第一節(jié)危害公共安全罪概述第二節(jié)本章重點論述的犯罪

第十九章危害公共安全罪第一節(jié)危害公共安全罪概述危害公共安全罪,是指故意或者過失地實施危害不特定多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財產(chǎn)安全的行為。一、危害公共安全罪的概念(1)本類罪的客體是公共安全,即不特定或者多數(shù)人的生命、健康或重大公私財產(chǎn)的安全。(2)本類罪的客觀方面表現(xiàn)為實施了危害公共安全的行為。(3)本類罪中多數(shù)犯罪的主體為一般主體,但少數(shù)犯罪要求特殊主體。(4)本類罪的主觀方面既有出自故意的,也有出自過失的。二、危害公共安全罪的特征《刑法》分則第二章共計52個罪名。三、危害公共安全罪的種類第二節(jié)本章重點論述的犯罪一、放火罪放火罪,是指故意放火焚燒公私財物,危害公共安全的行為。(1)本罪的客體是公共安全。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為實施放火焚燒公私財物的行為。(3)本罪的主體為一般主體。(4)本罪在主觀方面須出自故意,包括直接故意和間接故意,即行為人明知自己的放火行為會危及公共安全,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。(一)放火罪的概念和特征1.本罪的既遂與未遂的界限。2.本罪與失火罪的界限。3.本罪與以放火方法實施的其他犯罪的界限。4.本罪中一罪與數(shù)罪問題。5.本罪與以危險方法危害公共安全罪的界限。(二)放火罪的認定根據(jù)我國《刑法》第114條和第115條第1款的規(guī)定,犯放火罪,尚未造成嚴重后果的,處3年以上10年以下有期徒刑;犯放火罪致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。(三)放火罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪二、投放危險物質(zhì)罪投放危險物質(zhì)罪,是指故意投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),危害公共安全的行為。(1)本罪的客體為公共安全。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)危害公共安全的行為。(3)本罪的主體為一般主體。(4)本罪在主觀方面只能是故意,包括直接故意和間接故意。(一)投放危險物質(zhì)罪的概念和特征1.本罪與過失投放危險物質(zhì)罪的界限。2.本罪與以投放危險物質(zhì)方法實施的其他犯罪的界限。3.本罪與危險物品肇事罪的界限。(二)投放危險物質(zhì)罪的認定根據(jù)《刑法》第114條和第115條第1款的規(guī)定,犯投放危險物質(zhì)罪,尚未造成嚴重后果的,處3年以上10年以下有期徒刑;犯投放危險物質(zhì)罪致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。(三)投放危險物質(zhì)罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪三、過失以危險方法危害公共安全罪過失以危險方法危害公共安全罪,是指因使用與放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)等危險性相當?shù)钠渌ｋU方法,過失致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。(1)本罪的客體是公共安全。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為以“其他危險方法”,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。(3)本罪的主體為一般主體。(4)本罪的主觀方面表現(xiàn)為過失,包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。(一)過失以危險方法危害公共安全罪的概念和特征1.過失以危險方法危害公共安全罪于其他危險方法危害公共安全犯罪的界限。2.本罪與高空拋物罪的界限。(二)過失以危險方法危害公共安全罪的認定根據(jù)《刑法》第115條第2款的規(guī)定,犯本罪的,處3年以上7年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處3年以下有期徒刑或者拘役。(三)過失以危險方法危害公共安全罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪四、破壞交通設(shè)施罪破壞交通設(shè)施罪,是指故意破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機場、航道、燈塔、標志或者進行其他破壞活動,足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險,或者已經(jīng)造成嚴重后果的行為。(一)破壞交通設(shè)施罪的概念和特征1.本罪與盜竊罪、故意損毀財物罪的界限。2.本罪與過失損壞交通設(shè)施罪的界限。(二)破壞交通設(shè)施罪的認定根據(jù)《刑法》第117條、第119條的規(guī)定,犯本罪,尚未造成嚴重后果的,處3年以上10年以下有期徒刑;造成嚴重后果的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。(三)破壞交通設(shè)施罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪五、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪,是指組織、領(lǐng)導(dǎo)或者參加恐怖活動組織的行為。(1)本罪的客體為公共安全。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為組織、領(lǐng)導(dǎo)或者參加恐怖活動組織的行為。(3)本罪的主體為一般主體。(4)本罪在主觀方面只能是直接故意,即明知組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織是危害公共安全的犯罪行為,仍然組織、領(lǐng)導(dǎo)和參加。(一)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的概念和特征1.本罪與一般集團犯罪的界限。2.本罪與幫助恐怖活動罪的界限。3.本罪中的一罪與數(shù)罪問題。(二)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的認定根據(jù)我國《刑法》第120條的規(guī)定,組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動組織的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產(chǎn);積極參加的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;其他參加的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,可以并處罰金。(三)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪六、強制穿戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志罪強制穿戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志罪,是指以暴力、脅迫等方式強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志的行為。(1)本罪的客體為公共安全，他人的人身權(quán)利、民主權(quán)利以及社會管理秩序。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為以暴力、脅迫等方式強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志的行為。(3)本罪的主體為一般主體。(4)本罪的主觀方面為故意。(一)強制穿戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志罪的概念和特征1.本罪“暴力”的程度。2.本罪與組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的界限。3.本罪中一罪與數(shù)罪的問題。(二)強制穿戴恐怖主義、極端主義服飾、標志罪的認定根據(jù)《刑法》第120條之五的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。