第1篇一、背景分析隨著我國疫情防控形勢持續(xù)向好，各行各業(yè)逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。農(nóng)村地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，在疫情防控取得階段性勝利后，如何有序推進(jìn)農(nóng)村復(fù)工，保障農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為當(dāng)前亟待解決的問題。本方案旨在為寧夏農(nóng)村復(fù)工提供科學(xué)、合理的指導(dǎo)。二、目標(biāo)與原則1.目標(biāo)（1）確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控和復(fù)工兩不誤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。（2）促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。（3）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境。2.原則（1）堅(jiān)持疫情防控為先，確保復(fù)工安全有序。（2）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決農(nóng)村復(fù)工難點(diǎn)。（3）堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮地方特色優(yōu)勢。（4）堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。三、具體措施1.加強(qiáng)疫情防控（1）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控宣傳教育，提高農(nóng)民自我防護(hù)意識。（2）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，確保疫情防控物資充足。（3）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、隔離、治療確診病例。2.保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（2）保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。3.促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)（1）加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)民就業(yè)技能。（2）鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢。（3）拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。（2）加強(qiáng)農(nóng)村電商發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。（3）推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。5.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（2）推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。（3）加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。6.保障政策支持（1）加大財(cái)政投入，支持農(nóng)村地區(qū)疫情防控和復(fù)工。（2）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（3）加強(qiáng)金融支持，解決農(nóng)村企業(yè)融資難題。四、組織實(shí)施1.成立農(nóng)村復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村復(fù)工工作。2.制定農(nóng)村復(fù)工實(shí)施方案，明確各部門職責(zé)分工。3.加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)民對農(nóng)村復(fù)工政策的知曉率。4.開展督導(dǎo)檢查，確保農(nóng)村復(fù)工工作落到實(shí)處。五、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)以下效果：1.農(nóng)村地區(qū)疫情防控和復(fù)工兩不誤，農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高。3.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。4.農(nóng)村居民生活質(zhì)量得到提升，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力得到增強(qiáng)。六、總結(jié)寧夏農(nóng)村復(fù)工方案的實(shí)施，對于保障農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。各部門要高度重視，密切配合，確保方案順利實(shí)施，為寧夏農(nóng)村振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第2篇一、背景分析隨著我國疫情防控形勢持續(xù)向好，各行各業(yè)逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。寧夏農(nóng)村地區(qū)作為我國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，在疫情期間受到了一定程度的影響。為盡快恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力，保障農(nóng)民就業(yè)，特制定本方案。二、復(fù)工目標(biāo)1.確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控措施落實(shí)到位，保障人民群眾生命安全和身體健康。2.逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活秩序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。3.提高農(nóng)民就業(yè)率，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村居民生活水平。三、復(fù)工原則1.安全第一，防控優(yōu)先。在確保疫情防控措施落實(shí)到位的前提下，有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)復(fù)工。2.分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。根據(jù)不同行業(yè)、不同地區(qū)實(shí)際情況，制定差異化復(fù)工方案。3.政策扶持，市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，激發(fā)市場活力，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。四、復(fù)工措施（一）加強(qiáng)疫情防控1.完善疫情防控機(jī)制。建立健全疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，確保疫情防控措施落實(shí)到位。2.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警。3.強(qiáng)化宣傳教育。通過多種渠道宣傳疫情防控知識，提高農(nóng)民群眾自我防護(hù)意識。（二）有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)1.優(yōu)先復(fù)工行業(yè)。對農(nóng)業(yè)、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等與民生密切相關(guān)的行業(yè)，優(yōu)先安排復(fù)工。2.分類指導(dǎo)。對農(nóng)村地區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村合作社等不同類型經(jīng)營主體，制定差異化復(fù)工方案。3.加強(qiáng)政策扶持。落實(shí)各項(xiàng)稅收減免、貸款貼息等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（三）促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)1.開展職業(yè)技能培訓(xùn)。針對農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力特點(diǎn)，開展針對性職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力。2.拓寬就業(yè)渠道。鼓勵(lì)農(nóng)民在家門口就業(yè)，發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)。