ICS03.220

CCSR00

DB61

陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB61/T1447.2—2021

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范

第2部分：道路旅客運輸

Specificationforworksafetystandardizationoftransportationenterprises—

Part2：Roadpassengertransportenterprises

2021-03-09發(fā)布2021-04-09實施

陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB61/T1447.2—2021

目次

前言......................................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.....................................................................................................................................................1

4要求.................................................................................................................................................................1

5機(jī)構(gòu)及職責(zé).....................................................................................................................................................2

6目標(biāo).................................................................................................................................................................2

7制度建設(shè).........................................................................................................................................................2

8教育培訓(xùn).........................................................................................................................................................3

9現(xiàn)場管理.........................................................................................................................................................4

10職業(yè)健康.......................................................................................................................................................7

11風(fēng)險管控與處置...........................................................................................................................................7

12評價...............................................................................................................................................................8

附錄A（規(guī)范性）安全生產(chǎn)指標(biāo)計算方法.......................................................................................................9

附錄B（資料性）行車日志.............................................................................................................................11

附錄C（規(guī)范性）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價項目與評分細(xì)則......................................................................12

I

DB61/T1447.2—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB61/T1447《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》的第2部分。DB61/T1447已經(jīng)發(fā)

布了以下部分：

——第1部分：通用要求；

——第2部分：道路旅客運輸；

——第3部分：道路危險貨物運輸；

——第4部分：汽車客運站；

——第5部分：巡游出租車；

——第6部分：城市公共汽電車客運。

本文件由陜西省交通運輸廳提出。

本文件由陜西省交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口（SX/TC61063）。

本文件起草單位：西安科技大學(xué)、長安大學(xué)、渭南市汽車運輸（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。

本文件主要起草人：黨曉旭、周曉東、李冠男、韓艷、馮套柱、王新平、白芙蓉、羅小虎、陳輝、

王夢瑩、王詩慧、崔亦欣。

本文件首次發(fā)布。

聯(lián)系信息如下：

單位：西安科技大學(xué)

電話/p>

地址：陜西省西安市雁塔路58號

郵編：710054

II

DB61/T1447.2—2021

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范

第2部分：道路旅客運輸

1范圍

本文件規(guī)定了道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的機(jī)構(gòu)及職責(zé)、目標(biāo)、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、

現(xiàn)場管理、職業(yè)健康、風(fēng)險管控與處置、評價等要求。

本文件適用于道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T18344汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范

GB/T27876壓縮天然氣汽車維護(hù)技術(shù)規(guī)范

GB/T27877液化石油氣汽車維護(hù)技術(shù)規(guī)范

GB/T35658道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求

GB38900機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目和方法

JT/T616鄉(xiāng)村公路營運客車結(jié)構(gòu)和性能通用要求

JT/T630道路旅客運輸企業(yè)等級

JT/T794道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求

JT/T893營運客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范

JT/T1009液化天然氣汽車維護(hù)技術(shù)規(guī)范

JT/T1029混合動力電動汽車維護(hù)技術(shù)規(guī)范

JT/T1119.1城鄉(xiāng)道路客運應(yīng)急處置規(guī)范第1部分:駕駛員

JT/T1119.2城鄉(xiāng)道路客運應(yīng)急處置規(guī)范第2部分:企業(yè)

JT/T1134道路客貨運輸駕駛員行車操作規(guī)范

JT/T1135客運班車行李艙載貨運輸規(guī)范

DB61/T1447.1—2021交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范第1部分：通用要求

3術(shù)語和定義

DB61/T1447.1—2021界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4要求

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)滿足DB61/T1447.1—2021的要求。

1

DB61/T1447.2—2021

5機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1企業(yè)按照以下方式設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；專職安全生產(chǎn)管理人員

應(yīng)經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

a)擁有20輛及以上客運車輛的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

b)擁有300輛及以下客運車輛的，每30輛車配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員，不足30輛的，配

備1人；擁有300輛以上客運車輛的，在10人的基礎(chǔ)上較于300輛每增加100輛客運車輛增

加1名專職安全生產(chǎn)管理人員，不足100輛的，增加1人。

5.2企業(yè)按照以下方式設(shè)置車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備車輛技術(shù)管理人員；車輛技術(shù)管理人員應(yīng)熟悉道

