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文檔簡介

分級管控管理辦法一、總則(一)目的為了加強公司/組織的安全管理,有效預(yù)防和控制各類風險,保障公司/組織的正常運營和員工的生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本分級管控管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及相關(guān)活動的風險分級管控。(三)基本原則1.全面覆蓋原則:對公司/組織內(nèi)所有業(yè)務(wù)活動、工作場所、設(shè)備設(shè)施、人員等進行全面風險識別與評估。2.科學(xué)評估原則:運用科學(xué)的方法和工具,對識別出的風險進行定性與定量評估,確定風險等級。3.分級管控原則:根據(jù)風險等級,實施差異化的管控措施,確保風險得到有效控制。4.動態(tài)管理原則:風險分級管控應(yīng)根據(jù)公司/組織內(nèi)外部環(huán)境變化、業(yè)務(wù)發(fā)展、工藝改進等情況,及時進行調(diào)整和更新。二、風險識別與評估(一)風險識別1.識別范圍生產(chǎn)經(jīng)營活動中的工藝、設(shè)備、人員、環(huán)境等方面。法律法規(guī)、標準規(guī)范的遵循情況。以往事故案例及潛在的安全隱患。2.識別方法安全檢查表法:依據(jù)相關(guān)標準、規(guī)范和操作規(guī)程,制定安全檢查表,對各環(huán)節(jié)進行檢查,識別風險。工作危害分析法(JHA):針對具體工作任務(wù),識別每一步驟可能存在的風險。故障模式與影響分析法(FMEA):用于分析設(shè)備設(shè)施可能出現(xiàn)的故障模式及其對系統(tǒng)的影響,識別風險。危險與可操作性分析法(HAZOP):對工藝過程進行系統(tǒng)分析,識別潛在的危險和可操作性問題。(二)風險評估1.評估方法風險矩陣法:根據(jù)事故發(fā)生的可能性和后果嚴重程度,通過矩陣分析確定風險等級。作業(yè)條件危險性評價法(LEC):考慮事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)和事故后果的嚴重程度(C),計算風險值(D=L×E×C),確定風險等級。2.風險等級劃分重大風險:風險等級最高,一旦發(fā)生事故,將造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境破壞。較大風險:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或一定程度的環(huán)境影響。一般風險:會造成一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或局部環(huán)境影響。低風險:風險程度較低,可能引起輕微人員傷害、財產(chǎn)損失或較小環(huán)境影響。三、分級管控措施(一)重大風險管控措施1.目標設(shè)定:針對重大風險,制定明確的管控目標,如降低事故發(fā)生率、減少財產(chǎn)損失等。2.管理措施建立專門的重大風險管控小組,明確小組成員職責。制定詳細的風險管控方案,包括風險控制措施、應(yīng)急處置預(yù)案等。定期對重大風險管控情況進行檢查和評估,確保管控措施有效實施。3.技術(shù)措施采用先進的安全技術(shù)和設(shè)備,如自動化控制系統(tǒng)、安全監(jiān)測裝置等,降低風險發(fā)生的可能性。對關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進行定期維護和保養(yǎng),確保其可靠性。4.培訓(xùn)教育:對涉及重大風險的崗位人員進行專項培訓(xùn),使其熟悉風險特點和管控措施,具備應(yīng)急處置能力。5.應(yīng)急處置:制定完善的重大風險應(yīng)急處置預(yù)案,定期組織演練,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對,減少損失。(二)較大風險管控措施1.目標設(shè)定:明確降低較大風險的具體目標。2.管理措施由相關(guān)部門負責人負責較大風險的管控工作。制定風險管控計劃,明確管控措施和責任人,定期跟蹤檢查。3.技術(shù)措施:采取有效的安全防護技術(shù)措施,如設(shè)置防護裝置、加強通風換氣等。4.培訓(xùn)教育:對相關(guān)崗位人員進行風險培訓(xùn),使其了解風險情況和應(yīng)對方法。5.應(yīng)急處置:制定較大風險應(yīng)急處置預(yù)案,定期進行演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。(三)一般風險管控措施1.目標設(shè)定:確定一般風險的管控目標。2.管理措施由各部門對本部門內(nèi)的一般風險進行管控,明確責任人。加強日常管理,確保風險控制措施的落實。3.技術(shù)措施:采取適當?shù)陌踩夹g(shù)措施,如改進工藝、加強設(shè)備維護等。4.培訓(xùn)教育:對員工進行風險告知和培訓(xùn),提高安全意識。5.應(yīng)急處置:制定一般風險應(yīng)急處置措施,確保在風險發(fā)生時能夠及時處理。(四)低風險管控措施1.目標設(shè)定:設(shè)定低風險的管控目標。2.管理措施由崗位人員負責低風險的日常管控。加強現(xiàn)場巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除風險隱患。3.技術(shù)措施:采取簡單有效的安全技術(shù)措施,如設(shè)置警示標識等。4.培訓(xùn)教育:對員工進行基本的安全知識培訓(xùn),使其了解低風險的防范方法。5.應(yīng)急處置:制定低風險應(yīng)急處置流程,確保能夠妥善處理突發(fā)情況。四、風險信息更新與溝通(一)風險信息更新1.當公司/組織內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化,如法律法規(guī)修訂、工藝改進、設(shè)備更新等,應(yīng)及時進行風險識別與評估,更新風險信息。2.定期對風險管控措施的實施效果進行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整風險等級和管控措施,確保風險始終處于可控狀態(tài)。(二)風險溝通1.內(nèi)部溝通建立風險信息共享平臺,各部門及時上傳和共享風險識別、評估及管控信息。定期召開風險管控工作會議,通報風險情況,協(xié)調(diào)解決管控過程中存在的問題。在公司/組織內(nèi)部發(fā)布風險公告,告知員工本部門存在的風險及管控措施。2.外部溝通與供應(yīng)商、客戶等相關(guān)方溝通風險信息,要求其采取相應(yīng)的風險防范措施。按照法律法規(guī)要求,及時向政府監(jiān)管部門報告重大風險信息。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門的風險分級管控工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括風險識別、評估、管控措施落實等情況。2.采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,責令相關(guān)部門限期整改。(二)考核評價1.建立風險分級管控工作考核評價機制,對各部門的風險分級管控工作進行量化考核。2.考核指標包括風險識別準確性、評估科學(xué)性、管控措施有效性、風險信息更新及時性等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵,對工作不力的部門和個人進行批評和處罰。六、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃1.根據(jù)不同崗位和風險等級,制定針對性的風險分級管控培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.風險分級管控的基本概念、原理和方法。2.公司/組織內(nèi)各類風險的識別、評估方法及風險等級劃分標準。3.不同風險等級對應(yīng)的管控措施和應(yīng)急處置方法。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):組織全體員工進行集中授課,系統(tǒng)講解風險分級管控知識。2.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作現(xiàn)場,對員工進行風險識別和管控措施的現(xiàn)場演示和培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布風險分級管控培訓(xùn)資料,供員工自主學(xué)

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