(三)強制穿戴恐怖主義、極端主義服飾、標志罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪七、非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品罪非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品罪,是指明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有,情節(jié)嚴重的行為。(一)非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品罪的概念和特征認定本罪,需要特別注意區(qū)分本罪與宣揚恐怖主義、極端主義、煽動實施恐怖活動罪的界限。宣揚恐怖主義、極端主義、煽動實施恐怖活動罪,是指以制作、散發(fā)宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品,或者通過講授、發(fā)布信息等方式宣揚恐怖主義、極端主義的,或者煽動實施恐怖活動的行為。(二)非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品罪的認定根據(jù)《刑法》第120條之六的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。(三)非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪八、非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪,是指違反法律規(guī)定,私自制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的行為。本罪的構(gòu)成特征如下:(1)本罪的客體是公共安全和國家對槍支、彈藥、爆炸物的管理制度。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的行為。(3)本罪的主體為一般主體。除自然人外,單位也可以成為本罪的主體。(4)本罪在主觀方面必須出自故意,即明知是槍支、彈藥和爆炸物而故意非法制造、買賣、運輸、郵寄或儲存。(一)非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪的概念和特征第二節(jié)本章重點論述的犯罪八、非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪1.非法制造、買賣槍支罪與違規(guī)制造、銷售槍支罪的區(qū)別。2.非法買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪與搶奪、盜竊槍支、彈藥、爆炸物罪以及搶劫槍支、彈藥、爆炸物罪的界限。(二)非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪的認定根據(jù)《刑法》第125條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)嚴重的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。單位犯本罪的,對單位判處罰金,同時對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前述規(guī)定處罰。(三)非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪九、非法持有、私藏槍支、彈藥罪非法持有、私藏槍支、彈藥罪,是指違反槍支管理規(guī)定,非法持有、私藏槍支、彈藥的行為。本罪的構(gòu)成特征是:(1)本罪的客體是公共安全和國家對槍支、彈藥的管理制度。本罪對象是槍支、彈藥,包括各種公務(wù)用槍、民用槍支及其彈藥。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反槍支管理規(guī)定,非法持有、私藏槍支、彈藥的行為。

(3)本罪的主體為一般主體。只有自然人才可以構(gòu)成本罪,單位不能構(gòu)成本罪。(4)本罪的主觀方面為直接故意。(一)非法持有、私藏槍支、彈藥罪的概念和特征第二節(jié)本章重點論述的犯罪九、非法持有、私藏槍支、彈藥罪1.本罪與非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥罪的界限。2.本罪與非法租用、借用他人依法配置槍支行為的界限。(二)非法持有、私藏槍支、彈藥罪的認定第二節(jié)本章重點論述的犯罪九、非法持有、私藏槍支、彈藥罪根據(jù)我國《刑法》第128條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。(三)非法持有、私藏槍支、彈藥罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十、丟失槍支不報罪丟失槍支不報罪,是指依法配備公務(wù)用槍的人員,丟失槍支不及時報告,造成嚴重后果的行為。(1)本罪的客體是社會的公共安全。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為依法配備公務(wù)用槍的人員,丟失槍支后不及時報告,造成嚴重后果的行為。(3)本罪的主體是特殊主體,即依法配備公務(wù)用槍的人員。(4)本罪的主觀方面是過失。(一)丟失槍支不報罪的概念和特征本罪成立需要滿足兩個條件:一是丟失槍支不及時報告,二是必須造成嚴重的后果。行為人丟失槍支后及時、如實報告自己丟失槍支的情況,即使造成嚴重后果,也不能認定構(gòu)成本罪;而單純的丟失槍支不及時報告,未造成嚴重后果的行為同樣不能認定為構(gòu)成本罪。(二)丟失槍支不報罪的認定根據(jù)《刑法》第129條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。(三)丟失槍支不報罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十一、非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪,是指違反有關(guān)規(guī)定,私自攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品,進入公共場所或者公共交通工具,危及公共安全,情節(jié)嚴重的行為。（1）本罪的客體是公共安全（2）客觀方面，本罪表現(xiàn)為是指違反有關(guān)規(guī)定,私自攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品,進入公共場所或者公共交通工具的行為。（3）本罪的主體為一般主體。（4）本罪的主觀方面，對于行為為故意，對于后果只能是過失。（一）本罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與非法持有、私藏槍支、彈藥罪的界限。(二)本罪的認定根據(jù)《刑法》第130條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。(三)本罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十二、交通肇事罪交通肇事罪,是指違反交通運輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。(1)本罪的客體為交通運輸安全。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反交通運輸管理法規(guī),發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失。(3)本罪的主體為一般主體。(4)本罪主觀方面是出于過失,包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。(一)交通肇事罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.交通運輸肇事后逃逸致人死亡案件的定性。(二)交通肇事罪的認定《刑法》第133條對犯交通肇事罪規(guī)定了三個處刑檔次:(1)犯本罪情節(jié)一般的,處3年以下有期徒刑或者拘役。(2)交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑。(3)因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑。(三)交通肇事罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十三、危險駕駛罪危險駕駛罪,是指在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的;醉酒駕駛機動車的;從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸,嚴重超載、嚴重超速行駛的;或者違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品,危及公共安全的行為。