路旅客運輸相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、車輛技術(shù)及管理知識。

a)擁有20輛及以上客運車輛的，設(shè)置車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。

b)每50輛客運車輛配備1名車輛技術(shù)管理人員，不足50輛的，配備1人。

5.3企業(yè)建設(shè)或使用社會化動態(tài)監(jiān)控平臺的，每接入100輛客運車輛配備1名專職監(jiān)控人員，不足100

輛的配1人，不少于2人；監(jiān)控人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)和考核合格后上崗。

5.4車輛技術(shù)管理工作內(nèi)容主要包括：

a)執(zhí)行車輛技術(shù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；

b)制定本單位的車輛技術(shù)管理制度和操作規(guī)程；

c)建立車輛技術(shù)管理責(zé)任制，明確駕駛員、管理人員、維修人員的車輛技術(shù)管理職責(zé)；

d)建立車輛技術(shù)管理考核體系，制定車輛技術(shù)定額標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量指標(biāo)；

e)制定車輛維護(hù)計劃并組織實施；

f)建立車輛技術(shù)檔案，及時更新，定期統(tǒng)計分析車輛技術(shù)管理狀況；

g)遴選和應(yīng)用適合的車輛技術(shù)及管理方面的新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)和新工藝；

h)開展車輛技術(shù)管理方面的技術(shù)協(xié)作、技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、技能競賽等活動；

i)做好運輸生產(chǎn)和車輛技術(shù)管理銜接，解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的車輛技術(shù)問題。

6目標(biāo)

6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)符合JT/T630的規(guī)定；在滿足DB61/T1447.1—2021的5.4要求的基礎(chǔ)上，

還包括：

a)責(zé)任事故率；

b)責(zé)任事故死亡率；

c)責(zé)任事故傷人率；

d)安全行車百萬千米駕駛員比例；

e)二級維護(hù)到位率；

f)車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率；

g)動態(tài)監(jiān)控平臺提示異常信息處理率；

h)被通報或曝光的安全生產(chǎn)違法行為次數(shù)。

6.2安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)按照附錄A規(guī)定的方法計算。

7制度建設(shè)

7.1安全生產(chǎn)制度在符合DB61/T1447.1—2021的6.1.3的基礎(chǔ)上，還包括：

a)駕駛員聘用、調(diào)離和辭退制度；

2

DB61/T1447.2—2021

b)駕駛員從業(yè)行為定期考核制度；

c)駕駛員安全告誡制度；

d)客運車輛選用管理制度；

e)客運車輛維護(hù)制度；

f)客運車輛檢驗和審驗制度；

g)客運車輛改型和報廢管理制度；

h)駕駛員行車日志制度；

i)安全告知制度；

j)衛(wèi)星定位裝置安裝、使用及維護(hù)制度；

k)動態(tài)監(jiān)控平臺建設(shè)、維護(hù)及管理制度；

l)動態(tài)監(jiān)控人員管理制度；

m)客運車輛動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析制度。

7.2安全生產(chǎn)檔案和臺賬在符合DB61/T1447.1—2021的6.2.2的基礎(chǔ)上，還應(yīng)滿足以下要求：

a)駕駛員檔案，應(yīng)“一人一檔案”，保存至其離職后1年；內(nèi)容包括姓名、出生年月、機(jī)動車駕

駛證號、準(zhǔn)駕車型、從業(yè)資格類別、從業(yè)資格證件號等基本信息和行車?yán)锍绦畔?、安全教育?/p>

訓(xùn)和考核信息、交通事故信息、交通違法違規(guī)信息、獎懲信息、誠信考核信息等；

b)車輛技術(shù)檔案，應(yīng)“一車一檔案”，保存至車輛報廢。車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)籍時，檔案隨車移

交；內(nèi)容包括車輛基本信息、技術(shù)等級信息、客車類型等級信息、維護(hù)修理情況、檢驗檢測情

況、主要零部件更換情況、變更情況、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故情況等。

c)動態(tài)監(jiān)控臺賬，記錄客運車輛運營期間在線情況、動態(tài)監(jiān)控提示的違法違規(guī)駕駛信息及其處理

情況；企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控的，第三方機(jī)構(gòu)的動態(tài)監(jiān)控臺賬記錄客運車輛運營期

間在線情況、動態(tài)監(jiān)控提示的違法違規(guī)駕駛信息及向企業(yè)通報情況；企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控臺賬記錄

接報的違法違規(guī)駕駛信息及其處理情況；

d)接駁運輸臺賬，至少保存6個月，記錄換駕線路、班次、車輛、駕駛員、時間等信息；

e)行車日志，至少保存6個月，式樣見附錄B。

8教育培訓(xùn)

