創(chuàng)新警輔管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員（以下簡(jiǎn)稱警輔人員）隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范警輔人員管理，保障警輔人員合法權(quán)益，充分發(fā)揮警輔人員在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)公安機(jī)關(guān)聘用的各類警輔人員，包括文職輔警、勤務(wù)輔警等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范警輔人員的招聘、使用、考核、獎(jiǎng)懲等管理活動(dòng)。2.嚴(yán)格規(guī)范原則：明確警輔人員職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)警輔人員的日常管理和監(jiān)督，確保警輔人員依法依規(guī)履行職責(zé)。3.保障權(quán)益原則：保障警輔人員的合法權(quán)益，合理確定警輔人員的薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等，維護(hù)警輔人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。4.教育培訓(xùn)原則：加強(qiáng)警輔人員的教育培訓(xùn)，提高警輔人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，提升服務(wù)能力。（四）管理體制公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)警輔人員的統(tǒng)一管理，政工部門負(fù)責(zé)制定警輔人員管理政策、規(guī)劃和指導(dǎo)；警務(wù)保障部門負(fù)責(zé)警輔人員的薪酬待遇、經(jīng)費(fèi)保障等；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)警輔人員的日常使用和工作安排；督察部門負(fù)責(zé)對(duì)警輔人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定警輔人員年度招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。招聘計(jì)劃報(bào)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門備案。（二）招聘條件1.基本條件具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；年滿[具體年齡]周歲以上，[具體年齡]周歲以下；具有高中以上文化程度；身心健康，具備履行崗位職責(zé)所需的身體條件；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.不得招聘情形曾受過刑事處罰或者治安管理處罰的；有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；因違紀(jì)違規(guī)被開除、辭退、解聘的；本人家庭成員或者近親屬被判處刑罰的；本人或者家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國(guó)家安全活動(dòng)的；其他不適合從事警務(wù)輔助工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.考察與體檢：根據(jù)考試成績(jī)，確定考察對(duì)象。對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面的考察，并組織進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.公示與聘用：對(duì)擬聘用人員名單進(jìn)行公示，公示期為[具體天數(shù)]天。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。三、崗位職責(zé)與工作紀(jì)律（一）崗位職責(zé)1.文職輔警崗位職責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)從事文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展課題調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)支持、軟件開發(fā)、安全監(jiān)測(cè)等工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展宣傳教育、后勤保障等工作。2.勤務(wù)輔警崗位職責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動(dòng)；在人民警察帶領(lǐng)下，協(xié)助開展治安巡邏、卡口值守、接處警、應(yīng)急處突、安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解等工作；協(xié)助人民警察開展社區(qū)警務(wù)工作，采集信息、走訪群眾、排查隱患等。（二）工作紀(jì)律1.遵守法律法規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，不得違法違紀(jì)。2.保守工作秘密：對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露。3.服從工作安排：聽從公安機(jī)關(guān)的指揮和安排，按時(shí)完成工作任務(wù)，不得推諉、拖延。4.文明規(guī)范執(zhí)勤：在工作中應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端莊、文明禮貌，不得態(tài)度蠻橫、行為粗暴。5.廉潔奉公：不得利用工作之便謀取私利，不得接受服務(wù)對(duì)象的財(cái)物、宴請(qǐng)等。四、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.初任培訓(xùn)：新招聘的警輔人員上崗前，應(yīng)當(dāng)參加不少于[具體天數(shù)]天的初任培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等。2.定期培訓(xùn)：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織警輔人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)工作需要確定，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于[具體天數(shù)]天。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)警輔人員開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高警輔人員的專業(yè)技能和工作能力。4.培訓(xùn)管理：建立健全警輔人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)警輔人員進(jìn)行考核，考核合格的方可上崗工作。（二）考核1.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和履行崗位職責(zé)情況。2.考核方式：考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。平時(shí)考核由所在部門負(fù)責(zé)，年度考核和聘期考核由政工部門組織實(shí)施。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為警輔人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。年度考核優(yōu)秀的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)兩年考核不合格的，予以解聘。五、薪酬待遇與福利（一）薪酬待遇1.工資結(jié)構(gòu)：警輔人員工資由基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等組成?；竟べY根據(jù)崗位等級(jí)和工作年限確定；績(jī)效工資根據(jù)工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果發(fā)放；加班補(bǔ)貼按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.