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文檔簡介
黨委管理辦法一、總則(一)目的為了加強公司/組織黨委的規(guī)范化管理,提高黨委工作的效率和質量,充分發(fā)揮黨委在公司/組織發(fā)展中的領導核心作用,依據(jù)相關法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定,結合公司/組織實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織黨委及其所屬各黨支部、全體黨員。(三)基本原則1.堅持黨的領導原則。確保公司/組織的發(fā)展始終沿著正確的政治方向前進,全面貫徹黨的路線方針政策。2.民主集中制原則。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,實行集體領導和個人分工負責相結合,重大問題集體研究決定。3.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項規(guī)章制度,依法依規(guī)開展黨委工作。4.服務大局原則。圍繞公司/組織中心工作,發(fā)揮黨委的領導核心作用,促進公司/組織健康發(fā)展。二、黨委組織架構與職責(一)黨委組織架構公司/組織黨委設書記1名,副書記[X]名,委員若干名。黨委下設若干黨支部,黨支部設書記1名,委員若干名。(二)黨委職責1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團結、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。2.組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,學習黨的路線方針政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。3.對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,提高黨員素質,堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。4.密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作。5.充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中貢獻自己的聰明才智。6.對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。7.監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。8.教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。(三)黨委書記職責1.主持黨委全面工作,負責召集黨委會議和黨員(黨員代表)大會,認真?zhèn)鬟_貫徹黨的路線方針政策和上級的決議、指示,研究安排黨委工作,將黨委工作中的重大問題及時提交黨委會議和黨員(黨員代表)大會討論決定。2.認真抓好黨委自身建設,按時召開民主生活會,加強團結,充分發(fā)揮黨委成員的集體領導作用和每個成員的積極作用,督促黨委成員認真履行職責,切實搞好“一班人”的思想作風建設。3.加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做好經(jīng)常性的思想政治工作。4.組織制定和實施黨委工作計劃,檢查黨委工作計劃、決議的執(zhí)行情況,按時向上級黨組織報告工作。5.經(jīng)常與黨委委員和同級行政負責人保持密切聯(lián)系,交流情況,支持他們的工作,協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨、政、工、團的關系,充分調(diào)動各方面的積極性。6.抓好黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制,督促檢查本單位及下屬單位黨風廉政建設工作。7.領導工會、共青團等群眾組織,支持他們依照各自的章程獨立負責地開展工作。(四)黨委副書記職責1.協(xié)助黨委書記開展工作,書記不在時,受書記委托主持黨委日常工作。2.抓好分管工作,對黨委決議的貫徹落實情況進行督促檢查,及時向黨委書記匯報工作進展情況。3.負責黨員干部的教育、培養(yǎng)和考察工作,協(xié)助黨委書記做好干部選拔任用工作。4.加強對黨支部工作的指導,定期召開黨支部書記會議,了解黨支部工作情況,研究解決黨支部工作中存在的問題。5.做好黨員和群眾的思想政治工作,了解掌握黨員和群眾的思想動態(tài),及時化解矛盾,維護單位穩(wěn)定。6.完成黨委書記交辦的其他工作任務。(五)黨委委員職責1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示,積極參加黨委組織的各項活動,完成黨委交辦的各項工作任務。2.參與黨委重大問題的討論和決策,充分發(fā)表意見,對黨委決議的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。3.負責分管部門或黨支部的工作,抓好黨的建設、思想政治工作和精神文明建設,完成黨委下達的各項工作指標。4.加強與黨員和群眾的聯(lián)系,了解掌握他們的思想、工作和生活情況,關心他們的疾苦,幫助他們解決實際問題。5.帶頭遵守黨的紀律和廉潔自律的各項規(guī)定,自覺接受黨和群眾的監(jiān)督,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三、黨員管理(一)黨員發(fā)展1.按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求,做好黨員發(fā)展工作。制定黨員發(fā)展計劃,明確發(fā)展重點,確保黨員隊伍的先進性和純潔性。2.入黨積極分子的確定和培養(yǎng)。黨支部要對申請入黨的人員進行教育、培養(yǎng)和考察,確定入黨積極分子,并指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人要定期對入黨積極分子進行培養(yǎng)考察,向黨支部匯報培養(yǎng)情況。3.發(fā)展對象的確定和考察。黨支部要對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后,確定為發(fā)展對象。發(fā)展對象要進行政治審查和集中培訓,未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。4.預備黨員的接收。黨支部要及時將發(fā)展對象的有關材料報上級黨委預審,預審合格后,在入黨介紹人指導下,由本人填寫入黨志愿書。