8.1安全教育培訓(xùn)內(nèi)容

8.1.1法定代表人或?qū)嶋H控制人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

a)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；

b)安全管理職責(zé)、安全管理方法；

c)安全生產(chǎn)經(jīng)驗、典型安全突發(fā)事件案例。

8.1.2駕駛員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

a)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全管理規(guī)定，安全生產(chǎn)和安保防范知識，危險源辨

識，新設(shè)備的安全技術(shù)特性等；

b)車輛日常維護(hù)、車輛安全檢查、各種條件下的安全駕駛、新設(shè)備的安全操作等；

c)緊急情況應(yīng)對、安全突發(fā)事件處置等；

d)駕駛員違法違規(guī)行為的糾正教育。

8.1.3其他從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

a)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全管理規(guī)定，安全生產(chǎn)和安保防范知識；

b)安全生產(chǎn)職責(zé)、安全操作規(guī)程；

3

DB61/T1447.2—2021

c)應(yīng)急處置。

8.1.4進(jìn)入企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)的人員以及承包商、供應(yīng)商等人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

a)企業(yè)安全管理規(guī)定；

b)可能接觸的危險因素；

c)安全防護(hù)措施；

d)應(yīng)急知識。

8.2安全教育培訓(xùn)學(xué)時

8.2.1法定代表人或?qū)嶋H控制人、安全生產(chǎn)管理人員初次培訓(xùn)，不少于24學(xué)時；在崗培訓(xùn)，每年不少

于12學(xué)時。

8.2.2駕駛員崗前培訓(xùn)，理論培訓(xùn)不少于24學(xué)時并進(jìn)行不少于1個月的跟車實習(xí)；在崗培訓(xùn)，每月不

少于2學(xué)時。

8.2.3其他從業(yè)人員崗前培訓(xùn)，不少于24學(xué)時；在崗培訓(xùn)每年不少于8學(xué)時。

8.2.4進(jìn)入企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)的人員以及承包商、供應(yīng)商等人員的培訓(xùn)時間，根據(jù)實際確定，確

保其掌握必要的安全知識。

9現(xiàn)場管理

9.1設(shè)施設(shè)備

9.1.1客運車輛應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)安全技術(shù)性能符合GB38900的規(guī)定；

b)旅游客運、包車客運、三類以上班線客運車輛應(yīng)安裝符合JT/T794規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置，并

接入企業(yè)建設(shè)或使用的社會化的動態(tài)監(jiān)控平臺，在運營服務(wù)過程中保持實時在線；

c)臥鋪、接駁運輸車輛應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置；

d)農(nóng)村客運車輛未配置下置行李艙或行李艙容積不能滿足需要，在車廂內(nèi)設(shè)立與乘客區(qū)隔離的行

李堆放區(qū)的，應(yīng)符合JT/T616的規(guī)定；

e)從事一類、二類客運班線和包車客運的，車輛類型等級達(dá)到中級以上；

f)車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上；從事高速公路客運以及營運線路長度在800千米以上的，技術(shù)等

級應(yīng)達(dá)到一級；

g)根據(jù)旅客乘車安檢需要，隨車配備便攜式安檢設(shè)備，定制客運車輛應(yīng)配備。

9.1.2客運車輛的使用應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)車輛安全例行檢查在汽車客運站進(jìn)行，并確認(rèn)合格；無法在汽車客運站進(jìn)行安全例行檢查的，

由企業(yè)在每日出車前或收車后進(jìn)行檢查并確認(rèn)合格，檢查項目和要求應(yīng)符合JT/T893的規(guī)定。

b)定期檢查以下設(shè)施設(shè)備，確認(rèn)完好情況：

1)安全帶、應(yīng)急錘、滅火器、應(yīng)急門、應(yīng)急窗、安全頂窗、安全通道、安全出口、三角警告

牌；

2)電動客車的動力蓄電池組（超級電容組）、驅(qū)動電動機(jī)、電氣控制系統(tǒng)、電路及其他專用

裝置；

3)壓縮天然氣、液化天然氣客車的氣瓶、管路、電路及專用裝置，各類控制閥閥門接頭、管

路連接處。

c)車輛維護(hù)應(yīng)滿足以下要求：

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1)維護(hù)周期依據(jù)車輛維修手冊、使用說明書，結(jié)合車輛運行狀況、行駛里程、使用年限綜合

