，監(jiān)理工作組所有成

員必須具有計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）中的信息系統(tǒng)監(jiān)理師資格。每位成

員具有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，并明確工作分工。所有監(jiān)理人員均須身體健康，以保證項(xiàng)目監(jiān)理工作

有效開展。在項(xiàng)目投標(biāo)文件中應(yīng)明確監(jiān)理組人員配備表等標(biāo)準(zhǔn)格式。

除因生病住院、終止勞動合同關(guān)系（需提供相關(guān)部門或單位的證明材料）等無法繼

續(xù)履行合同責(zé)任和義務(wù)等特殊情況外，不得更換項(xiàng)目監(jiān)理組人員。若需更換，須經(jīng)采購

人同意，如擅自更換，須承擔(dān)違約責(zé)任。

在監(jiān)理工作中，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不能很好的履行監(jiān)理職責(zé)，采購人有權(quán)終止合同責(zé)

令其退場，并由監(jiān)理單位賠償由此引起的經(jīng)濟(jì)損失。監(jiān)理合同執(zhí)行期間，采購人對不稱

職的監(jiān)理人員有權(quán)提出更換，成交供應(yīng)商不得拒絕或拖延。

監(jiān)理工作小組須在采購人指定工作地點(diǎn)，按照采購人工作時間及項(xiàng)目進(jìn)度要求，提供監(jiān)

理服務(wù)。監(jiān)理工作人員在采購人單位工作時，應(yīng)遵守采購人相關(guān)規(guī)章和制度。采購人將

為監(jiān)理人員免費(fèi)提供必要的辦公工位，但必要的辦公用品和生活設(shè)施、施工現(xiàn)場交通工

具及通訊設(shè)備由監(jiān)理單位自備。

如經(jīng)采購人及第三方查實(shí)，監(jiān)理單位及監(jiān)理人員與被監(jiān)理單位發(fā)生非正常經(jīng)濟(jì)往來

及其他徇私舞弊情況，采購人有權(quán)要求更換監(jiān)理人員或更換全體監(jiān)理項(xiàng)目班子，情況嚴(yán)

重的，采購人有權(quán)終止合同。

4、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容

按照“四控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的原則，保證項(xiàng)目在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并實(shí)現(xiàn)

項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。

5、具體監(jiān)理工作內(nèi)容包括：

（-）項(xiàng)目組織及技術(shù)總體方案的把關(guān)

1）參與項(xiàng)目招投標(biāo)方案的編制與項(xiàng)目招投標(biāo)工作；

2）審核和確認(rèn)承建單位的總體設(shè)計方案；

3）審核和確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種關(guān)鍵技術(shù)方案：

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4）審核和確認(rèn)承建單位的組織和實(shí)施方案，和競標(biāo)人提交的《項(xiàng)目計劃》；

5）審核和確認(rèn)承建單位的項(xiàng)目質(zhì)量保證計劃、質(zhì)量控制體系（含質(zhì)量控制的關(guān)鍵性節(jié)

點(diǎn)）；

6）審核和確認(rèn)承建單位的原代碼管理方案；

7）審核和確認(rèn)承建單位的測試計劃；

8）審核和確認(rèn)承建單位的項(xiàng)目進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)；

9）審核和確認(rèn)各承建單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備計劃、安裝調(diào)試計劃、試運(yùn)行計劃、正式運(yùn)

行計劃等；

10）輔助業(yè)主單位負(fù)責(zé)多家承建單位之間的工作協(xié)調(diào)安排；

（二）項(xiàng)目質(zhì)量控制

1）系統(tǒng)集成質(zhì)量的控制

系統(tǒng)集成方案的審核和確認(rèn)；

審核項(xiàng)目計算資源需求方案的合理性；

對提供的設(shè)備、存儲、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行檢驗(yàn)、測試和驗(yàn)收：

對系統(tǒng)軟件的安裝調(diào)試進(jìn)行驗(yàn)收；

對系統(tǒng)集成進(jìn)行總體驗(yàn)收°

2）應(yīng)用軟件開發(fā)質(zhì)量的控制

應(yīng)用軟件開發(fā)的階段性計劃的審核和確認(rèn)；

在對項(xiàng)目建設(shè)詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上，協(xié)助項(xiàng)目設(shè)計單位、系統(tǒng)集成單位和業(yè)主單位，對各

