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文檔簡介

合肥犬管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市犬類管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬,促進(jìn)人與犬的和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫(一)養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi),攜犬到住所地的區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記,并提交下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只的免疫證明;養(yǎng)犬協(xié)議。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。(二)免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種,并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序,對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種,并建立免疫檔案。(三)變更與注銷1.養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)自放棄飼養(yǎng)之日起十五日內(nèi),將犬只送交犬類留檢場(chǎng)所,并到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德,文明養(yǎng)犬,不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效的約束,不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物,保持養(yǎng)犬場(chǎng)所和周邊環(huán)境整潔。(二)禁養(yǎng)犬只規(guī)定本市禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。具體品種由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并向社會(huì)公布。(三)養(yǎng)犬區(qū)域限制1.禁止攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、學(xué)校教學(xué)區(qū)、醫(yī)院醫(yī)療區(qū)、體育場(chǎng)館、博物館、圖書館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、游樂場(chǎng)、候車(機(jī)、船)室等公共場(chǎng)所。2.除盲人攜帶導(dǎo)盲犬外,禁止攜犬乘坐公共交通工具。(四)犬只外出規(guī)定1.攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具,及時(shí)清除犬只排泄物。3.攜犬出戶時(shí)間為每日二十一時(shí)至次日七時(shí)。在其他時(shí)間攜犬出戶的,應(yīng)當(dāng)避開人員密集場(chǎng)所。四、犬類經(jīng)營管理(一)經(jīng)營許可從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證,并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動(dòng)。(二)經(jīng)營場(chǎng)所要求1.犬類養(yǎng)殖、銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,配備必要的防疫設(shè)施和消毒設(shè)備。2.犬類診療、美容、寄養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行消毒,防止疫病傳播。(三)經(jīng)營行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.犬類經(jīng)營者不得銷售未取得養(yǎng)犬登記證和免疫證明的犬只。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,規(guī)范診療行為,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。五、犬類留檢場(chǎng)所管理(一)設(shè)立與職責(zé)本市設(shè)立犬類留檢場(chǎng)所,負(fù)責(zé)接收、檢驗(yàn)和處理?xiàng)夝B(yǎng)犬只、沒收犬只以及無主犬只等。犬類留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、消毒等工作。(二)接收與處理1.犬類留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的犬只進(jìn)行登記、檢驗(yàn),并按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.對(duì)棄養(yǎng)犬只、沒收犬只以及無主犬只,犬類留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告。公告期滿無人認(rèn)領(lǐng)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、監(jiān)督管理(一)管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬類治安管理等工作,查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只防疫、檢疫等工作,監(jiān)督指導(dǎo)犬類診療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。3.城市管理部門負(fù)責(zé)查處攜犬出戶未及時(shí)清理犬只排泄物等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測(cè)等工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好犬類管理的相關(guān)工作。(二)聯(lián)合執(zhí)法與信息共享各管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)查處犬類管理中的違法行為。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬登記、免疫、診療等信息的互聯(lián)互通。(三)投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,有權(quán)向相關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任(一)養(yǎng)犬人違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正,可以處五十元以上五百元以下罰款;逾期不改正的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未對(duì)犬只進(jìn)行有效約束,放任犬只恐嚇、傷害他人的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人飼養(yǎng)禁止飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬的,由公安機(jī)關(guān)予以沒收,并可以處一千元以上五千元以下罰款。(二)犬類經(jīng)營者違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,犬類經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理經(jīng)營許可的,由相關(guān)管理部門依法予以取締,沒收違法所得,并可以處五千元以上二萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,犬類經(jīng)營者銷售未取得養(yǎng)犬登記證和免疫證明的犬只的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證。3.違反本辦法規(guī)定,犬類診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定規(guī)范診療行為的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。(三)其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依

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