（1）本罪的客體是交通運輸安全。（2）本罪的客觀方面表現(xiàn)為四種情形。（3）本罪的主體為一般主體。（4）本罪的主觀方面為故意。(一)危險駕駛罪的概念和特征1.“駕駛機動車追逐競駛”的認定。2.“醉酒駕駛機動車”的認定。3.“從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸,嚴重超過額定乘員載客,或者嚴重超過規(guī)定時速行駛”的認定。4.“違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品,危及公共安全”的認定。5.本罪的罪數(shù)問題。(二)危險駕駛罪的認定根據(jù)《刑法》第133條之一的規(guī)定,犯危險駕駛罪的,處拘役,并處罰金。同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。(三)危險駕駛罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十四、妨害安全駕駛罪妨害安全駕駛罪,是指對行駛中的公共交通工具的駕駛?cè)藛T使用暴力或者搶控駕駛操縱裝置，干擾公共交通工具正常行駛，危及公共安全的行為，以及駕駛?cè)藛T在行駛的公共交通工具上擅離職守，與他人互毆或者毆打他人，危及公共安全的行為。（1）本罪的客體是公共交通工具的安全秩序。（2）本罪的客觀行為表現(xiàn)有兩種類型。（3）本罪的主體，第一種類型為一般主體，第二種類型為特殊主體。（4）本罪的主觀心態(tài)是故意。(一)妨害安全駕駛罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與以危險方法危害公共安全的界限。3.本罪與正當防衛(wèi)、緊急避險的界限。4.本罪與相關(guān)罪名的法條關(guān)系。(二)妨害安全駕駛罪的認定根據(jù)《刑法》第133條之二第1款、第2款的規(guī)定,犯妨害安全駕駛罪的,處1年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。根據(jù)《刑法》第133條之二第3款的規(guī)定，同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。(三)妨害安全駕駛罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十五、重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪,是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。（1）本罪的客體是生產(chǎn)、作業(yè)安全。（2）本罪的客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。（3）本罪的主體是一般主體。（4）本罪的主觀方面表現(xiàn)為過失。(一)重大責(zé)任事故罪的概念和特征1.重大責(zé)任事故與自然事故、技術(shù)事故及技術(shù)革新和科學(xué)試驗失敗的界限。2.本罪與一般責(zé)任事故的界限。3.本罪與危險作業(yè)罪的界限。4.本罪與失火罪、過失爆炸罪、過失投放危險物質(zhì)罪等犯罪的界限。5.本罪與交通肇事罪的界限。6.本罪與危險物品肇事罪的界限。7.本罪與故意殺人罪、故意傷害罪的界限。8.本罪的罪數(shù)問題。(二)重大責(zé)任事故罪的認定根據(jù)《刑法》第134條第1款的規(guī)定,犯重大責(zé)任事故罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。(三)重大責(zé)任事故罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十六、強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪,是指強令他人違章冒險作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。（1）本罪的客體是生產(chǎn)、作業(yè)安全。（2）本罪的客觀方面表現(xiàn)為是指強令他人違章冒險作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。（3）本罪的主體為一般主體。（4）本罪的主觀方面是過失。(一)強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪的概念與特征1.本罪與非罪的界限。2.強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪與意外事故的界限。3.強令組織他人違章冒險作業(yè)罪與玩忽職守罪的界限。4.本罪與故意殺人罪、故意傷害罪的界限。5.本罪的罪數(shù)問題。(二)強令違章冒險作業(yè)罪的認定根據(jù)《刑法》第134條第2款的規(guī)定,犯強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處5年以上有期徒刑。(三)強令違章冒險作業(yè)罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十七、危險作業(yè)罪危險作業(yè)罪，是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，故意掩蓋事故隱患、拒不消除事故隱患、無證違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的行為。（1）本罪的客體是生產(chǎn)、作業(yè)安全。（2）本罪在客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，故意掩蓋事故隱患、拒不消除事故隱患、無證違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的行為。（3）本罪的主體為一般主體。（4）本罪的主觀方面是故意。(一)危險作業(yè)罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與重大責(zé)任事故罪等犯罪的界限。3.本罪的罪數(shù)問題和法條關(guān)系。(二)危險作業(yè)罪的認定根據(jù)《刑法》第134條之一的規(guī)定，犯危險作業(yè)罪的，處1年以下有期徒刑、拘役或者管制。(三)危險作業(yè)罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十八、大型群眾性活動重大安全事故罪大型群眾性活動重大安全事故罪,是指舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。(1)本罪的客體是策劃、組織、實施公眾聚集活動的正常管理秩序,以及公眾的人身安全和財產(chǎn)安全。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為在舉辦大型群眾性活動中,違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。(3)本罪的主體為特殊主體。(4)本罪的主觀方面表現(xiàn)為過失。(一)大型群眾性活動重大安全事故罪的概念和特征準確認定大型群眾性活動重大安全事故罪,主要應(yīng)注意區(qū)分本罪與大型群眾性活動一般安全事故的界限。區(qū)分兩者的關(guān)鍵就在于大型群眾性活動重大安全事故罪必須發(fā)生了重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,如果雖然產(chǎn)生了造成危害后果的嚴重危險,但客觀上還沒有造成嚴重后果,或者僅僅造成輕微危害后果的,則僅為大型群眾性活動一般安全事故,不能以犯罪論。(二)大型群眾性活動重大安全事故罪的認定根據(jù)《刑法》第135條之一的規(guī)定,犯大型群眾性活動重大安全事故罪的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。(三)大型群眾性活動重大安全事故罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十九、不報、謊報安全事故罪不報、謊報安全事故罪,是指在安全事故發(fā)生后,負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的行為。(1)不報、謊報安全事故罪的客體是安全事故報告處理制度和他人的生命健康和財產(chǎn)安全。(2)不報、謊報安全事故罪在客觀方面表現(xiàn)為安全事故發(fā)生后,負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的行為。(3)本罪的犯罪主體為特殊主體,即對安全事故負有報告職責(zé)的人員。(4)本罪的主觀方面是故意,且為直接故意。(一)不報、謊報安全事故罪的概念與特征1.本罪與非罪的界限。2.不報、謊報安全事故罪共犯形態(tài)的認定。3.本罪與故意殺人罪、故意傷害罪的界限。4.本罪的罪數(shù)問題。(二)不報、謊報安全事故罪的認定根據(jù)《刑法》第139條之一的規(guī)定,犯不報、謊報安全事故罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。(三)不報、謊報安全事故罪的處罰第一節(jié)破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪概述第二節(jié)本章重點論述的犯罪