個分系統(tǒng)、子系統(tǒng)應(yīng)用軟件的詳細(xì)需求分析、詳細(xì)設(shè)計、編碼測試、系統(tǒng)安裝調(diào)試、系

統(tǒng)試運(yùn)行進(jìn)行把關(guān)；

對承建單位的開發(fā)質(zhì)量進(jìn)行審核；

對源代碼、開發(fā)文件進(jìn)行移交驗(yàn)收；

3）軟件應(yīng)用培訓(xùn)的質(zhì)量控制

審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)計劃；

監(jiān)督承建單位實(shí)施其培訓(xùn)計戈并征求用戶的反饋意見；

審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)總結(jié)報告。

（三）項(xiàng)目進(jìn)度控制

1）審核承建單位的進(jìn)度分解計劃，確認(rèn)分解計劃可以保證總體計劃目標(biāo)；

2）對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時跟蹤，并要求承建單位對進(jìn)度計劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以確保

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項(xiàng)目的階段和總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

3）當(dāng)工期目標(biāo)嚴(yán)重偏離時，應(yīng)及時指出，并提出對策建議，同時督促承建單位盡快采

取措施。

（四）項(xiàng)目投資控制

1）通過對項(xiàng)目實(shí)施中的方案及設(shè)計的優(yōu)化，確保投資控制在合理、性價比高的范圍內(nèi)；

2）協(xié)助采購人做好項(xiàng)目支付預(yù)算的現(xiàn)金流量表，將付款進(jìn)度與項(xiàng)目質(zhì)量與形象進(jìn)度結(jié)

合起來；

3）協(xié)助采購人做好工程審計工作，監(jiān)理合同尾款支付金額與審計效果掛鉤，具體考核

辦法由采購人另行制定。

（五）項(xiàng)目變更控制

1）制定項(xiàng)目變更流程，嚴(yán)格按規(guī)程執(zhí)行項(xiàng)目變更事項(xiàng)確認(rèn)流程；

2）參與對變更原因的審核確認(rèn)，并對變更產(chǎn)生的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量等情況進(jìn)行評估，

給出監(jiān)理審核意見。

（六）項(xiàng)目合同管理

1）跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保承建單位按時履約；

2）對合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn)；

3）對合同變更、索賠等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)；

4）根據(jù)合同約定，審核承建單位提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證。

（七）信息管理/項(xiàng)目文檔管理

1）做好監(jiān)理日記及項(xiàng)目大事記；

2）做好合同批復(fù)等各類往來文件的批復(fù)和存檔；

3）做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)會、技術(shù)專題會的會議紀(jì)要；

4）管理好實(shí)施期間的各類技術(shù)文檔；

5）項(xiàng)目周報；

6）監(jiān)理建議書；

7）監(jiān)理通知；

8）各種會議紀(jì)要；

9）階段性項(xiàng)目總結(jié)；

10）各承建方提交的技術(shù)文檔。

（八）項(xiàng)目安全的管理

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1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中所涉及的政府內(nèi)部重要敏感數(shù)據(jù)和資料的保護(hù)，保證不被非授

權(quán)使用；

2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中安全控制，確保不出現(xiàn)安全事故；

（九）經(jīng)業(yè)主委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目所涉及的各承建單位之間的工作關(guān)系，并協(xié)調(diào)解決

項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類糾紛。

監(jiān)理方應(yīng)該通過必要的會議制度來實(shí)施協(xié)調(diào)工作，主要包括：

1）現(xiàn)場會；

2）監(jiān)理交底會；

3）周例會；

4）監(jiān)理協(xié)調(diào)會；

5）專題討論會；

6）專家論證會；

7）階段工作總結(jié)會；

8）問題通報會；

9）階段及最終驗(yàn)收會。

（十）項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)的管理

1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中所產(chǎn)生成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證不被非授權(quán)使用；

2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用審核，保證業(yè)主方不在本項(xiàng)

目建設(shè)中出現(xiàn)違反知識產(chǎn)權(quán)的行為。

6、監(jiān)理服務(wù)依據(jù)

