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文檔簡介
北京就業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強本市就業(yè)管理,規(guī)范就業(yè)秩序,促進勞動者就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》及其他相關法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者,以及國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者?;驹瓌t就業(yè)管理應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則,保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益,促進就業(yè)市場的健康發(fā)展。就業(yè)登記與失業(yè)登記就業(yè)登記用人單位招用勞動者,應當自用工之日起30日內(nèi)為其辦理就業(yè)登記手續(xù),并到當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)備案。就業(yè)登記內(nèi)容包括用人單位基本信息、勞動者基本信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間等。勞動者從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的,應當在實現(xiàn)就業(yè)后30日內(nèi),持本人身份證件和相關證明材料,到戶籍所在地或常住地公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理就業(yè)登記。失業(yè)登記在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的本市戶籍人員和非本市戶籍人員,均可到公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)登記應當提供本人身份證件、證明原身份的有關證明、兩張一寸免冠照片等材料。公共就業(yè)服務機構(gòu)應當自受理失業(yè)登記申請之日起10個工作日內(nèi),對符合條件的予以登記,并發(fā)給《就業(yè)失業(yè)登記證》。勞動合同管理勞動合同訂立用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。應當在用工之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同。勞動合同應當具備以下條款:用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;勞動合同期限;工作內(nèi)容和工作地點;工作時間和休息休假;勞動報酬;社會保險;勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。勞動合同履行與變更用人單位與勞動者應當按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務。用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼其權(quán)利和義務的用人單位繼續(xù)履行。勞動合同解除與終止用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同。勞動者提前30日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位,可以解除勞動合同。用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;未及時足額支付勞動報酬的;未依法為勞動者繳納社會保險費的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。有下列情形之一的,勞動合同終止:勞動合同期滿的;勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。經(jīng)濟補償有下列情形之一的,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償:勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。工資支付與勞動保護工資支付用人單位應當按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院應當依法發(fā)出支付令。工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。用人單位在支付工資時應向勞動者提供一份其個人的工資清單。加班工資用人單位安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的150%的工資報酬;休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的200%的工資報酬;法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的300%的工資報酬。勞動保護用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。用人單位應當為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。職業(yè)培訓與就業(yè)服務職業(yè)培訓用人單位應當建立職業(yè)培訓制度,按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費,根據(jù)本單位實際,有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。從事技術工種的勞動者,上崗前必須經(jīng)過培訓。國家有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。公共就業(yè)服務機構(gòu)應當根據(jù)市場需求和勞動者的特點,組織開展各類職業(yè)培訓,提高勞動者的職業(yè)技能和就業(yè)能力。就業(yè)服務公共就業(yè)服務機構(gòu)應當免費為勞動者提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務。用人單位通過公共就業(yè)服務機構(gòu)招用人員的,應當如實提供崗位需求信息,不得發(fā)布虛假招聘信息。公共就業(yè)服務機構(gòu)應當對用人單位提供的招聘信息進行審核,對虛假招聘信息及時予以糾正。就業(yè)援助就業(yè)援助對象就業(yè)援助對象包括就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等。就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)援助措施公共就業(yè)服務機構(gòu)應當對就業(yè)援助對象實行優(yōu)先扶持和重點幫助,提供一對一的就業(yè)服務,包括職業(yè)指導、職業(yè)介紹、技能培訓等。用人單位招用就業(yè)困難人員,按照國家和本市有關規(guī)定享受社會保險補貼、崗位補貼等就業(yè)扶持政策。對零就業(yè)家庭,公共就業(yè)服務機構(gòu)應當確保至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體人力資源和社會保障行政部門負責對本市就業(yè)管理情況進行監(jiān)督檢查。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)具體實施勞動保障監(jiān)察,依法對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括用人單位遵守就業(yè)登記、勞動合同、工資支付、勞動保護、職業(yè)培訓、就業(yè)服務、就業(yè)援助等方面法律法規(guī)和規(guī)章的情況。檢查方式人力資源和社會保障行政部門可以采取日常巡視檢查、書面審查、專項檢查等方式進行監(jiān)督檢查。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)查閱、復制用人單位與勞動者簽訂的勞動合同、工資支付憑證、考勤記錄等相關材料,有權(quán)對用人單位的勞動場所進行實地檢查。用人單位應當配合人力資源和社會保障行政部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和材料。法律責任用人單位法律責任用人單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門責令改正,逾期不改正的,處2000元以上2萬元以下的罰款:未按照規(guī)定為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的;未按照規(guī)定訂立書面勞動合同的;未按照規(guī)定支付勞動報酬、加班工資的;未按照規(guī)定提供勞動保護或者勞動條件的;未按照規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費的。用人單位違反本辦法規(guī)定,侵害勞動者合法權(quán)益,造成勞動者損害的,應當承擔賠償責任。對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責任;勞動者已經(jīng)付出勞動的,該單位或者其出資人應當依照本法有關規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。勞動者法律責任勞動者違反本辦法規(guī)定,給用人單位造成損失的,應當承擔賠償責任。勞動者違反勞動合
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