華僑收養(yǎng)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范華僑收養(yǎng)行為，保護(hù)被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合華僑收養(yǎng)的實(shí)際情況，制定本辦法。華僑在我國(guó)收養(yǎng)子女，對(duì)于促進(jìn)兒童福利事業(yè)發(fā)展、增進(jìn)中外友好交流具有重要意義。本辦法旨在確保華僑收養(yǎng)過(guò)程合法、公正、有序，保障收養(yǎng)關(guān)系各方的權(quán)益。（二）適用范圍本辦法適用于華僑在中國(guó)境內(nèi)收養(yǎng)子女的行為。華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。（三）基本原則1.合法原則華僑收養(yǎng)必須嚴(yán)格遵守我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定，確保收養(yǎng)行為的合法性。2.平等自愿原則收養(yǎng)關(guān)系的建立應(yīng)基于雙方自愿，不得強(qiáng)迫或欺詐。收養(yǎng)人與送養(yǎng)人應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上，充分表達(dá)真實(shí)意愿。3.保護(hù)被收養(yǎng)人利益原則始終將保護(hù)被收養(yǎng)兒童的利益放在首位，確保其在收養(yǎng)后的生活、教育、健康等方面得到妥善保障。二、收養(yǎng)條件（一）收養(yǎng)人條件1.年齡要求華僑收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)年滿三十周歲。這是考慮到收養(yǎng)人具備足夠的成熟度和經(jīng)濟(jì)能力來(lái)承擔(dān)撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的責(zé)任。2.無(wú)子女或者只有一名子女華僑在國(guó)外已有子女的，需符合居住國(guó)法律規(guī)定的收養(yǎng)條件，并提供相關(guān)證明。3.有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力包括穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入、良好的居住條件、健康的身體狀況以及具備教育子女的能力和經(jīng)驗(yàn)等。收養(yǎng)人應(yīng)提供相關(guān)證明材料，如收入證明、房產(chǎn)證明、健康證明等。4.未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病如嚴(yán)重傳染性疾病、精神疾病等。收養(yǎng)人需提供縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體健康檢查證明。5.無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄收養(yǎng)人應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或相關(guān)部門申請(qǐng)出具無(wú)犯罪記錄證明。（二）被收養(yǎng)人條件1.不滿十四周歲一般情況下，被收養(yǎng)兒童應(yīng)不滿十四周歲。特殊情況下，如收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，可以不受此限制。2.查找不到生父母的棄嬰和兒童或生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女。送養(yǎng)人應(yīng)提供相關(guān)證明材料，如公安機(jī)關(guān)出具的棄嬰證明、醫(yī)院的出生證明、生父母的困難證明等。（三）送養(yǎng)人條件1.孤兒的監(jiān)護(hù)人孤兒的父母死亡或宣告死亡的，其監(jiān)護(hù)人可以作為送養(yǎng)人。監(jiān)護(hù)人應(yīng)提供相關(guān)監(jiān)護(hù)證明，并按照法律規(guī)定的程序履行送養(yǎng)職責(zé)。2.社會(huì)福利機(jī)構(gòu)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有權(quán)送養(yǎng)其撫養(yǎng)的棄嬰和兒童。送養(yǎng)時(shí)應(yīng)提供兒童的來(lái)源證明、撫養(yǎng)情況等相關(guān)材料。3.有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母生父母送養(yǎng)子女，須雙方共同送養(yǎng)。生父母一方不明或者查找不到的可以單方送養(yǎng)。送養(yǎng)人應(yīng)提供自身困難證明以及與被收養(yǎng)人的親屬關(guān)系證明等。三、收養(yǎng)程序（一）申請(qǐng)1.提交材料華僑收養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在國(guó)政府或者政府委托的收養(yǎng)組織（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)收養(yǎng)組織）向中國(guó)政府委托的收養(yǎng)組織（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)收養(yǎng)組織）轉(zhuǎn)交收養(yǎng)申請(qǐng)并提交收養(yǎng)人的家庭情況報(bào)告和證明。收養(yǎng)人的家庭情況報(bào)告和證明，應(yīng)當(dāng)包括收養(yǎng)人的年齡、婚姻、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)、健康、有無(wú)受過(guò)刑事處罰等內(nèi)容。除了上述內(nèi)容外，還應(yīng)提供華僑在國(guó)外的居留證明、工作證明等相關(guān)材料。2.審核材料中國(guó)收養(yǎng)組織對(duì)收到的收養(yǎng)申請(qǐng)及相關(guān)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的真實(shí)性、完整性以及收養(yǎng)人是否符合我國(guó)收養(yǎng)條件等。