6.1、GB/T19668.1-2014信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理第1部分:總則

6.2、GB/T19668.4-2017信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理第4部分:信息安全監(jiān)理規(guī)范

6.3、GB/T19668.5-2018信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理第5部分:軟件工程監(jiān)理規(guī)范

6.4、DBU/T160-2002北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》；

6.5、《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》信息產(chǎn)業(yè)部；

6.6、《信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理暫行規(guī)定》（信部信［2002］570號文）；

6.7、《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（信部信［2003U42）；

6.8、《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法》（信部信［2003］142）；

6.9、采購人與項(xiàng)目承建單位簽訂的合同；

6.10、采購人與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同；

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6.11、有關(guān)國家、省、市技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

7、其他

7.1、本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)類。

7.2、依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定享受扶持

政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合

同分包給大型企業(yè)。

四、付款方式

付款方式：

第一期：合同簽訂后7個工作日內(nèi)支付合同總價的1%作為預(yù)付款。

第二期：項(xiàng)目建設(shè)完成后7個工作日內(nèi)支付合同總價的60機(jī)

第三期：提交該項(xiàng)目全部報告材料，并通過正式驗(yàn)收后15個工作日內(nèi)支付合同總價的

30%。

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第三章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表（一）

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.2.1采購人見第一章招標(biāo)公告

1.2.2采購代理機(jī)構(gòu)見第一章招標(biāo)公告

團(tuán)不接受；

1.4.1聯(lián)合體投標(biāo)

口接受。

0不組織。

1.7.1現(xiàn)場踏勘

□組織，詳見第二章招標(biāo)需求。

13不召開;

1.8.1答疑會

□召開。時間：年月日時分；地點(diǎn)：

01.不允許。

1.9.1分包

□2.允許，但主體部分不得分包，詳見第二章招標(biāo)需求

1.對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予燮的價格扣除；

小型、微型企

1.11.32.小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合協(xié)議合同總金額30*

業(yè)的價格扣除

以上的，給予聯(lián)合體皿的價格扣除。

1.采購人：麗水市生態(tài)環(huán)境局縉云分局

聯(lián)系人：章女士聯(lián)系電話/p>

1.14.6質(zhì)疑聯(lián)系人

2.采購代理機(jī)構(gòu)：杭州好邦建筑工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：胡記綱聯(lián)系電話/p>

同級政府采購

1.14.11見第一章招標(biāo)公告

監(jiān)督管理部門

1.浙江政府采購網(wǎng)()

澄清、修改發(fā)

2.2.42.麗水市公共資源交易網(wǎng)(縉云)

布網(wǎng)址

(sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/jyweb/)

▲1.有效的營業(yè)執(zhí)照電子文檔；

▲2.負(fù)責(zé)人身份證電子文檔；

▲3.若有委托代理人的，則還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書及委托代理

人的身份證電子文檔；

資格審查文件▲4.無重大違法記錄聲明書；

3.3

組成▲5.財務(wù)狀況報告；

▲6.依法繳納稅收和社會保障資金；

7.其他。

注：編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行設(shè)計。

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縉云縣智慧環(huán)保平臺建設(shè)工程-監(jiān)理服務(wù)政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.投標(biāo)函；

2.商務(wù)響應(yīng)表；

資信商務(wù)及技3.投標(biāo)人需要說明的其他有利文件和說明。

3.4

術(shù)文件組成注：結(jié)合“第二章招標(biāo)需求”和“第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則”進(jìn)

行編制，編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行

設(shè)計。

1.開標(biāo)一覽表：

2.投標(biāo)分項(xiàng)報價表；

3.投標(biāo)人類型聲明函（若有）；

3.5報價文件組成4.制造企業(yè)聲明函（若有）；

5.監(jiān)獄企業(yè)聲明函（若有）；

6.殘疾人福利性企業(yè)聲明函（若有）。

注：編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行設(shè)計。

4.3.1投標(biāo)有效期90天

1.電子加密投標(biāo)文件：政府采購云平臺在線提交、上傳一份：

2.備份投標(biāo)文件：電子郵件提交一份，由投標(biāo)人自行確定是否

提交；若提交請將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密后以電子郵

4.5.1投標(biāo)文件份數(shù)