第二十章破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪第一節(jié)破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪概述一、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪的概念破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪,是指違反國家經(jīng)濟管理法規(guī),在社會主義市場經(jīng)濟活動中從事非法經(jīng)濟活動,嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,使國民經(jīng)濟發(fā)展遭受損害的行為。破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪與通常所說的經(jīng)濟犯罪并不是完全一致的概念。經(jīng)濟犯罪有時所指更為廣泛,除了《刑法》分則第三章“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪”中所述的8類犯罪外,還包括其他一些經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪,如侵犯財產(chǎn)罪中的一些犯罪等。所以,經(jīng)濟犯罪概念的外延要比破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪的外延大。第一節(jié)破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪概述(一)本類罪的客體本類罪的客體是我國社會主義市場經(jīng)濟秩序。(二)本類罪的客觀表現(xiàn)本類罪的客觀方面表現(xiàn)為違反國家經(jīng)濟管理法規(guī),在社會主義市場經(jīng)濟活動中從事非法經(jīng)濟活動,嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,使國民經(jīng)濟發(fā)展遭受損害的行為。(三)本類罪的主體本類罪的主體有自然人和單位兩大類。(四)本類罪的主觀表現(xiàn)本類罪的主觀方面一般都表現(xiàn)為故意,也有少數(shù)犯罪主觀上是由過失構(gòu)成的,如簽訂、履行合同失職被騙罪,非法出具金融票證罪,出具證明文件重大失實罪等。二、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪的特征第一節(jié)破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪概述三、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪的種類《刑法》分則第三章除本章第二節(jié)重點論述的罪名外,還包括生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪中的生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪(第142條),妨害藥品管理罪（第142條之一），生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪(第145條),生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪(第146條),生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪(第147條),生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪(第148條);走私罪中的走私武器、彈藥罪(第151條第1款),走私核材料罪(第151條第1款),走私假幣罪(第151條第1款),走私文物罪(第151條第2款),走私貴重金屬罪(第151條第2款),走私珍貴動物、珍貴動物制品罪(第151條第2款),走私國家禁止進出口的貨物、物品罪(第151條第3款),走私淫穢物品罪(第152條第1款),走私廢物罪(第152條第2款);妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪中的虛報注冊資本罪(第158條),虛假出資、抽逃出資罪(第159條),欺詐發(fā)行證券罪(第160條),違規(guī)披露、不披露重要信息罪(第161條),妨害清算罪(第162條),隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告罪(第162條之一),虛假破產(chǎn)罪(第162條之二),對非國家工作人員行賄罪(第164條第1款),對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪(第164條第2款),為親友非法牟利罪(第166條),簽訂、履行合同失職被騙罪(第167條)。第一節(jié)破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪概述三、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪的種類國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪(第168條),徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪(第169條),背信損害上市公司利益罪(第169條之一);破壞金融管理秩序罪中的出售、購買、運輸假幣罪(第171條第1款),金融工作人員購買假幣、以假幣換取貨幣罪(第171條第2款),持有、使用假幣罪(第172條),變造貨幣罪(第173條),擅自設(shè)立金融機構(gòu)罪(第174條第1款),偽造、變造、轉(zhuǎn)讓金融機構(gòu)經(jīng)營許可證罪(第174條第2款),高利轉(zhuǎn)貸罪(第175條),騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪(第175條之一),竊取、收買、非法提供信用卡信息罪(第177條之一第2、3款),偽造、變造國家有價證券罪(第178條第1款),偽造、變造股票、公司、企業(yè)債券罪(第178條第2款),擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪(第179條),內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪(第180條第1、2、3款),利用未公開信息交易罪(第180條第4款),編造并傳播證券、期貨交易虛假信息罪(第181條第1款),誘騙投資者買賣證券、期貨合約罪(第181條第2款),操縱證券、期貨市場罪(第182條),背信運用受托財產(chǎn)罪(第185條之一第1款),違法運用資金罪(第185條之一第2款),違法發(fā)放貸款罪(第186條),吸收客戶資金不入賬罪(第187條),違規(guī)出具金融票證罪(第188條),對違法票據(jù)承兌、付款、保證罪(第189條)。第一節(jié)破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪概述三、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪的種類逃匯罪(第190條),騙購?fù)鈪R罪(《關(guān)于懲治騙購?