對(duì)于不符合要求的申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)通知外國(guó)收養(yǎng)組織補(bǔ)充或修正材料。（二）審查1.實(shí)地調(diào)查中國(guó)收養(yǎng)組織認(rèn)為必要時(shí)，可以委托收養(yǎng)人居住地的省級(jí)人民政府民政部門對(duì)收養(yǎng)人進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)組織專門人員，對(duì)收養(yǎng)人的家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、撫養(yǎng)能力等進(jìn)行實(shí)地考察，并出具調(diào)查報(bào)告。2.征求意見(jiàn)省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)就收養(yǎng)人的情況征求當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生健康、教育等部門的意見(jiàn)。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，提供收養(yǎng)人是否存在違法犯罪記錄、健康狀況是否適宜收養(yǎng)等方面的意見(jiàn)。（三）登記1.匹配兒童經(jīng)審查合格的，中國(guó)收養(yǎng)組織為收養(yǎng)人選擇適當(dāng)?shù)谋皇震B(yǎng)兒童，并將該兒童的有關(guān)情況通過(guò)外國(guó)收養(yǎng)組織告知收養(yǎng)人。收養(yǎng)人同意收養(yǎng)的，中國(guó)收養(yǎng)組織向其發(fā)出來(lái)華收養(yǎng)子女通知書，同時(shí)通知有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門向送養(yǎng)人發(fā)出被收養(yǎng)人已被同意收養(yǎng)的通知。2.辦理手續(xù)華僑應(yīng)當(dāng)親自來(lái)華辦理收養(yǎng)登記手續(xù)。夫妻共同收養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)共同來(lái)華辦理收養(yǎng)手續(xù)；一方因故不能來(lái)華的，應(yīng)當(dāng)書面委托另一方。委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證和認(rèn)證。華僑來(lái)華后，應(yīng)到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的省級(jí)人民政府民政部門辦理收養(yǎng)登記手續(xù)。辦理登記時(shí)，需提交收養(yǎng)申請(qǐng)書、收養(yǎng)人的身份證件、中國(guó)收養(yǎng)組織發(fā)出的來(lái)華收養(yǎng)子女通知書、收養(yǎng)協(xié)議等相關(guān)材料。省級(jí)人民政府民政部門對(duì)符合收養(yǎng)條件的，予以登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證書。（四）公告收養(yǎng)關(guān)系成立后，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告查找不到生父母的棄嬰、兒童的生父母。公告期為六十日。公告期間不影響收養(yǎng)關(guān)系的成立。四、收養(yǎng)效力（一）收養(yǎng)關(guān)系成立的時(shí)間自收養(yǎng)登記之日起，華僑與被收養(yǎng)人之間的收養(yǎng)關(guān)系成立。（二）養(yǎng)父母與養(yǎng)子女的權(quán)利義務(wù)1.撫養(yǎng)教育義務(wù)養(yǎng)父母有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)養(yǎng)子女的義務(wù)，為養(yǎng)子女提供生活、學(xué)習(xí)等方面的保障，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。2.財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)利養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用法律關(guān)于子女與父母的近親屬關(guān)系的規(guī)定。養(yǎng)子女有權(quán)繼承養(yǎng)父母的遺產(chǎn)，同時(shí)也有贍養(yǎng)養(yǎng)父母的義務(wù)。3.其他權(quán)利義務(wù)養(yǎng)父母有保護(hù)和教育未成年養(yǎng)子女的權(quán)利和義務(wù)。在未成年養(yǎng)子女對(duì)國(guó)家、集體或他人造成損害時(shí)，養(yǎng)父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)。（三）養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬的關(guān)系養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因收養(yǎng)關(guān)系的成立而消除。但養(yǎng)子女可以與生父母及其他近親屬保持適當(dāng)?shù)穆?lián)系，以維護(hù)親情關(guān)系。五、收養(yǎng)關(guān)系的解除（一）解除條件1.收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，并到原收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記。2.收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為送養(yǎng)人有權(quán)要求解除收養(yǎng)關(guān)系。