件的形式發(fā)送至（935110941@）。

注：投標(biāo)人在線解密失敗后，啟用備份投標(biāo)文件，否貝1不啟用

備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件提交

5.2.1同投標(biāo)截止時間，見第一章招標(biāo)公告

截止時間

投標(biāo)文件提交

5.2.2見第一章招標(biāo)公告

地點(diǎn)

開標(biāo)時間和地見第一章招標(biāo)公告，投標(biāo)人可以遠(yuǎn)程在線參加，不必現(xiàn)場參加

6.1.1

“占、、、開標(biāo)。

團(tuán)綜合評分法

6.3.1評標(biāo)方法

□最低評標(biāo)價法

非實(shí)質(zhì)性條款

7.3/項(xiàng)

負(fù)偏離項(xiàng)數(shù)

1.浙江政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)

中標(biāo)公告發(fā)布

8.2.12.麗水市公共資源交易網(wǎng)(縉云)

網(wǎng)址

(sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/jyweb/)

政府采購合同金額的地

繳納方式：電匯、轉(zhuǎn)賬、保函

8.3.1履約保證金繳納時間：合同簽訂前

退還時間：履約完畢通過驗(yàn)收后10個工作日內(nèi)退還

履約保函：以各銀行或保險公司出具的為準(zhǔn)

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，助力打

贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于

堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展

的若干意見》、《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作

領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》、《浙江省財政廳

關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購資金支持企

業(yè)發(fā)展工作的通知》等有關(guān)精神，有需要的中標(biāo)供應(yīng)商可根據(jù)

需要申請辦理政府采購合同貸款（以下簡稱“政采貸”）、履約

保函等政府采購金融服務(wù)。

1、政采貸

通過發(fā)揮政府采購政策功能，依托政采云在互聯(lián)網(wǎng)、云計

算、大數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢，由各銀行向平臺用戶提供中短期貸

款（主要包括流水貸和合同貸），以解決中小微企業(yè)“融資難”、

“擔(dān)保難”問題的信用融資產(chǎn)品。

具體要求、條件和操作教程可通過政采云首頁右上角-

網(wǎng)站導(dǎo)航——金融服務(wù)查看，也可撥打政采云客服熱線

溫馨提不

400-881-7190咨詢，也可查看公告附件中的相關(guān)宣傳資料,或

向各地已開通政采貸的銀行咨詢辦理。

2、履約保函

中標(biāo)供此商可通過以保函的形式提交履約保證金，減少對

中小微企業(yè)的資金占用，降低財務(wù)成本。

具體的條件、要求和操作程序由申請貸款的中標(biāo)供應(yīng)商向

各地保險公司、銀行咨詢辦理。

3.風(fēng)險提示

（1）本宣傳簡介內(nèi)容僅為提供給各中標(biāo)供應(yīng)商對辦理政府

采購金融服務(wù)的宣傳和了解之方便，對金融服務(wù)的具體內(nèi)容和

操作流程均以各金融機(jī)構(gòu)的要求為準(zhǔn)，也不作強(qiáng)制要求。

（2）政府采購金融服務(wù)有風(fēng)險，請詳細(xì)了解并綜合評估后

再決定。

（3）政府采購金融服務(wù)遵循平等自愿、風(fēng)險自擔(dān)的原則。采購

人、代理機(jī)構(gòu)、財政部門不為任何政府采購金融服務(wù)項(xiàng)目承擔(dān)

任何形式的擔(dān)保、解釋或其他連帶責(zé)任。

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投標(biāo)人須知前附表（二）

招標(biāo)活動日程安排表

序號工作內(nèi)容時間安排備注

1浙.江政府采購網(wǎng)(zfcg.

czt.zj.gov.cn)

2.麗水市公共資源交易

1發(fā)布招標(biāo)公告2021年8月6_B

網(wǎng)(縉石)(sdf.lkj//ls

sggzy.lishui.gov.cn/jy

web/)