確定；

2)日常維護(hù)由駕駛員進(jìn)行，一級維護(hù)、二級維護(hù)由企業(yè)或委托具備資格的維修經(jīng)營者進(jìn)行，

并做好維護(hù)記錄；委托維修經(jīng)營者進(jìn)行二級維護(hù)的，應(yīng)保存竣工出廠合格證；

3)維護(hù)項目和要求應(yīng)符合GB/T18344、GB/T27876、GB/T27877、JT/T1009、JT/T1029的

規(guī)定。

d)車輛故障應(yīng)委托具備資格的機(jī)動車維修經(jīng)營者及時修理。

e)安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢測和技術(shù)等級評定每年進(jìn)行1次；超過5年的，每6個月進(jìn)行1

次。

f)長期停駛或封存期間，應(yīng)做好車輛技術(shù)防護(hù)。停駛或封存4個月以上，投入運輸生產(chǎn)前，進(jìn)行

二級維護(hù)。

g)在自備或租用停車場所統(tǒng)一停放，并配備值班人員，每2小時巡查1次，做好記錄。

h)達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)交售機(jī)動車回收企業(yè)，辦理報廢手續(xù)，相關(guān)材料至少保存2年。

9.1.3動態(tài)監(jiān)控平臺應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，技術(shù)性能符合GB/T35658的規(guī)定；

b)設(shè)置的監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值、核定的客運車輛運營線路和時間符合9.2.4的a、b、

c的規(guī)定；

c)錄入的客運車輛及駕駛員信息完整、準(zhǔn)確，并及時更新。

9.2生產(chǎn)管理

9.2.1企業(yè)應(yīng)制定崗位操作規(guī)程，包括，但不限于：

a)駕駛員操作規(guī)程，包括行車準(zhǔn)備、運行服務(wù)、一般條件下駕駛、復(fù)雜條件下駕駛、日常維護(hù)、

安保防范、應(yīng)急處置等操作要求；

b)乘務(wù)員操作規(guī)程，包括安全檢查、安全告知、安全帶系扣檢查、值乘服務(wù)、信息報送、安保防

范、應(yīng)急處置等操作要求；

c)動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程，包括衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、動態(tài)監(jiān)控平臺設(shè)備的維護(hù)和檢修，動

態(tài)監(jiān)控信息采集、分析、處理，違法違規(guī)信息統(tǒng)計、分析、處理等操作要求。

9.2.2企業(yè)應(yīng)審核應(yīng)聘駕駛員的從業(yè)資格條件、行車經(jīng)歷、職業(yè)健康檢查結(jié)果和安全背景，對車輛使

用、運營服務(wù)、危險源辨識與防御性駕駛、緊急情況應(yīng)對、突發(fā)事件處置等專業(yè)知識和車輛安全檢查、

安全駕駛技能、應(yīng)急操作等專業(yè)技能進(jìn)行測試，符合要求，予以錄用。駕駛員應(yīng)滿足以下基本要求：

a)持有效、適用的駕駛證和從業(yè)資格證；

b)誠信考核合格且未被列入黑名單；

c)3年內(nèi)未發(fā)生致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故；

d)最近連續(xù)3個道路交通安全違法行為累積記分周期內(nèi)無記滿12分記錄；

e)3年內(nèi)無酒后駕駛或超載20%以上或超速50%（高速公路超速20%）以上記錄；1年內(nèi)超速違

法記錄不超過3次；

f)無吸食或注射毒品、長期服用依賴性精神藥品記錄；

g)無其他職業(yè)禁忌情形。

9.2.3企業(yè)應(yīng)定期對駕駛員進(jìn)行考核，內(nèi)容包括違法違規(guī)駕駛情況、交通事故情況、參加安全教育培

訓(xùn)和考核情況、安全運營里程等。

9.2.4企業(yè)制定運輸計劃時，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

a)夜間（22時至次日6時）不通行達(dá)不到安全通行條件的三級及以下等級的山區(qū)公路；

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b)高速公路日間（6時至22時）行駛速度不超過100千米/小時、9座及以上客運車輛夜間（22

時至次日6時）限速不超過日間限速80%；道路限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度低于上述規(guī)定時，