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》第1條增設(shè));金融詐騙罪中的貸款詐騙罪(第193條),金融憑證詐騙罪(第194條第2款),信用證詐騙罪(第195條),有價證券詐騙罪(第197條);危害稅收征管罪中的抗稅罪(第202條),逃避追繳欠稅罪(第203條),騙取出口退稅罪(第204條第1款),虛開發(fā)票罪(第205條之一),偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪(第206條),非法出售增值稅專用發(fā)票罪(第207條),非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪(第208條第1款),非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪(第209條第1款),非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪(第209條第2款),非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪(第209條第3款),非法出售發(fā)票罪(第209條第4款),持有偽造的發(fā)票罪(第210條之一);侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪中的銷售假冒注冊商標的商品罪(第214條),非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪(第215條),假冒專利罪(第216條),銷售侵權(quán)復(fù)制品罪(第218條);為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪（第219條之一），擾亂市場秩序罪中的損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪(第221條),虛假廣告罪(第222條),串通投標罪(第223條),偽造、倒賣偽造的有價票證罪(第227條第1款),倒賣車票、船票罪(第227條第2款),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪(第228條),提供虛假證明文件罪(第229條第1、2款),出具證明文件重大失實罪(第229條第3款),逃避商檢罪(第230條)。第二節(jié)本章重點論述的犯罪一、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,是指生產(chǎn)者、銷售者以牟取非法利潤為目的,違反國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī),在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額在5萬元以上的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度和市場管理制度,同時也侵犯了廣大消費者的合法權(quán)益。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為、銷售偽劣產(chǎn)品，銷售金額在5萬元以上的行為。(3)本罪的主體是生產(chǎn)者和銷售者。(4)本罪的主觀方面是故意,同時具有牟取非法利潤的目的。(一)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣藥品、食品、醫(yī)療器材等特定種類的偽劣產(chǎn)品犯罪的界限。3.本罪的犯罪形態(tài)。(二)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的認定根據(jù)《刑法》第140條、第150條的規(guī)定,犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,銷售金額在5萬元以上不滿20萬元的,處2年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金;銷售金額在20萬元以上不滿50萬元的,處2年以上7年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金;銷售金額50萬元以上不滿200萬元的,處7年以上有期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金;銷售金額200萬元以上的,處15年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或沒收財產(chǎn)。(三)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪二、生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪,是指違反國家藥品管理法規(guī),生產(chǎn)、銷售假藥，或者藥品使用單位的人員明知是假藥而提供給他人使用的行為。(1(1)本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,具體為國家對藥品的管理制度和不特定多數(shù)人的身體健康、生命安全。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)違反國家藥品管理法規(guī),生產(chǎn)、銷售、提供假藥的行為。。(3)對于生產(chǎn)、銷售假藥的行為，本罪的主體為一般主體。對于提供行為，本罪的主體為特殊主體，應(yīng)當是藥品使用單位及其人員。。(4)本罪的主觀方面為故意。(一)生產(chǎn)、銷售假藥罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪的罪數(shù)。3.本罪與生產(chǎn)、銷售劣藥罪的界限。4.本罪與妨害藥品管理罪的界限。5.本罪的共同犯罪。(二)生產(chǎn)、銷售假藥罪的認定根據(jù)《刑法》第141條和第150條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他嚴重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。(三)生產(chǎn)、銷售假藥罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪三、生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪,是指違反國家食品安全管理法規(guī),生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的行為。(1)本罪所侵犯的客體為國家食品安全管理制度和不特定多數(shù)人的身體健康、生命安全。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反國家食品安全管理法規(guī),生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的行為。(3)本罪的主體為一般主體。(4)本罪的主觀方面是故意。(一)生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪的罪數(shù)。3.本罪的共同犯罪。(二)生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪的認定根據(jù)《刑法》第143條、第150條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處7年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。(三)生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪四、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,指違反國家食品安全管理法規(guī),在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。(1)本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,具體是國家食品安全管理制度和不特定多數(shù)人的身體健康、生命安全。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反國家食品安全管理法規(guī),在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。(3)本罪的主體是一般主體。(4)本罪的主觀方面是故意。(一)生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪的界限。3.本罪與投放危害物質(zhì)罪的界限。4.本罪的罪數(shù)。5.本罪的共同犯罪。(二)生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的認定根據(jù)《刑法》第144條和第150條的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,依照本法第141條的規(guī)定處罰,即處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。