獲取方式：招標(biāo)公告附件

2發(fā)放招標(biāo)文件2021年8月9日起

自行下載

0無

3現(xiàn)場踏勘和地點(diǎn)□XXXX年XX月歐日XX時，

地點(diǎn)：

澄清或修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件

澄清或修改內(nèi)容獲取方

4史止公告編制的,投標(biāo)截止時間15日前，小

式：更正公告

足15日的，順延投標(biāo)截止時間；

投標(biāo)文件提交截止

5同投標(biāo)人須知前附表（一）

時間

6開標(biāo)時間同投標(biāo)截止時間

中標(biāo)公告及中標(biāo)通

7中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)

知書

中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個

8質(zhì)疑期限

工作日內(nèi)

9投訴期限質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起阻日內(nèi)，按

10簽訂合同照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)

定，與中標(biāo)人簽訂書面合同，

本采購項(xiàng)目是屬分散采購類型。E口中標(biāo)人支付招標(biāo)代理服務(wù)

費(fèi)（4500.00元）。在領(lǐng)取中標(biāo)通知］力之前，中標(biāo)人向招標(biāo)代理

11

采購代理服務(wù)費(fèi)機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。請投標(biāo)供應(yīng)商Z壬測算報價時充分考慮這一

因素。

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-總則

1.1適用范圍

招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)項(xiàng)目的采購行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.2定義

1.2.1“采購人”是指：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

1.2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)，詳見投標(biāo)人

須知前附表

1.2.3“投標(biāo)人”系指按照本招標(biāo)文件的規(guī)定參加并提交投標(biāo)文件的自然人、法人或

其他組織；

1.2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人；

1.2.5“投標(biāo)人代表”系指負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理人；

1.2.6“合同”系指采購人與中標(biāo)人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所

有附件、附錄、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件；

1.2.7“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的縉云縣智慧環(huán)保平臺建設(shè)工程-

監(jiān)理服務(wù)政府采購項(xiàng)目；

1.2.8標(biāo)有符號均屬于“實(shí)質(zhì)性條款”，不允許負(fù)偏離；

1.2.9“電了?投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人通過“政采云電子交易客戶端”編制的數(shù)據(jù)電文

形式的“電子加密投標(biāo)文件”。

1.2.10”備份投標(biāo)文件”系指與“電子投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文

件。

1.3投標(biāo)人應(yīng)具備資格條件

1.3.1符合本文件第一章第“六”條的規(guī)定；

1.4聯(lián)合體投標(biāo)

1.4.1聯(lián)合體：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

1.4.2聯(lián)合體各方均符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定；

1.4.3聯(lián)合體中至少有一方符合本文件規(guī)定的特定資質(zhì)要求。但聯(lián)合體中有同類資質(zhì)

的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確

定資質(zhì)等級；

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1.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投

標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；

1.4.5聯(lián)合體參與的，必須提供《聯(lián)合體協(xié)議書》,

1.5投標(biāo)文件的語言及計量

1.5.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人、采購人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函

電，均應(yīng)以簡體中文書寫，除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外；

1.5.2投標(biāo)資料提供外文證書或者外國語視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯機(jī)

構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名；

1.5.3投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量亙位；招

標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采用中華人民共和國法定計量單位。

L6投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

1.7現(xiàn)場踏勘

1.7.1采購人按投標(biāo)人須知前附表（一）規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘；

1.7.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理；

1.7.3除采購人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損

失；

1.7.4采購人在現(xiàn)場踏勘中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)

文件時參考，采購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)，

1.7.5投標(biāo)人自身原因不參與現(xiàn)場踏勘的，不得就此提出質(zhì)疑。

1.8答疑會

1.8.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)人須知前附表（一）規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開答疑

會；

1.8.2答疑會后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按本章第2.2款規(guī)定對投標(biāo)人所提問題進(jìn)行

澄清答復(fù)；

1.8.3投標(biāo)人自身原因不參與現(xiàn)場踏勘的，不得就此提出質(zhì)疑。

1.9分包

1.9.1分包：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

1.9.2投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的

非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承

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擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

1.10保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中的獲悉的

國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.11政府采購政策

1.11.1根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號）文件要求,

在政府采購活動按下列情形之一給予價格折除：

⑴對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予扣除，

用扣除后的價格參與評審，價格扣除比例見投標(biāo)人須知前附表（一）；

⑵聯(lián)合體協(xié)議約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合協(xié)議合同總金額