送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達(dá)成解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。3.養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化、無(wú)法共同生活可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系。不能達(dá)成協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。（二）解除程序1.申請(qǐng)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)持居民戶口簿、居民身份證、收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關(guān)系的書面協(xié)議，共同到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。2.審查收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提交的證件和證明材料進(jìn)行審查，符合解除收養(yǎng)關(guān)系條件的，予以受理。3.登記（或判決）經(jīng)審查，符合解除收養(yǎng)關(guān)系條件的，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)為當(dāng)事人辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記，收回收養(yǎng)登記證，發(fā)給解除收養(yǎng)關(guān)系證明。如果是通過(guò)訴訟解除收養(yǎng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)根據(jù)案件事實(shí)和法律規(guī)定作出判決。（三）解除后的財(cái)產(chǎn)及生活安排1.財(cái)產(chǎn)分割收養(yǎng)關(guān)系解除后，經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年養(yǎng)子女，對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又缺乏生活來(lái)源的養(yǎng)父母，應(yīng)當(dāng)給付生活費(fèi)。因養(yǎng)子女成年后虐待、遺棄養(yǎng)父母而解除收養(yǎng)關(guān)系的，養(yǎng)父母可以要求養(yǎng)子女補(bǔ)償收養(yǎng)期間支出的撫養(yǎng)費(fèi)。生父母要求解除收養(yǎng)關(guān)系的，養(yǎng)父母可以要求生父母適當(dāng)補(bǔ)償收養(yǎng)期間支出的撫養(yǎng)費(fèi)，但因養(yǎng)父母虐待、遺棄養(yǎng)子女而解除收養(yǎng)關(guān)系的除外。2.生活安排收養(yǎng)關(guān)系解除后，養(yǎng)子女與養(yǎng)父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即行消除，與生父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系自行恢復(fù)，但成年養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否恢復(fù)，可以協(xié)商確定。六、監(jiān)督管理（一）民政部門職責(zé)1.登記管理各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)華僑收養(yǎng)登記工作，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理收養(yǎng)登記手續(xù)，確保登記信息的準(zhǔn)確、完整。2.檔案管理建立健全華僑收養(yǎng)檔案管理制度，妥善保管收養(yǎng)登記檔案，確保檔案的安全和可查。3.監(jiān)督檢查定期對(duì)華僑收養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查收養(yǎng)關(guān)系是否合法成立、收養(yǎng)人是否履行撫養(yǎng)義務(wù)等情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以處理。（二）相關(guān)部門協(xié)作1.公安部門協(xié)助民政部門核實(shí)收養(yǎng)人的身份信息、有無(wú)違法犯罪記錄等情況，為收養(yǎng)登記提供必要的支持。2.衛(wèi)生健康部門提供收養(yǎng)人及被收養(yǎng)人的健康狀況證明，協(xié)助做好收養(yǎng)前的健康評(píng)估工作。3.教育部門保障被收養(yǎng)兒童接受教育的權(quán)利，協(xié)助辦理入學(xué)手續(xù)等相關(guān)事宜。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)華僑收養(yǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)收養(yǎng)行為及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。七、法律責(zé)任（一）收養(yǎng)人違法責(zé)任1.提供虛假材料收養(yǎng)人提供虛假材料騙取收養(yǎng)登記的，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記，收繳收養(yǎng)登記證。對(duì)當(dāng)事人處一千元以下的罰款。2.違反撫養(yǎng)義務(wù)收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的，由人民法院依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）送養(yǎng)人違法責(zé)任1.提供虛假材料送養(yǎng)人提供虛假材料騙取收養(yǎng)登記的，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記，收繳收養(yǎng)登記證。對(duì)當(dāng)事人處一千元以下的罰款。2.出賣親生子女以非法獲