單位犯此罪的，對單位判處罰金，并對其負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。(三)生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪五、走私普通貨物、物品罪走私普通貨物、物品罪,是指違反海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,走私武器、彈藥、核材料等《刑法》已有規(guī)定的違禁品之外的普通貨物、物品進出國(邊)境,偷逃應(yīng)繳稅額較大或者一年內(nèi)曾因走私被給予兩次行政處罰后又走私的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家的對外貿(mào)易管制,具體為對普通貨物物品進出國(邊)境的監(jiān)管和征收關(guān)稅的制度。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為走私普通貨物、物品的行為。(一)走私普通貨物、物品罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪的罪數(shù)。3.本罪的既遂標準。(二)走私普通貨物、物品罪的認定(1)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額較大或者1年內(nèi)曾因走私被給予2次行政處罰后又走私的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金。(2)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金。(3)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。(三)走私普通貨物、物品罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪六、非國家工作人員受賄罪非國家工作人員受賄罪,是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的行為。(1)本罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的正常業(yè)務(wù)活動和公司、企業(yè)、其他單位職務(wù)行為的廉潔性。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀利益,數(shù)額較大的行為。(3)本罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。(4)本罪的主觀方面必須出于故意。(一)非國家工作人員受賄罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與受賄罪的界限。3.本罪的共同犯罪。(二)非國家工作人員受賄罪的認定根據(jù)《刑法》第163條的規(guī)定,犯非國家工作人員受賄罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;數(shù)額巨大或者由其他嚴重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金。(三)非國家工作人員受賄罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪七、非法經(jīng)營同類營業(yè)罪非法經(jīng)營同類營業(yè)罪,是指國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè),獲取非法利益,數(shù)額巨大的行為。(1)本罪侵犯的客體是國有公司、企業(yè)的利益。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)便利自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè),獲取非法利益,數(shù)額巨大的行為。(3)本罪的主體是特殊主體,即必須是國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理。(4)本罪的主觀方面為故意,并且具有獲取非法利益的目的。(一)非法經(jīng)營同類營業(yè)罪的概念和特征首先,在主觀上行為人必須具有獲取非法利益的目的,否則,不構(gòu)成犯罪。其次,行為人必須利用職務(wù)上的便利實施經(jīng)營同類營業(yè)行為,沒有利用職務(wù)之便的,不構(gòu)成犯罪。再次,行為人必須經(jīng)營的是同類營業(yè),經(jīng)營非同類營業(yè)的不構(gòu)成犯罪。最后,行為人獲取的非法利益必須達到數(shù)額巨大即10萬元以上,否則,不構(gòu)成犯罪,根據(jù)情節(jié)可以給予行政、紀律處分。(二)非法經(jīng)營同類營業(yè)罪的認定根據(jù)《刑法》第165條的規(guī)定,犯非法經(jīng)營同類營業(yè)罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額特別巨大的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。(三)非法經(jīng)營同類營業(yè)罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪八、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪,是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,由于嚴重不負責(zé)任,造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的行為。(1)本罪侵犯的客體是國有公司、企業(yè)的經(jīng)濟利益。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為嚴重不負責(zé)任,造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的行為。(3)本罪的主體是特殊主體,即國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員。(4)本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。(一)國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪的界限。(二)國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪的認定根據(jù)《刑法》第168條的規(guī)定,犯國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,徇私舞弊犯本罪的,從重處罰。(三)國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪九、偽造貨幣罪偽造貨幣罪,是指仿照真貨幣的圖案、形狀、色彩等特征非法制造假幣,冒充真幣的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家的貨幣管理制度。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反國家貨幣管理法規(guī),偽造貨幣的行為。(3)本罪的主體是一般主體,即任何達到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人都可以構(gòu)成本罪。(4)本罪的主觀方面必須由故意構(gòu)成,不論何種目的。(一)偽造貨幣罪的概念和特征1.本罪與變造貨幣罪的界限。2.本罪與出售、購買、運輸假幣罪和持有、使用假幣罪的界限。3.本罪與詐騙罪的界限。(二)偽造貨幣罪的認定根據(jù)《刑法》第170條的規(guī)定,犯偽造貨幣罪的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn):(1)偽造貨幣集團的首要分子;(2)偽造貨幣數(shù)額特別巨大的;(3)有其他特別嚴重情節(jié)的。根據(jù)2000年9月8日最高人民法院《關(guān)于審理偽造貨幣等案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,偽造貨幣的總面額在3萬元以上的,屬于“偽造貨幣數(shù)額特別巨大”。(三)偽造貨幣罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十、非法吸收公眾存款罪非法吸收公眾存款罪,是指非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家對存款的管理制度。