以道路限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度為限；

c)駕駛員每日首次出車前休息不少于6小時；日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過

2小時，每次停車休息不少于20分鐘；24小時內(nèi)累計駕駛不超過8小時；連續(xù)7日內(nèi)累計駕

駛不超過44小時，期間落地休息；

d)單程運行里程超過400千米或高速公路直達(dá)客運超過600千米，配備2名及以上駕駛員輪流駕

駛；實行接駁運輸，且接駁距離小于400千米或高速公路直達(dá)客運小于600千米，可配備1

名駕駛員。

9.2.5企業(yè)從事接駁運輸，應(yīng)滿足以下要求：

a)制定接駁運輸線路運行組織方案，明確接駁點、接駁時段、換駕安排、駕駛員落地休息和再次

行車安排等；

b)接駁點應(yīng)能滿足停車、駕駛員住宿、視頻監(jiān)控及信息傳輸?shù)裙δ苄枨螅?/p>

c)在指定的接駁點進(jìn)行接駁；0時至5時運行的接駁運輸車輛，應(yīng)在前續(xù)22時至凌晨2時之間

完成接駁，未完成接駁的，凌晨0時至5時在具備安全停車條件的地點停車休息；

d)利用接駁運輸車輛的視頻監(jiān)控裝置記錄接駁換駕過程；

e)妥善保存行車單、車輛動態(tài)監(jiān)控信息、接駁過程圖像信息等，不少于6個月。

9.2.6企業(yè)或委托汽車客運站對駕駛員在出車前進(jìn)行安全告誡，檢查并制止駕駛員酒后、帶病、疲勞、

帶不良情緒、服用影響安全駕駛的藥物后駕駛車輛，并提示安全行車注意事項。

9.2.7駕駛員或乘務(wù)員在發(fā)車前口頭或通過播放宣傳片進(jìn)行安全告知和安全承諾。

a)安全告知的內(nèi)容包括：

1)客運公司名稱、客車號牌、駕駛員及乘務(wù)員姓名和監(jiān)督舉報電話；

2)車輛核定載客人數(shù)、行駛路線、經(jīng)批準(zhǔn)的停靠站點、中途休息站點；

3)車輛安全出口及應(yīng)急出口的逃生方法，安全帶和安全錘的使用方法。

b)安全承諾的內(nèi)容包括：

1)不超速，按照限速要求行駛；

2)不超員，乘員不超過核定載客人數(shù)；

3)不疲勞駕駛，行車中保持精力充沛；

4)不接打手機(jī)，駕駛過程中保持注意力集中；

5)不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保車輛在動態(tài)監(jiān)控平臺實時在線。

9.2.8駕駛員在行車過程中應(yīng)遵守以下規(guī)定：

a)按照核定人數(shù)載客；

b)車廂內(nèi)設(shè)立行李堆放區(qū)的，行李堆放區(qū)不應(yīng)載客；

c)班線客車按照許可或備案的線路、班次、站點運行；客運包車駕駛員提前了解路線和路況，按

照約定的時間、起始地、目的地和線路運行；定制客運車輛在遵守道路交通安全和城市管理規(guī)

定的前提下，在客運班線起訖地、中途?？康氐某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)按乘客需求?？浚?/p>

d)謹(jǐn)慎駕駛，駕駛行為符合JT/T1134的規(guī)定；

e)行李艙載貨應(yīng)符合JT/T1135的規(guī)定。

9.2.9一類、二類班線客運和包車客運駕駛員每運行趟次填寫行車日志；企業(yè)應(yīng)及時檢查駕駛員填寫

的行車日志，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)采取糾正或預(yù)防措施。

9.2.10企業(yè)按照以下要求開展動態(tài)監(jiān)控：

a)監(jiān)控人員實時分析、處理客運車輛行駛動態(tài)信息，提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛、跨線

行駛等違法違規(guī)行為；

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b)定期匯總分析動態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)駕駛行為，采取針對性的預(yù)防措施，并將多次違法違規(guī)

的駕駛員作為重點監(jiān)控和教育的對象；

c)動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存6個月；客運車輛發(fā)生事故后，動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)、視頻資料應(yīng)立即封存并

按照事故調(diào)查部門的要求如實提供。

9.2.11企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控的，應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)第三方機(jī)構(gòu)按照9.1.3建設(shè)動態(tài)監(jiān)控平臺、設(shè)置監(jiān)控閾值，按照5.3配備動態(tài)監(jiān)控人員，對委

托客運車輛在運營期間進(jìn)行實時監(jiān)控；

b)第三方機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供客運車輛和駕駛員違法違規(guī)行為監(jiān)控信息，企業(yè)對違法違規(guī)行為進(jìn)行處

