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文檔簡介

零事故管理辦法一、總則(一)目的為了加強公司[具體行業(yè)]的安全管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,實現(xiàn)零事故目標(biāo),特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有部門、崗位及相關(guān)作業(yè)活動,包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、倉庫、施工現(xiàn)場等。(三)基本原則1.預(yù)防為主:通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施,提前預(yù)防事故的發(fā)生。2.全員參與:公司全體員工是安全管理的主體,應(yīng)積極參與安全管理工作,履行安全職責(zé)。3.持續(xù)改進:不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗,查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)改進安全管理工作,提高安全管理水平。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,主要包括但不限于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《[行業(yè)相關(guān)法規(guī)名稱]》、《[行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)名稱]》等。二、安全管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的安全管理工作,是公司安全管理的第一責(zé)任人。制定公司安全管理方針和目標(biāo),并確保其貫徹實施。審批公司安全管理制度、安全技術(shù)措施計劃等重要文件。定期組織召開公司安全管理會議,研究解決安全管理中的重大問題。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理做好公司的安全管理工作,對分管部門的安全工作負(fù)責(zé)。組織制定和實施分管部門的安全管理制度和安全技術(shù)措施計劃。定期檢查分管部門的安全工作,及時消除安全隱患。組織分管部門的員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。3.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。組織制定和實施本部門的安全管理制度和安全操作規(guī)程。定期組織本部門的安全檢查,及時消除安全隱患。組織本部門員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。負(fù)責(zé)本部門事故的報告和調(diào)查處理工作,并采取有效措施防止事故再次發(fā)生。(二)安全管理部門職責(zé)1.安全管理部門是公司安全管理的綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)公司安全管理工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,組織制定公司安全管理制度和安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督實施。組織開展公司的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。定期組織公司的安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書,并跟蹤整改情況。負(fù)責(zé)公司安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施,并督促相關(guān)部門落實。負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理工作,建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬,定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗,確保其正常運行。負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員的管理工作,組織特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)資格證書后上崗作業(yè)。參與公司新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施“三同時”審查和驗收工作,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。負(fù)責(zé)公司安全管理資料的收集、整理、歸檔工作,建立健全安全管理檔案。(三)員工安全職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司的安全管理制度,服從安全管理認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本崗位的安全操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。正確佩戴和使用勞動防護用品,愛護安全設(shè)施設(shè)備。積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn)和安全活動,提高安全意識和自我保護能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并積極參與隱患排查治理工作。有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對他人的違章作業(yè)行為有權(quán)勸阻和制止。發(fā)生事故時,應(yīng)積極參與搶險救援工作,并及時報告事故情況。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確公司各級管理層、各部門及員工的安全職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書安全生產(chǎn)責(zé)任書應(yīng)明確安全目標(biāo)、安全職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。公司各級管理層、各部門及員工應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,認(rèn)真履行安全職責(zé),確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行考核考核內(nèi)容包括安全目標(biāo)完成情況、安全職責(zé)履行情況、安全管理制度執(zhí)行情況等??己私Y(jié)果與員工的績效獎金、晉升、評優(yōu)等掛鉤,對安全工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對未履行安全職責(zé)的部門和個人進行批評教育和處罰。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.制定安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。新員工入職時應(yīng)進行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。員工轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時,應(yīng)進行針對性的安全教育培訓(xùn)。公司各級管理層應(yīng)定期參加安全管理培訓(xùn),提高安全管理水平。2.組織實施安全教育培訓(xùn)工作安全教育培訓(xùn)可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式進行。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對員工進行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。(三)安全檢查制度1.制定安全檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期等安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、員工操作行為規(guī)范情況、作業(yè)環(huán)境安全情況等。公司應(yīng)定期組織綜合性安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查等。各部門應(yīng)每周組織一次安全自查,班組應(yīng)每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.組織實施安全檢查工作安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、人員詢問等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求,及時組織整改,整改完成后應(yīng)提交整改報告。安全管理部門應(yīng)對安全隱患的整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機制,明確隱患排查治理的流程和責(zé)任隱患排查治理工作應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行分級管理、分類排查、集中治理。