3.完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系建設(shè)，提高農(nóng)民社會(huì)保障水平。（四）保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)1.確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備，確保農(nóng)民生產(chǎn)需求。2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐。推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（五）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高農(nóng)村地區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。2.優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。3.推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。五、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村地區(qū)復(fù)工工作。（二）明確責(zé)任分工。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。對農(nóng)村地區(qū)復(fù)工工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn)。六、保障措施（一）加大財(cái)政投入。各級政府要加大財(cái)政投入，保障農(nóng)村地區(qū)復(fù)工工作順利開展。（二）強(qiáng)化政策支持。落實(shí)各項(xiàng)政策措施，為企業(yè)、農(nóng)民提供有力支持。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體，廣泛宣傳農(nóng)村地區(qū)復(fù)工政策，提高農(nóng)民群眾對復(fù)工工作的認(rèn)識。通過以上措施，我們相信寧夏農(nóng)村地區(qū)將盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)力量。第3篇一、背景隨著我國疫情防控形勢持續(xù)向好，各行各業(yè)逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮農(nóng)村在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手都要硬，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)效。三、目標(biāo)任務(wù)1.全面恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。2.確保農(nóng)村地區(qū)不發(fā)生疫情反彈。3.提高農(nóng)村地區(qū)居民收入水平。4.促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四、具體措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立寧夏農(nóng)村復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村復(fù)工工作。2.各級政府及相關(guān)部門要明確責(zé)任，形成工作合力，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（二）疫情防控1.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控宣傳教育，提高群眾防疫意識。2.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療病例。3.做好農(nóng)村地區(qū)防疫物資儲(chǔ)備，確保疫情防控需要。4.鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)推廣使用健康二維碼，實(shí)現(xiàn)疫情防控信息化管理。（三）復(fù)工復(fù)產(chǎn)1.優(yōu)先保障農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2.對受疫情影響較大的農(nóng)村地區(qū)企業(yè)，給予政策扶持，降低企業(yè)運(yùn)營成本。3.鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。4.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活條件。（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。2.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。3.鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。4.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。（五）民生保障1.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)居民生活水平。2.加大農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入，提高公共服務(wù)水平。3.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)扶貧工作，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。4.鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展公益事業(yè)，提高農(nóng)村地區(qū)居民幸福感。（六）政策支持1.加大對農(nóng)村地區(qū)財(cái)政支持力度，確保農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村地區(qū)企業(yè)、農(nóng)民的信貸支持力度。3.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)招商引資，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提高農(nóng)村地區(qū)人力資源素質(zhì)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織保障1.各級政府及相關(guān)部門要高度重視農(nóng)村復(fù)工工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2.加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，確保農(nóng)村復(fù)工工作順利推進(jìn)。（二）強(qiáng)化政策保障1.制定出臺(tái)一系列政策措施，支持農(nóng)村地區(qū)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2.加強(qiáng)政策宣傳，確保政策落到實(shí)處。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查1.定期開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.對工作不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年1月-2月）1.開展農(nóng)村復(fù)工政策宣傳，提高群眾知曉率。2.組織開展疫情防控培訓(xùn)，提高群眾防疫意識。（二）復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段（2021年3月-6月）1.優(yōu)先保障農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2.加強(qiáng)疫情防控，確保農(nóng)村地區(qū)不發(fā)生疫情反彈。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段（2021年7月-9月）1.推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活條件。（四）民生保障階段（2021年10月-12月）1.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)居民生活水平。2.加大農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入，提高公共服務(wù)水平。七、總結(jié)與評估（一）總結(jié)1.對農(nóng)村復(fù)工工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在問題及原因。2.總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，為今后農(nóng)村復(fù)工工作提供借鑒。（二）評估1.