理；

c)動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)由第三方機(jī)構(gòu)保存和提供，并符合9.2.10的c的規(guī)定。

9.2.12企業(yè)從事定制客運服務(wù)的，應(yīng)及時糾正定制客運網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)電子商務(wù)平臺發(fā)現(xiàn)和通報的客運

車輛超速、駕駛員疲勞駕駛、未按照規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為。

9.2.13企業(yè)在運營服務(wù)過程中應(yīng)采取以下安保防范措施：

a)駕駛員每班次發(fā)車前、到達(dá)后對車輛進(jìn)行檢查；到達(dá)后離開車輛時，關(guān)停發(fā)動機(jī)，帶走鑰匙，

并關(guān)閉車門；

b)旅客乘車前，委托汽車客運站或由駕駛員、乘務(wù)員對旅客及其攜帶行李進(jìn)行安全檢查；

c)實行客票實名售票和實名查驗管理的客運線路，旅客乘車前，委托汽車客運站或由駕駛員、乘

務(wù)員對車票記載的旅客身份信息與旅客及其有效身份證件進(jìn)行一致性核對；

d)出現(xiàn)可疑情況，或發(fā)生侵害旅客人身財產(chǎn)安全、妨礙駕駛員正常駕駛、擅自操作有警示標(biāo)志的

車輛按鈕或開關(guān)、非緊急狀態(tài)下動用緊急或安全裝置等行為，立即制止，并報告相關(guān)部門。

10職業(yè)健康

10.1夏季、冬季，應(yīng)為駕駛員、乘務(wù)員提供必要的消暑降溫、防寒保暖用品。

10.2春運、節(jié)假日等客流高峰期間，應(yīng)為駕駛員、乘務(wù)員做好餐飲、休息等服務(wù)保障。

11風(fēng)險管控與處置

11.1可能發(fā)生的安全風(fēng)險事件包括：

a)車輛碰撞、傾覆、墜落、燃燒；

b)旅客跌摔、夾碰；

c)襲擊旅客、妨礙駕駛員正常駕駛等危及旅客安全的社會公共安全事件；

d)其他可能涉及的安全風(fēng)險事件。

11.2安全風(fēng)險事件的主要致險因素包括：

a)駕駛員、乘務(wù)員、旅客的安全意識、安全行為或狀態(tài)、安全與應(yīng)急技能；

b)客運車輛、停車場所的安全可靠性；

c)道路、交通、天氣狀況以及社會風(fēng)險的可知性和應(yīng)對措施；

d)安全管理活動的合規(guī)性。

11.3安全風(fēng)險辨識應(yīng)考慮以下情形：

a)日?？土骱痛罂土鲀煞N狀態(tài)；

b)運營準(zhǔn)備、運營服務(wù)和運營結(jié)束等各階段；

c)班車客運、包車客運和旅游客運等各種經(jīng)營方式。

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11.4企業(yè)應(yīng)每日關(guān)注客運線路沿線的天氣狀況和道路通行情況，并告知駕駛員，提醒其安全駕駛；遇

霧、雨雪、冰凍、自然災(zāi)害、道路施工等達(dá)不到安全通行條件的，應(yīng)暫?；蛘{(diào)整客運線路。

11.5隱患排查對象包括：

a)駕駛員、乘務(wù)員、旅客；

b)客運車輛、停車場；

c)客運線路，包括沿線道路及附屬設(shè)施、交通參與者出行行為、交通管理措施等；

d)運營服務(wù)過程，包括運營準(zhǔn)備、運營服務(wù)和運營結(jié)束各階段；

e)企業(yè)管理活動；

f)其他可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素。

11.6企業(yè)應(yīng)針對11.1所列的安全風(fēng)險事件制定應(yīng)急預(yù)案。

11.7企業(yè)應(yīng)成立以安全生產(chǎn)管理人員、駕駛員、乘務(wù)員為主的應(yīng)急救援隊伍。

11.8企業(yè)應(yīng)將旅客應(yīng)急疏散和襲擊旅客、妨礙駕駛員正常駕駛事件的處置作為應(yīng)急訓(xùn)練和應(yīng)急演練的

重要內(nèi)容。

11.9發(fā)生安全突發(fā)事件，按照應(yīng)急預(yù)案和JT/T1119.1、JT/T1119.2、JT/T1134的規(guī)定進(jìn)行處置，并