30%以上的，可給予聯(lián)合體價格扣除，用扣除后的價格參與評審。聯(lián)合體各

方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。價格扣除比例見

投標(biāo)人須知前附表（一）；

⑶參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《投標(biāo)人類型聲明函》及相應(yīng)的《小

微企業(yè)聲明函》或《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性企業(yè)聲明函》及《制

造企業(yè)聲明函》。

1.11.2投標(biāo)人符合《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》

（財庫（2014）68號）文件要求，并提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，則視同小型、微型企業(yè),

享受第1.11.1條的扶持政策；

1.H.3投標(biāo)人符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財

庫（2017）141號）文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視

同小型、微型企業(yè)，享受第1.11.1條的扶持政策。

1.12信用信息記錄查詢

1.12.1查詢渠道：信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

1.12.2信用信息記錄查詢截止時間：同資格審查結(jié)束時間，網(wǎng)站顯示的信用信息記錄

將作為投標(biāo)人資格審查的依據(jù)；

1.12.3查詢內(nèi)容：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單：

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1.12.4信用信息留存方式：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁頁面打?。ɑ蚪貓D）等方

式進(jìn)行留存；

1.12.5聯(lián)合體成員存在不良信用信息記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄,

1.13質(zhì)疑和投訴

1.13.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采

購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

1.13.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目招標(biāo)活動的投標(biāo)人；

潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對招

標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7

個工作日內(nèi)提出；

1.13.3同一招標(biāo)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，投標(biāo)人須一次性提出，否則不予以答復(fù)；

1.13.4質(zhì)疑主要內(nèi)容應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部94號令）等相關(guān)規(guī)

定，質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)：

1.13.5質(zhì)疑人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑函（一式三份以上）。以其他方

式提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

⑴郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑函的，以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收

到質(zhì)疑的日期。

⑵傳真方式送達(dá)質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)取得采購人或采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳

真的意見，并及時將質(zhì)疑函原件送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。采購人或采購

代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。

⑶在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑函已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。

1.13.6質(zhì)疑聯(lián)系人：見投標(biāo)人須知前附表（一）

1.13.7相關(guān)當(dāng)事人提供外文證書或者外國語視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯

機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。相關(guān)當(dāng)事人向財政部門提供的在中華人民共和國

領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說明來源，經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共

和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關(guān)條

約中規(guī)定的證明手續(xù)。相關(guān)當(dāng)事人提供的在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)

和臺灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)；

1.13.8采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑人的書面質(zhì)疑后7個工作FI內(nèi)作出答復(fù)，并

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縉云縣智慧環(huán)保平臺建設(shè)工程-監(jiān)理服務(wù)政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

以書面形式答復(fù)質(zhì)疑人；

1.13.9質(zhì)疑人捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)報告同級

政府采購監(jiān)督管理部門，由同級政府采購監(jiān)督管理部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)

列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告；

1.13.10質(zhì)疑人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作H內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管

理部門提起投訴；

1.13.11同級政府采購監(jiān)督管理部門：見投標(biāo)人須知前附表(一)

1.13.12質(zhì)疑函、投訴書范本在浙江政府采購網(wǎng)()-下載專區(qū)中

下載。

1.14特別聲明

1.14.1▲單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，以及屬

于同一母公司或集團(tuán)的不同投標(biāo)人不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；

1.14.2▲為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動；

二招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1第一章招標(biāo)公告；

2.1.2第二章招標(biāo)需求；

2.1.3第三章投標(biāo)人須知；

2.1.4第四章服務(wù)合同；

2.1.5第五章投標(biāo)文件格式；

2.1.6第六章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

2.1.7本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改的內(nèi)容。

2.2招標(biāo)文件的澄清、修改

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求

的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件的澄清、修改截止時間前以書面形式要求采購人或采購代

理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件予以澄清、修改；

2.2.2澄清或修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)在提交投標(biāo)截止時間

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15日前，將以發(fā)布.更正公告的形式通知各潛在的投標(biāo)人。不足15日的，采購