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款的行為。(3)本罪的主體為一般主體,包括自然人和單位。(4)本罪的主觀方面為故意,即行為人明知自己從事的是非法吸收公眾存款的行為仍予以實施。(一)非法吸收公眾存款罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與擅自設(shè)立金融機構(gòu)罪的界限。3.本罪與擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪和非法經(jīng)營罪的界限。4.本罪的共同犯罪。(二)非法吸收公眾存款罪的認定根據(jù)《刑法》第176條的規(guī)定,非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑，并處罰金。(三)非法吸收公眾存款罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十一、偽造、變造金融票證罪偽造、變造金融票證罪,是指偽造、變造票據(jù)、銀行結(jié)算憑證、信用證或者附隨的單據(jù)、文件以及偽造信用卡的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家金融管理秩序。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為偽造、變造金融票證的行為。(3)本罪的犯罪主體是一般主體,包括自然人和單位。(4)本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意,并且一般具有使用或者轉(zhuǎn)讓偽造、變造的金融票證以牟取非法利益的目的。(一)偽造、變造金融票證罪的概念和特征《刑法》第177條雖然沒有規(guī)定數(shù)額或者情節(jié)作為本罪的構(gòu)成要件,但這并不意味著只要實施了偽造、變造金融票證的行為,就構(gòu)成犯罪。(二)偽造、變造金融票證罪的認定根據(jù)《刑法》第177條的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金;情節(jié)嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。(三)偽造、變造金融票證罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十二、妨害信用卡管理罪妨害信用卡管理罪,是指違反國家對信用卡的管理制度,明知是偽造的信用卡而持有、運輸,或者明知是偽造的空白信用卡而持有、運輸,數(shù)量較大,或者非法持有他人信用卡,數(shù)量較大,或者使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡,或者出售、購買、為他人提供偽造的信用卡或者以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家關(guān)于信用卡的管理制度。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為妨害信用卡管理的行為。(3)本罪的主體是一般主體。(4)本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意(一)妨害信用卡管理罪的概念和特征1.妨害信用卡管理罪與非罪的界限。2.妨害信用卡管理罪與偽造、變造金融票證罪的界限。3.妨害信用卡管理罪與信用卡詐騙罪的界限。(二)妨害信用卡管理罪的認定根據(jù)《刑法》第177條之一第1款的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處1萬元以上10萬元以下罰金;數(shù)量巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處2萬元以上20萬元以下罰金。(三)妨害信用卡管理罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十三、洗錢罪洗錢罪,是指行為人為掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益的來源和性質(zhì)的行為。(1)本罪的客體為復(fù)雜客體,侵犯了國家的金融管理制度和司法機關(guān)的正?；顒印?2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益的來源和性質(zhì)的行為。(3)本罪的犯罪主體既可以是自然人,也可以是單位。(4)本罪在主觀上要求行為人出于故意。(一)洗錢罪的概念和特征1.本罪與掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的界限。2.本罪與包庇毒品犯罪分子罪的區(qū)別。3.本罪與包庇罪的區(qū)別。(二)洗錢罪的認定根據(jù)《刑法》第191條的規(guī)定,犯洗錢罪的,沒收實施毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處洗錢數(shù)額5%以上20%以下罰金;情節(jié)嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處洗錢數(shù)額5%以上20%以下罰金。(三)洗錢罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十四、集資詐騙罪集資詐騙罪,是指以非法占有為目的,使用詐騙的方法進行非法集資,騙取集資款,數(shù)額較大的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家正常的金融管理秩序和公私財產(chǎn)的所有權(quán)。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為使用詐騙的方法進行非法集資,騙取集資款,數(shù)額較大的行為。(3)本罪的主體是一般主體,自然人和單位均可成為本罪的主體。(4)本罪的主觀方面為故意,且具有非法占有的目的。(一)集資詐騙罪的概念和特征1.本罪與非法吸收公眾存款罪的界限。2.本罪的共同犯罪。(二)集資詐騙罪的認定根據(jù)《刑法》第192條第1款的規(guī)定,犯本罪的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處7年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。(三)集資詐騙罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十五、票據(jù)詐騙罪票據(jù)詐騙罪,是指違反票據(jù)法的有關(guān)規(guī)定,以非法占有為目的,利用金融票據(jù)進行詐騙活動,數(shù)額較大的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家的金融票據(jù)管理秩序和票據(jù)所有人、受益人的財產(chǎn)所有權(quán)。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用金融票據(jù)進行詐騙活動,數(shù)額較大的行為。(3)本罪的主體是一般主體,包括單位與自然人。(4)本罪的主觀方面是故意,并且具有非法占有他人財物的目的。(一)票據(jù)詐騙罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與偽造、變造金融票證罪的界限。(二)票據(jù)詐騙罪的認定根據(jù)《刑法》第194條、第200條的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處2萬元以上20萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。(三)票據(jù)詐騙罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十六、信用卡詐騙罪信用卡詐騙罪,是指以非法占有為目的,利用信用卡進行詐騙活動,數(shù)額較大的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家的信用卡管理制度和公私財產(chǎn)所有權(quán)。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用信用卡進行詐騙活動,數(shù)額較大的行為。(3)本罪的主體只能為自然人,單位不能構(gòu)成本罪。(4)本罪的主觀方面為直接故意,并具有非法占有他人財物的目的。(一)信用卡詐騙罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與偽造金融票證罪的界限。