立即報告事發(fā)地和企業(yè)所在地主管部門。

12評價

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價項目和評分細(xì)則見附錄C。

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

安全生產(chǎn)指標(biāo)計算方法

A.1責(zé)任事故率

統(tǒng)計期，企業(yè)發(fā)生的客運責(zé)任安全事故起數(shù)與擁有的客運車輛數(shù)之比，按式（A.1）計算。

B

A1100%…………（A.1）

1C

式中：

A1——責(zé)任事故率；

B1——統(tǒng)計期，企業(yè)發(fā)生的客運責(zé)任安全事故起數(shù)；

C——統(tǒng)計期，企業(yè)擁有的客運車輛數(shù)。

A.2責(zé)任事故死亡率

統(tǒng)計期，企業(yè)發(fā)生的客運責(zé)任安全事故造成的死亡人數(shù)與擁有的客運車輛數(shù)之比，按式（A.2）計

算。

B

A2100%…………（A.2）

2C

式中：

A2——責(zé)任事故死亡率；

B2——統(tǒng)計期，企業(yè)發(fā)生的客運責(zé)任安全事故造成的死亡人數(shù)。

A.3責(zé)任事故傷人率

統(tǒng)計期，企業(yè)發(fā)生的客運責(zé)任安全事故造成的受傷人數(shù)與責(zé)任安全事故起數(shù)之比，按式（A.3）計

算。

B3

A3100%…………（A.3）

B1

式中：

A3——責(zé)任事故傷人率；

B3——統(tǒng)計期，發(fā)生的客運責(zé)任安全事故造成的受傷人數(shù)。

A.4安全行車百萬千米駕駛員比例

統(tǒng)計期，企業(yè)安全行車?yán)锍踢_(dá)到百萬千米及以上的客運駕駛員數(shù)量與企業(yè)客運駕駛員數(shù)量之比，按

式（A.4）計算。

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B

A4100%…………（A.4）

4D

式中：

A4——安全行車百萬千米駕駛員比例；

B4——統(tǒng)計期，企業(yè)安全行車?yán)锍踢_(dá)到百萬千米及以上的客運駕駛員數(shù)量；

D——統(tǒng)計期，企業(yè)客運駕駛員數(shù)量。

A.5二級維護(hù)到位率

統(tǒng)計期，企業(yè)實際完成的客運車輛二級維護(hù)輛次與企業(yè)應(yīng)組織的客運車輛二級維護(hù)輛次之比，按式

（A.5）計算。

B

A5100%…………（A.5）

5E

式中：

A5——二級維護(hù)到位率；

B5——統(tǒng)計期，企業(yè)實際完成的客運車輛二級維護(hù)輛次；

E——統(tǒng)計期，企業(yè)應(yīng)組織的客運車輛二級維護(hù)輛次。

A.6車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率

統(tǒng)計期，運營期間實際在線的客運車輛數(shù)量與應(yīng)在線的客運車輛數(shù)量之比，按式（A.6）計算。

B

A6100%…………（A.6）

6F

式中：

A6——動態(tài)監(jiān)控平臺在線率；

B6——運營期間實際在線的客運車輛數(shù)量；

F——運營期間應(yīng)在線的客運車輛數(shù)量。

A.7動態(tài)監(jiān)控平臺提示異常信息處理率

統(tǒng)計期，監(jiān)控人員實際處理的與平臺提示的異常信息數(shù)量之比，按式（A.7）計算。

B

A7100%…………（A.7）

7G

式中：

A7——動態(tài)監(jiān)控平臺提示異常信息處理率；

B7——統(tǒng)計期，監(jiān)控人員實際處理的平臺提示異常信息數(shù)量；

G——統(tǒng)計期，平臺提示的異常信息數(shù)量。

10

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BB

附錄B

（資料性）

行車日志

行車日志見表B.1。

表B.1行車日志

年月日

姓名從業(yè)資格號

駕駛員

車輛牌照號

車輛基核定載客人數(shù)實際載客人數(shù)

本信息起始地目的地

中途站點

轉(zhuǎn)向□輪胎□制動□燈光□

雨刮器□安全帶□應(yīng)急錘□

應(yīng)急窗□應(yīng)急門□滅火器□

安全頂窗□動態(tài)監(jiān)控裝置□

出車前檢查

車輛技術(shù)狀況檢查視頻監(jiān)控裝置□

情況其他：

（在實際檢查項目后的“□”內(nèi)打“√”，未列出的檢查項目在“其他”

