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文檔簡介
招標室管理辦法一、總則(一)目的為加強公司招標室的規(guī)范化管理,確保招標工作的公平、公正、公開,提高招標效率,保證公司采購活動的順利進行,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有招標項目,包括但不限于工程建設(shè)、物資采購、服務(wù)外包等各類招標活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標準,確保招標活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有投標方一視同仁,不偏袒、不歧視,保證評標過程和結(jié)果的公正性。3.公開透明原則:招標信息、評標標準、評標過程和結(jié)果等應(yīng)向所有相關(guān)方公開,接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則:通過綜合評審,選擇最符合公司利益和項目需求的中標方。二、招標室人員職責(zé)(一)招標室負責(zé)人職責(zé)1.全面負責(zé)招標室的日常管理工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。2.審核招標項目文件,確保文件內(nèi)容符合法律法規(guī)和公司要求。3.協(xié)調(diào)與其他部門的溝通與協(xié)作,保障招標工作順利進行。4.監(jiān)督評標過程,確保評標工作公正、公平、公開。5.定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報招標工作進展情況,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。(二)招標工作人員職責(zé)1.協(xié)助招標室負責(zé)人開展招標工作,負責(zé)招標項目的具體組織和實施。2.收集、整理、發(fā)布招標信息,確保信息準確、及時、完整。3.負責(zé)投標文件的接收、登記、保管和整理工作。4.協(xié)助評標委員會進行評標工作,提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)。5.負責(zé)招標項目資料的歸檔和保管工作,建立健全招標項目檔案。(三)評標委員會成員職責(zé)1.嚴格按照評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。2.客觀、公正地發(fā)表評審意見,不受任何單位和個人的干預(yù)。3.保守評標過程中的商業(yè)秘密和其他機密信息。4.配合招標室完成評標報告的撰寫工作。三、招標室設(shè)施與環(huán)境管理(一)場地設(shè)施1.招標室應(yīng)具備獨立、封閉的空間,滿足招標活動的需要。2.配備必要的辦公設(shè)備,如電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機等,確保設(shè)備正常運行。3.安裝監(jiān)控設(shè)備,對招標室進行全程監(jiān)控,保證評標過程的公正性和透明度。4.配備桌椅、文件柜等基本辦公家具,為工作人員和評標委員會成員提供舒適的工作環(huán)境。(二)環(huán)境要求1.招標室應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生,定期進行清掃和消毒。2.室內(nèi)溫度、濕度應(yīng)適宜,通風(fēng)良好,為人員提供舒適的工作條件。3.保持安靜的工作環(huán)境,避免外界干擾,確保招標活動的順利進行。四、招標流程管理(一)招標計劃制定1.根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求和項目安排,由相關(guān)部門提出招標申請,填寫《招標申請表》,明確招標項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時間要求等。2.招標室負責(zé)人對招標申請進行審核,審核通過后納入公司招標計劃。3.招標室根據(jù)招標計劃,制定具體的招標工作方案,明確招標方式、招標時間、評標標準等。(二)招標公告發(fā)布1.根據(jù)招標工作方案,編制招標公告,公告內(nèi)容應(yīng)包括招標項目的基本情況、招標要求、投標截止時間、開標時間和地點等。2.通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標公告,確保公告信息廣泛傳播。3.對潛在投標人的報名情況進行登記和整理,為后續(xù)工作做好準備。(三)招標文件編制1.根據(jù)招標項目的特點和要求,編制招標文件,招標文件應(yīng)包括招標公告、投標須知、評標標準、合同條款等內(nèi)容。2.招標文件應(yīng)明確投標文件的格式、內(nèi)容要求、裝訂要求等,確保投標文件的規(guī)范性和一致性。3.組織相關(guān)部門和專家對招標文件進行審核,確保文件內(nèi)容合法合規(guī)、準確完整。(四)投標文件接收與登記1.在投標截止時間前,接收投標人提交的投標文件,并進行登記。2.對投標文件的密封情況進行檢查,確保投標文件密封完好。3.將投標文件妥善保管,防止文件丟失、損壞或泄露。(五)開標1.按照招標文件規(guī)定的時間和地點,組織開標會議。2.開標會議由招標室負責(zé)人主持,邀請招標人代表、投標人代表、評標委員會成員等參加。3.開標時,當眾開啟投標文件,宣讀投標人名稱、投標報價、投標文件的主要內(nèi)容等。4.對開標過程進行記錄,并存檔備查。(六)評標1.開標結(jié)束后,按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,組織評標委員會進行評標。2.評標委員會成員應(yīng)認真閱讀投標文件,對投標文件進行評審和比較,提出評審意見。3.評標過程中,如有需要,可要求投標人對投標文件進行澄清或說明。4.評標委員會成員應(yīng)獨立評審,不得相互串通或受外界干擾。(七)中標候選人確定1.評標委員會根據(jù)評標結(jié)果,推薦中標候選人,并編寫評標報告。2.評標報告應(yīng)包括評標情況、中標候選人名單及其排序、推薦理由等內(nèi)容。3.招標室將評標報告提交給招標人,招標人根據(jù)評標報告確定中標人。(八)中標通知1.招標人確定中標人后,招標室向中標人發(fā)出中標通知書。2.中標通知書應(yīng)明確中標項目的名稱、中標金額、中標工期等內(nèi)容。3.同時,將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。(九)合同簽訂1.中標人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與招標人簽訂合同。2.合同簽訂前,招標室應(yīng)對合同條款進行審核,確保合同內(nèi)容符合招標文件和評標結(jié)果的要求。3.合同簽訂后,招標室負責(zé)將合同副本存檔保管。五、招標文件與檔案管理(一)招標文件管理1.招標文件的編制、審核、發(fā)布、修改等應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序進行。2.對招標過程中形成的各類文件,如招標申請表、招標公告、招標文件、投標文件、評標報告等,應(yīng)進行分類整理和歸檔。3.建立招標文件借閱制度,嚴格控制文件的借閱范圍和借閱期限,確保文件的安全和完整。(二)檔案管理1.招標室應(yīng)建立健全招標項目檔案管理制度,明確檔案管理的職責(zé)和流程。2.對招標項目檔案進行定期整理和歸檔,確保檔案資料的齊全、完整、準確。3.檔案管理人員應(yīng)妥善保管檔案資料,防止檔案丟失、損壞或泄露。4.根據(jù)公司檔案管理規(guī)定,定期對招標項目檔案進行鑒定和銷毀,確保檔案管理的有效性和規(guī)范性。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對招標室的工作進行審計,檢查招標程序的執(zhí)行情況、文件資料的管理情況等。2.招標室應(yīng)定期對自身工作進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查,積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對投標人的質(zhì)疑和投訴,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)方。七、違規(guī)處理(一)對投標人的違規(guī)處理1.投標人如有提供虛假材料、串通投標、行賄等違規(guī)行為,一經(jīng)查實,取消其投標資格,并依法追究其法律責(zé)任。2.對已中標的投標人,如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為,招標人有權(quán)解除合同,并要求其賠償相應(yīng)損失。(二)對評標委員會成員的違規(guī)處理1.評標委員會成員如有違反評標紀律、不公正評審等違規(guī)行為,取消其評標資格,并給予相應(yīng)的紀律處分。2.情節(jié)嚴重的,依法追究其法律責(zé)任。(三)對招標室工作人員
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