工資調(diào)整：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況和警輔人員工作表現(xiàn)等情況，適時(shí)調(diào)整警輔人員工資標(biāo)準(zhǔn)。（二）福利1.社會(huì)保險(xiǎn)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為警輔人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.住房公積金：為警輔人員繳納住房公積金。3.其他福利：根據(jù)實(shí)際情況，為警輔人員提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇，并按照規(guī)定發(fā)放節(jié)日慰問品等。六、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)種類：對(duì)表現(xiàn)突出的警輔人員，給予嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功等獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)情形：在維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等工作中表現(xiàn)英勇，保護(hù)國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的；在教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的；其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。（二）懲處1.懲處種類：對(duì)違反本辦法和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的警輔人員，視情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分。2.懲處情形：違反法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度，情節(jié)較輕的；工作失職、失誤，造成一定損失的；違反工作紀(jì)律，影響工作秩序的；其他應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。七、權(quán)益保障（一）勞動(dòng)權(quán)益保障1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法與警輔人員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動(dòng)合同期限一般為[具體年限]年，試用期為[具體月數(shù)]個(gè)月。2.保障警輔人員依法享受休息休假權(quán)利，加班應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付加班工資或者安排補(bǔ)休。3.警輔人員在工作中受到意外傷害或者患職業(yè)病的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；因公犧牲或者病故的，其遺屬按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受撫恤待遇。（二）職業(yè)發(fā)展保障1.建立健全警輔人員職業(yè)發(fā)展通道，為警輔人員提供晉升機(jī)會(huì)。根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果，警輔人員可以晉升崗位等級(jí)。2.鼓勵(lì)警輔人員參加各類教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對(duì)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）申訴與救濟(jì)1.警輔人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、獎(jiǎng)懲決定、工資待遇等不服的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。2.警輔人員認(rèn)為公安機(jī)關(guān)侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。八、日常管理（一）著裝管理1.警輔人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整。著裝時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴輔警標(biāo)識(shí)，不得混穿警服和便服。2.警輔人員著裝時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守著裝規(guī)定，不得有披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿等行為；不得在公共場(chǎng)所吸煙、飲食、大聲喧嘩；不得在非工作時(shí)間著警服進(jìn)入娛樂場(chǎng)所。（二）證件管理1.警輔人員工作期間應(yīng)當(dāng)佩戴工作證件，工作證件由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)。2.警輔人員應(yīng)當(dāng)妥善保管工作證件，不得轉(zhuǎn)借、冒用他人證件。工作證件遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。（三）裝備管理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照工作需要，為警輔人員配備必要的裝備，包括警械、服裝、通訊設(shè)備等。2.警輔人員應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用裝備，不得轉(zhuǎn)借、挪用、損壞裝備。裝備損壞或者遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并按照規(guī)定予以賠償。（四）考勤管理1.警輔人員應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)的考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。請(qǐng)假期間應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，及時(shí)回復(fù)工作信息。九、合同管理（一）合同簽訂公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與新聘用的警輔人員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.合同期限；2.工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；3.工作時(shí)間和休息休假；4.勞動(dòng)報(bào)酬；5.社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇；6.勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；7.合同的解除和終止；8.違約責(zé)任；9.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。（二）合同續(xù)簽與解除1.勞動(dòng)合同期滿，雙方協(xié)商一致可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。2.有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以解除勞動(dòng)合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給公安機(jī)關(guān)造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：勞動(dòng)合同期滿的；警輔人員開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；警輔人員死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；公安機(jī)關(guān)被依法宣告破產(chǎn)的；公安機(jī)關(guān)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律法規(guī)規(guī)定的