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護(hù)魚(yú)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)魚(yú)類資源的保護(hù),維護(hù)水域生態(tài)平衡,規(guī)范護(hù)魚(yú)工作,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所負(fù)責(zé)水域范圍內(nèi)的護(hù)魚(yú)管理工作,包括但不限于河流、湖泊、水庫(kù)等相關(guān)水域。(三)基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則:將魚(yú)類資源保護(hù)放在首位,采取有效措施減少對(duì)魚(yú)類生存環(huán)境的破壞。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對(duì)護(hù)魚(yú)工作進(jìn)行合理規(guī)劃和管理。3.公眾參與原則:鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與護(hù)魚(yú)工作,形成全社會(huì)共同保護(hù)魚(yú)類資源的良好氛圍。二、護(hù)魚(yú)職責(zé)分工(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善護(hù)魚(yú)管理制度、規(guī)劃和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,共同推進(jìn)護(hù)魚(yú)工作。3.監(jiān)督檢查護(hù)魚(yú)工作的執(zhí)行情況,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。4.組織開(kāi)展護(hù)魚(yú)宣傳教育活動(dòng),提高公眾保護(hù)魚(yú)類資源的意識(shí)。(二)巡查人員職責(zé)1.按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間,對(duì)負(fù)責(zé)水域進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類涉魚(yú)問(wèn)題。2.制止非法捕撈、破壞水域生態(tài)環(huán)境等違法行為,并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。3.協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展?jié)O業(yè)資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)等工作。4.向周邊群眾宣傳護(hù)魚(yú)知識(shí)和法律法規(guī),引導(dǎo)公眾自覺(jué)保護(hù)魚(yú)類資源。(三)技術(shù)支持人員職責(zé)1.為護(hù)魚(yú)工作提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),包括魚(yú)類資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)方法等。2.協(xié)助制定和實(shí)施漁業(yè)資源增殖放流等保護(hù)措施。3.參與對(duì)涉魚(yú)案件的技術(shù)鑒定和評(píng)估工作。三、護(hù)魚(yú)巡查管理(一)巡查計(jì)劃制定管理部門應(yīng)根據(jù)水域特點(diǎn)、魚(yú)類資源狀況和以往涉魚(yú)問(wèn)題發(fā)生情況,制定年度巡查計(jì)劃。巡查計(jì)劃應(yīng)明確巡查區(qū)域、巡查頻次、巡查人員安排等內(nèi)容。(二)巡查方式1.日常巡查:巡查人員按照規(guī)定的路線和時(shí)間,進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類涉魚(yú)問(wèn)題。2.重點(diǎn)時(shí)段巡查:在魚(yú)類繁殖期、禁漁期等重點(diǎn)時(shí)段,增加巡查頻次,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域的監(jiān)管。3.不定期抽查:管理部門不定期對(duì)巡查工作進(jìn)行抽查,確保巡查工作落實(shí)到位。(三)巡查記錄巡查人員應(yīng)如實(shí)記錄每次巡查的時(shí)間、地點(diǎn)、巡查情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理結(jié)果等信息。巡查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。四、非法捕撈行為查處(一)非法捕撈行為界定1.使用禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈。2.在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)進(jìn)行捕撈。3.捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種或者禁捕的懷卵親體。4.未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈。(二)查處程序1.巡查人員發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為后,應(yīng)立即制止,并現(xiàn)場(chǎng)收集相關(guān)證據(jù),如捕撈工具、漁獲物等。2.將非法捕撈行為人及相關(guān)證據(jù)帶回管理部門進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn),制作詢問(wèn)筆錄。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)非法捕撈行為人作出相應(yīng)的處罰決定。處罰決定應(yīng)包括警告、罰款、沒(méi)收捕撈工具和漁獲物等內(nèi)容。4.將處罰決定送達(dá)非法捕撈行為人,并告知其享有申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。(三)與相關(guān)部門協(xié)作管理部門應(yīng)加強(qiáng)與漁業(yè)行政主管部門、公安部門等相關(guān)部門的協(xié)作配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對(duì)涉嫌犯罪的非法捕撈行為,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。五、水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)(一)污染源控制1.加強(qiáng)對(duì)水域周邊污染源的排查和監(jiān)管,防止工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等未經(jīng)處理直接排入水域。2.督促相關(guān)企業(yè)和單位落實(shí)環(huán)保措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)對(duì)水域周邊垃圾的清理和處置,防止垃圾倒入水域。(二)生態(tài)修復(fù)措施1.組織開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動(dòng),定期向水域投放適宜的魚(yú)苗、魚(yú)種,增加魚(yú)類資源量。2.保護(hù)水域周邊的濕地、森林等生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)水域生態(tài)平衡。3.開(kāi)展水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水域生態(tài)狀況變化,為生態(tài)修復(fù)工作提供科學(xué)依據(jù)。六、護(hù)魚(yú)宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.魚(yú)類資源保護(hù)的重要性和意義。2.相關(guān)法律法規(guī)和護(hù)魚(yú)管理辦法。3.非法捕撈等違法行為的危害。4.保護(hù)魚(yú)類資源的基本知識(shí)和方法。(二)宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳護(hù)魚(yú)工作。2.在水域周邊設(shè)置宣傳牌、宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料。3.組織開(kāi)展護(hù)魚(yú)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),提高公眾保護(hù)魚(yú)類資源的意識(shí)。七、護(hù)魚(yú)工作考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.巡查工作落實(shí)情況,包括巡查頻次、巡查記錄等。2.非法捕撈行為查處情況,包括查處案件數(shù)量、處罰執(zhí)行情況等。3.水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施情況,包括污染源控制、生態(tài)修復(fù)等。4.護(hù)魚(yú)宣傳教育工作開(kāi)展情況,包括宣傳效果、公眾參與度等。(二)考核方式管理部門定期對(duì)巡查人員、相關(guān)部門和單位的護(hù)魚(yú)工作進(jìn)行考核??己朔绞桨ú殚嗁Y料、實(shí)地檢查、問(wèn)卷調(diào)查等。(三)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在護(hù)魚(yú)工作中表現(xiàn)突出的巡查人員、相關(guān)部門和單位,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金等。(四)懲罰對(duì)護(hù)魚(yú)工作不力、存在違規(guī)行為的巡查人員、
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