處填寫）

行車過程中

出現(xiàn)的問題

車輛行駛記錄

中途停靠點及

發(fā)車時間始發(fā)點到達(dá)時間終點載客數(shù)量行駛時間當(dāng)班駕駛員

?？繒r間

行車情況（含故障、隱患、事故、路況等）簡要記錄：

駕駛員簽名：

11

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CC

附錄C

（規(guī)范性）

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價項目與評分細(xì)則

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價項目、各評價項目的標(biāo)準(zhǔn)分值及其評分細(xì)則見表C.1。

表C.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價項目和評分細(xì)則

評價標(biāo)準(zhǔn)

評價項目評分細(xì)則

類目分值

①企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)：1.應(yīng)制定符合要求的安全生產(chǎn)目標(biāo)；

a.符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；2.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)正式發(fā)布、貫徹和實施；

b.形成文件，并得到本企業(yè)所有從業(yè)人員的貫徹和實施；5★★3.企業(yè)員工應(yīng)了解安全生產(chǎn)目標(biāo)；

c.與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；★4.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)充分公開，便于員工及相關(guān)方獲得

d.具有可考核性，體現(xiàn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的承諾；

e.便于企業(yè)員工及相關(guān)方獲得

1.未制定可考核的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)，不得分；

2.制定的安全生產(chǎn)指標(biāo)低于上級單位下達(dá)安全生產(chǎn)

②企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定可考核的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)，指

5目標(biāo)，不得分；

標(biāo)應(yīng)不低于上級下達(dá)的目標(biāo)

3.制定的安全生產(chǎn)指標(biāo)不合理、與企業(yè)實際情況不

符，每處扣1分

1.未制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的措施，扣5

分；

一、目③企業(yè)應(yīng)制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的措施5

2.制定的措施不具體不可行或責(zé)任不明確，每項扣1

標(biāo)與考

分

核（30

1.未制定安全生產(chǎn)年度計劃，扣3分；

分）

2.未制定安全生產(chǎn)專項活動方案，扣2分；

④企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)年度計劃和專項活動方案，并嚴(yán)格執(zhí)行5

3.執(zhí)行安全生產(chǎn)年度計劃和方案的記錄和總結(jié)材料

不完整，每項扣1分

1.未細(xì)化和分解安全生產(chǎn)工作指標(biāo)，扣2分；

2.工作指標(biāo)細(xì)化和分解不合理、不符合企業(yè)實際情況

⑤企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安或不完善，每處扣1分；

5

全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并予以考核3.未制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，扣1分；

4.未對指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核或考核不完整、不合理

的，每項扣1分

1.未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)與獎懲管理規(guī)定，扣2分；

⑥企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲的相關(guān)制度，并定期對安2.制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)與獎懲制度內(nèi)容不完善，扣

5

全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況予以考核與獎懲1-2分；

3.未進(jìn)行考核或獎懲的，扣3分

1.未成立安全生產(chǎn)委員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)，不

①企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委得分；

員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)，并應(yīng)職責(zé)明確。應(yīng)建立健10★2.未明確安全生產(chǎn)委員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)職

全從安全生產(chǎn)委員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)至基層班組★責(zé)，扣3分；

的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)3.未編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖，或網(wǎng)絡(luò)圖未全面覆蓋

基層班組，扣2分

1.安全1.按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生

生產(chǎn)管產(chǎn)管理人員；

②企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管5★★

理機(jī)構(gòu)2.設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)；

理機(jī)構(gòu)★

二、管3.應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人

理機(jī)構(gòu)員職責(zé)

和人員1.未制定安全例會制度，扣3分；

③企業(yè)應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小

(35分)2.制度不完善、內(nèi)容不全面，扣0.5分；

組會議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或下屬分支機(jī)構(gòu)每月至少召5AR

3.無安全工作例會會議記錄、會議紀(jì)要、簽到表等，

開1次安全工作例會

每項扣0.5分

①企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人10★應(yīng)配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員和應(yīng)急管理人員

員★★

2.安全1.未制定安全生產(chǎn)管理崗位任職能力要求，扣3分；

管理人②企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本2.安全生產(chǎn)管理崗位能力評價、培訓(xùn)、考核記錄不全，

員企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)5每項扣1分；

生知識與能力，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定3.安全生產(chǎn)管理人員勞動合同期限未滿足1年期以

上的，每人扣2分

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