代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延投標(biāo)截止時間；

2.2.3投標(biāo)截止時間前，采購代理機(jī)構(gòu)可以對發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修

改，澄清或修改后的補(bǔ)充文件，作為招標(biāo)文件的組成部分，對各投標(biāo)人起同等

約束作用；

2.2.4澄清、修改等更正內(nèi)容發(fā)布網(wǎng)址：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

2.2.5當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或修改文件就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的澄清

或修改文件為準(zhǔn)C

三投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的形式和效力

3.1.1投標(biāo)文件形式：電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”,

“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）。

3.1.2投標(biāo)文件的效力：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”具有同等效力，

數(shù)據(jù)電文內(nèi)容應(yīng)完全一致。

3.1.3▲電子加密投標(biāo)文件按時解密成功的，備份投標(biāo)文件自動失效；電子加密投標(biāo)

文件解密失敗，按時啟動備份投標(biāo)文件電子且有效的，以備份投標(biāo)文件為準(zhǔn)；

電子加密投標(biāo)文件解密失敗，又未提交備份投標(biāo)文件（包括提交備份投標(biāo)文件

未按時提供解密密碼或密碼錯誤的），視同放棄投標(biāo)；

3.2投標(biāo)文件組成

投標(biāo)文件由【資格審查文件】、【資信商務(wù)及技術(shù)文件】、【報價文件】三部分組

成。

3.3資格審查文件的組成

資格審查文件的組成：見投標(biāo)人須知前附表（一）。

3.4資信商務(wù)及技術(shù)文件的組成

資信商務(wù)及技術(shù)文件的組成：見投標(biāo)人須知前附表（一）。

3.5報價文件的組成

報價文件的組成：見投標(biāo)人須知前附表（一）。

四投標(biāo)文件的編制

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4.1投標(biāo)文件編制

4.1.1▲本招標(biāo)文件中若有多標(biāo)項(xiàng)的，若參與多標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的，則按每個標(biāo)項(xiàng)分別獨(dú)立

編制投標(biāo)文件；

4.1.2電子投標(biāo)文件編制請按政府采購云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南

（Mill:：https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/

6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）和本招標(biāo)文件要求編制并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

4.1.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)資料?，并對招標(biāo)文件中提出的所有內(nèi)容要

求給予明確響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對

招標(biāo)文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，評標(biāo)委員會有權(quán)視作投標(biāo)

文件不完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求；

4.1.4投標(biāo)文件編制時應(yīng)有正確的索引目錄及連續(xù)頁碼標(biāo)注；

4.1.5投標(biāo)文件須清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

4.2投標(biāo)報價要求

4.2.1本項(xiàng)目投標(biāo)報價不得高于最高限價（總價、單價），否則作無效標(biāo)處理。

4.2.2▲投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，包括人工工資、交通費(fèi)、保險、稅金、管理

費(fèi)、服務(wù)酬金、驗(yàn)收、輔助工作及售后服務(wù)、采購代理服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)充

分考慮各種風(fēng)險因素，凡投標(biāo)人漏項(xiàng)、漏報均認(rèn)為己包含在投標(biāo)報價中，不作

調(diào)整。

4.2.3▲投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

4.3投標(biāo)有效期

4.3.1▲投標(biāo)有效期：見投標(biāo)人須知前附表（一），投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截

止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)

有效期；

4.3.2在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)

均以書面形式進(jìn)行。

4.4投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件格式見招標(biāo)文件“第五章投標(biāo)文件格式”，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文

件已提供的格式填寫，無格式的可自行設(shè)計。

4.5投標(biāo)文件份數(shù)及簽署

4.5.1投標(biāo)文件份數(shù)：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

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4.5.2投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

五投標(biāo)文件的提交

5.1投標(biāo)文件導(dǎo)入和加密

5.1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報價文件三部分分別導(dǎo)