(二)信用卡詐騙罪的認定根據(jù)《刑法》第196條的規(guī)定,犯信用卡詐騙罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處2萬元以上20萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。(三)信用卡詐騙罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十七、保險詐騙罪保險詐騙罪,是指投保人、被保險人或者受益人,以非法占有為目的,違反保險法律、法規(guī),采取虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方法騙取數(shù)額較大的保險金的行為。(1)本罪侵犯的是復(fù)雜客體,為國家的保險制度及保險人的財產(chǎn)所有權(quán)。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反保險法律、法規(guī),采取虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方法騙取數(shù)額較大的保險金的行為。(3)本罪的主體是特殊主體,即投保人、被保險人或者受益人。自然人和單位都可以成為本罪的主體。(4)本罪的主觀方面為故意,并且具有騙取并非法占有保險金的目的。(一)保險詐騙罪的概念和特征在認定本罪時主要是區(qū)分罪與非罪的界限。首先,根據(jù)《刑法》的規(guī)定,構(gòu)成本罪,需要達到數(shù)額較大的程度。其次,行為人主觀上是否具有騙取保險金的目的也是區(qū)分的標準之一,如果行為人因為不清楚保險的具體規(guī)定,或是由于事故本身難以認定而誤報的,不屬于以非法占有保險金為目的實施的行為,都不構(gòu)成本罪。(二)保險詐騙罪的認定根據(jù)《刑法》第198條的規(guī)定,犯保險詐騙罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處1萬元以上10萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處2萬元以上20萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑,并處2萬元以上20萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。(三)保險詐騙罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十八、逃稅罪逃稅罪,是指納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額10%以上,以及扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞手段不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家的稅收征管制度。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為兩種情況。(3)本罪的主體是特殊主體,即納稅人和扣繳義務(wù)人。(4)本罪的主觀方面為故意,并且具有逃避繳納應(yīng)繳稅款以獲取非法利益的目的。(一)逃稅罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與逃避追繳欠稅罪的界限。3.本罪與偽造、盜竊、買賣、非法提供、非法使用武裝部隊專用標志罪的界限。(二)逃稅罪的認定根據(jù)《刑法》第201條第1款、第2款和第211條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額30%以上的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。(三)逃稅罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪十九、虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪,是指為牟取非法經(jīng)濟利益,違反國家稅收及發(fā)票管理法規(guī),虛開增值稅專用發(fā)票或者用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。(1)本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即國家的稅收管理制度和對發(fā)票的監(jiān)管制度。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為虛開增值稅專用發(fā)票或者用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。(3)本罪的主體為一般主體,包括自然人和單位。(4)本罪的主觀方面為故意,并具有騙取出口退稅、抵扣稅款、牟取非法經(jīng)濟利益的目的。(一)本罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與詐騙罪、騙取出口退稅罪的界限。(二)本罪的認定根據(jù)《刑法》第205條的規(guī)定,犯虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處2萬元以上20萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn);虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。(三)本罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪二十、假冒注冊商標罪假冒注冊商標罪,是指違反國家商標管理法規(guī),未經(jīng)注冊商標所有人的許可,在同一種商品、服務(wù)上使用與其注冊商標相同的商標,情節(jié)嚴重的行為。(1)本罪侵犯的客體是國家商標管理制度和他人的注冊商標專用權(quán)。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反國家商標管理法規(guī),未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品、服務(wù)上使用與他人注冊商標相同的商標,情節(jié)嚴重的行為。(3)本罪的主體是一般主體,個人和單位都可以成為本罪的主體。(4)本罪的主觀方面只能由故意構(gòu)成,行為人通常具有營利或者牟取非法利益的目的,但有些案件中,也有出于為了破壞他人注冊商標信譽的目的。(一)假冒注冊商標罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限。3.本罪與銷售假冒注冊商標的商品罪的界限。4.本罪與非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪的界限。(二)假冒注冊商標罪的認定根據(jù)《刑法》第213條、第220條和2004年12月8日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條、第12條、第15條的規(guī)定,犯假冒注冊商標罪,具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴重”,應(yīng)當判處3年以下有期徒刑,并處或者單處罰金；“情節(jié)特別嚴重”,應(yīng)當判處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。(三)假冒注冊商標罪的處罰第二節(jié)本章重點論述的犯罪二十一、侵犯著作權(quán)罪侵犯著作權(quán)罪,是指以營利為目的,違反著作權(quán)法規(guī)定,侵犯著作權(quán)或與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的行為。(1)本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即著作權(quán)人對其作品享有的著作權(quán)和國家對文化市場的管理秩序。(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反我國《著作權(quán)法》規(guī)定,實施侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的行為之一,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的行為。(3)本罪的主體是一般主體,自然人和單位都可以成為本罪的主體。(4)本罪的主觀方面是故意,并且具有牟利的目的。(一)侵犯著作權(quán)罪的概念和特征1.本罪與非罪的界限。2.本罪與銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的界限。