公司應(yīng)定期組織隱患排查治理工作會議,分析研究隱患排查治理工作中存在的問題,制定改進措施。2.組織開展隱患排查治理工作隱患排查治理工作應(yīng)包括日常排查、定期排查、專項排查等。對排查出的隱患,應(yīng)按照隱患的等級進行分類登記,建立隱患臺賬。對一般隱患,由部門負(fù)責(zé)人組織整改;對重大隱患,由公司總經(jīng)理組織制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,并報上級主管部門備案。隱患整改完成后,應(yīng)組織驗收,驗收合格后方可銷號。建立隱患排查治理信息系統(tǒng),及時錄入隱患排查治理情況,實現(xiàn)隱患排查治理工作的信息化管理。(五)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定公司安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對各類可能發(fā)生的事故,制定總體應(yīng)急救援方案;專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某一類特定事故,制定專項應(yīng)急救援措施;現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場,制定詳細的應(yīng)急處置措施。2.組織實施安全事故應(yīng)急預(yù)案演練公司應(yīng)定期組織安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、爆炸事故、泄漏事故、中毒窒息事故等。演練結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)演練經(jīng)驗,針對演練中存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。建立應(yīng)急救援物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進行維護保養(yǎng)和檢查,確保其處于良好狀態(tài)。四、安全技術(shù)措施(一)安全設(shè)施設(shè)備管理1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬,記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、安裝位置、維護保養(yǎng)情況等安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、電氣設(shè)施、特種設(shè)備、安全防護裝置等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗,確保其正常運行。對存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時進行維修或更換。2.制定安全設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程,員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作安全設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程應(yīng)明確操作步驟、操作要求、安全注意事項等。員工在操作安全設(shè)施設(shè)備前,應(yīng)進行培訓(xùn)和考核,熟悉操作規(guī)程后方可上崗作業(yè)。安全管理部門應(yīng)定期對安全設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,對違反操作規(guī)程的行為進行糾正和處罰。(二)作業(yè)環(huán)境安全管理1.改善作業(yè)環(huán)境,消除或減少危險因素對生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場等作業(yè)場所,應(yīng)保持通風(fēng)良好、照明充足、通道暢通。對存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,應(yīng)采取有效的防護措施,如安裝通風(fēng)設(shè)備、佩戴個人防護用品等。對易燃易爆物品的儲存和使用,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理,確保安全。2.設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志在作業(yè)場所的危險部位、設(shè)備設(shè)施的醒目位置,應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,能夠清晰地傳達安全信息。(三)特種設(shè)備管理1.建立特種設(shè)備臺賬,記錄特種設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、注冊登記號、使用單位、使用地點、維護保養(yǎng)情況等特種設(shè)備應(yīng)包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施等。特種設(shè)備應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進行注冊登記、定期檢驗檢測和維護保養(yǎng),確保其安全運行。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書后上崗作業(yè),并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。2.制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對特種設(shè)備可能發(fā)生的事故,制定詳細的應(yīng)急救援措施。公司應(yīng)定期組織特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援能力。五、安全事故管理(一)事故報告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于[規(guī)定時間]內(nèi)報告公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即報告上級主管部門,并按照相關(guān)規(guī)定及時向政府有關(guān)部門報告。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容事故報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。(二)事故調(diào)查1.公司應(yīng)成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)包括安全管理部門、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、工會代表等人員。事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故進行調(diào)查處理。2.事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方式,收集與事故有關(guān)的證據(jù)。分析事故原因,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人進行處理對事故責(zé)任人的處理應(yīng)包括行政處分、經(jīng)濟處罰、刑事處罰等。對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司管理層,應(yīng)給予相應(yīng)的行政處分;對事故直接責(zé)任人,應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰;對構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。2.制定事故整改措施,防止事故再次發(fā)生事故整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等。事故整改措施應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求,并跟蹤整改情況,確保整改措施得到有效落實。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對公司各部門的安全管理工作進行監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、員工操作行為規(guī)范情況、作業(yè)環(huán)境安全情況等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,要求相關(guān)部門限期整改。2.公司應(yīng)鼓勵員工對安全管理工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時報告的員工給予獎勵設(shè)立安全舉報獎勵制度,明確舉報方式、舉報內(nèi)容、獎勵標(biāo)準(zhǔn)等。對核實的安全舉報信息,應(yīng)及時給予舉報人獎勵,并對舉報人進行保密。(二)考核評價1.建立安全管理考核評價體系,對公司各部門的安全管理工作進行考核評價

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