入相應(yīng)位置，各文件之間不得導(dǎo)錯位置；

5.1.2投標(biāo)文件編制好后應(yīng)當(dāng)生成電子加密投標(biāo)文件，生成電子加密投標(biāo)文件具體操

作詳見（電子招投標(biāo)操作指南網(wǎng)址：https://service.zcygov.cn/#/knowledg

es/CWlEtGwBFdinxlNd6I3m/61MVAG0BFdinxlNdQ8Na）o

5.2投標(biāo)文件的提交

5.2.1投標(biāo)文件提交截止時間：見投標(biāo)人須知前附表（一）

5.2.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表（一）

5.2.3不予接收的投標(biāo)文件情形

▲⑴投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)耐稑?biāo)文件；

▲⑵未生成力口密的投標(biāo)文件；

5.2.4投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件不予退還。

5.3投標(biāo)文件修改和撤回

5.3.1在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)

充、修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新生成加密的投

標(biāo)文件并重新上傳提交；

5.3.2補(bǔ)充、修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、加密、導(dǎo)入和提

交；

5.3.3在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得修改、撤回己提交的投標(biāo)文件。

5.4備選投標(biāo)方案

本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案。與“電子投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”

不是投標(biāo)備選（替代）投標(biāo)方案。

5.5投標(biāo)誠實(shí)信用

5.5.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則。

5.5.2投標(biāo)人有下列情形之一的，將會報告財政部門并按照相關(guān)規(guī)定處理：

⑴投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的；

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⑵未按規(guī)定提交履約保證金的；

⑶投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

⑷中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

⑸投標(biāo)人有串通投標(biāo)行為的；

⑹嚴(yán)重擾亂政府采購程序的；

⑺違反其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。

5.5.3因投標(biāo)人有第5.5.2條情形之一造成采購人和采購代理機(jī)構(gòu)損失的，采購人和

采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)追究投標(biāo)人賠償責(zé)任。

六開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)

本項(xiàng)目通過政府采購云平臺進(jìn)行開標(biāo)、資格審查、評審、詢標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)

時在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)（投標(biāo)人務(wù)必不要離開電腦太

久，并留意手機(jī)短信，建議投標(biāo)人提前做好檢查“政府采購云平臺”內(nèi)，關(guān)于

“項(xiàng)目采購”的崗位權(quán)限是否勾選。如有問題，請致電400-881-7190）。

6.1開標(biāo)

6.1.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表（一）

6.1.2投標(biāo)人的投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在線參加，否則視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購

相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑；

6.1.3開標(biāo)程序

⑴主持人宣布項(xiàng)目開標(biāo)會開始，介紹參加本次開標(biāo)會的相關(guān)人員；

⑵介紹招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)情況，包括采購方式，發(fā)布媒體，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人

家數(shù)、投標(biāo)人名稱；

⑶宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（4）投標(biāo)人填寫并通過在線詢標(biāo)澄清方式遞交《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》

（見招標(biāo)文件附件），遞交時間為詢標(biāo)函發(fā)出后20分鐘內(nèi)，否則視為投標(biāo)人

放棄相關(guān)權(quán)利；

（5）投標(biāo)人進(jìn)行在線解密（解密時間為投標(biāo)截止時間后60分鐘內(nèi)）；解密未成

功的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在解密時間內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)通過電子郵箱

（93511094l@qq.com）提供備份投標(biāo)文件玉縮解密密碼；否則視為放棄投標(biāo)；

（6）采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，投標(biāo)人在解密完成后可點(diǎn)擊【查看開標(biāo)記錄】

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查看開標(biāo)記錄；

6.1.4投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相

關(guān)工作人員有需要回避的情形，應(yīng)通過電子郵件、傳真等形式向采購代理機(jī)構(gòu)

提出詢問或回避申請；

6.1.5開標(biāo)會議結(jié)束。

6.2資格審查

6.2.1資格審查內(nèi)容：

采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)公告內(nèi)投標(biāo)人資格要求及本章第3.3條資格審查

文件的組成內(nèi)容進(jìn)行審查；

6.2.2▲資格審查：全部滿足下表要求的投標(biāo)人為合格投標(biāo)人，否則資格審查不予以

通過；

序號資格審查內(nèi)容審查因素

營業(yè)執(zhí)照營業(yè)期限在有效期內(nèi)；

1.負(fù)責(zé)人身份證正、反面電子文檔；

負(fù)責(zé)人身份

12.和營業(yè)執(zhí)照上的法定代表人或負(fù)責(zé)人一致；

授權(quán)委托書及委