黨支部大會要采取無記名投票方式進行表決,贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預備黨員的決議。上級黨委派人談話后,符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準其為預備黨員。5.預備黨員的教育、考察和轉正。預備黨員必須由基層黨委或黨支部(黨總支)組織,預備黨員宣誓、發(fā)言。黨支部要及時將預備黨員編入黨支部和黨小組,對預備黨員繼續(xù)進行教育和考察。預備黨員預備期為一年。預備期滿,預備黨員應書面提出轉正申請。黨支部大會要認真討論預備黨員能否轉正,具備黨員條件、入黨手續(xù)完備的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不具備黨員條件的,應當取消其預備黨員資格。(二)黨員教育1.制定黨員教育計劃。根據(jù)黨的中心工作和黨員隊伍的實際情況,制定年度黨員教育計劃,明確教育內(nèi)容、教育方式和教育時間。2.豐富教育內(nèi)容。組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線方針政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。加強黨性修養(yǎng)、黨的宗旨教育、黨風廉政教育、形勢政策教育等。3.創(chuàng)新教育方式。采取集中培訓、專題講座、在線學習、實地參觀、主題黨日活動等多種方式,增強黨員教育的吸引力和實效性。鼓勵黨員自主學習,定期組織黨員交流學習心得。4.建立黨員教育檔案。記錄黨員參加教育培訓的情況,作為黨員考核評價的重要依據(jù)。(三)黨員管理1.黨員組織關系管理。黨員因工作調(diào)動、畢業(yè)分配等原因,需要轉移組織關系的,要及時辦理相關手續(xù)。黨員外出時間六個月以上、地點相對固定的,應將組織關系轉移到所在地區(qū)或單位的黨組織;外出時間六個月以內(nèi)或外出時間較長但無固定地點的,一般應開具黨員證明信,參加所去單位黨組織的活動。2.黨費收繳、使用和管理。黨員要按照黨章規(guī)定,自覺、按時、足額交納黨費。黨支部要指定專人負責黨費收繳工作,建立黨費收繳臺賬,及時將黨費上繳上級黨委。黨費使用要堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則,主要用于黨員教育、培訓、表彰、慰問等方面。黨費管理要嚴格執(zhí)行財務制度,實行專人管理、專賬核算、定期檢查。3.黨員紀律處分。對違反黨的紀律的黨員,要按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定,給予批評教育、紀律處分。紀律處分分為:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍。對黨員的紀律處分,必須經(jīng)過支部大會討論決定,報上級黨委批準。四、黨內(nèi)組織生活(一)“三會一課”制度1.支部黨員大會。支部黨員大會一般每季度召開一次,由黨支部書記主持。支部黨員大會的主要任務是:傳達學習黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示;聽取和審查黨支部委員會的工作報告;討論決定黨支部的重大問題;選舉黨支部委員會和出席上級黨代表大會的代表;討論接收預備黨員和預備黨員轉正;討論決定對黨員的表彰和處分;決定其他重要事項。2.支部委員會。支部委員會一般每月召開一次,由黨支部書記主持。支部委員會的主要任務是:貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議;研究安排黨支部工作,制定工作計劃、總結工作經(jīng)驗;研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作;討論決定發(fā)展黨員、預備黨員轉正、表彰和處分黨員等事項;研究工會、共青團等群眾組織工作中的重大問題;分析黨員和群眾的思想狀況,有針對性地做好思想政治工作。3.黨小組會。黨小組會一般每月召開一至兩次,由黨小組組長主持。黨小組會的主要任務是:組織黨員學習黨的文件、上級黨組織的指示精神;傳達支部黨員大會的決議,討論貫徹執(zhí)行的具體措施;黨員匯報思想、工作和學習情況,開展批評和自我批評;討論有關黨務工作,如改選黨小組長、醞釀支委候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人;分析群眾的思想狀況,研究如何做好群眾工作。4.黨課。黨課一般每季度安排一次,可由基層黨委或黨支部(黨總支)組織,也可由黨小組組織。黨課要結合形勢任務和黨員的思想實際,有針對性地進行黨的基本理論、基本路線、基本方略教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,黨紀黨規(guī)教育等。黨課教育要注重質量,做到內(nèi)容豐富、形式多樣、深入淺出、通俗易懂。(二)民主生活會制度1.黨委民主生活會每年召開一次,黨支部(黨總支)民主生活會每半年召開一次。民主生活會要圍繞主題,認真開展批評和自我批評,查找存在的問題,分析原因,提出整改措施。2.民主生活會前,要廣泛征求意見,深入開展談心談話,認真撰寫對照檢查材料。民主生活會上,要嚴肅認真地開展批評和自我批評,做到實事求是、出于公心、與人為善。3.民主生活會后,要針對查找出的問題,制定整改方案,明確整改措施和整改時限,認真抓好整改落實,并將整改情況及時向黨員群眾通報。(三)組織生活會制度1.黨支部(黨總支)組織生活會每年召開一次,一般安排在第四季度,也可根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會要以交流思想、總結經(jīng)驗教訓、開展批評和自我批評為主要內(nèi)容。2.組織生活會前,黨支部(黨總支)要組織黨員學習黨的有關文件,提高認識,統(tǒng)一思想。要廣泛征求意見,開展談心談話,認真查找存在的問題。黨支部(黨總支)委員會成員要認真撰寫對照檢查材料。3.組織生活會上,黨支部(黨總支)書記要代表黨支部(黨總支)委員會報告工作情況,通報征求意見情況,查找存在的問題,提出整改措施。黨員要認真開展批評和自我批評,實事求是地反映問題,提出改進意見和建議。4.組織生活會后,黨支部(黨總支)要針對查找出的問題,制定整改措施,明確整改責任,認真抓好整改落實。整改情況要在一定范圍內(nèi)公布,接受黨員群眾監(jiān)督。(四)民主評議黨員制度1.民主評議黨員每年進行一次,在黨委領導下,以黨支部(黨總支)為單位組織實施。民主評議黨員要堅持實事求是、民主公開、平等公正的原則,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。2.民主評議黨員的主要內(nèi)容包括:黨員的思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、服務群眾、遵守紀律等方面。通過民主評議,表彰優(yōu)秀黨員,處置不合格黨員。3.對優(yōu)秀黨員要予以表彰和獎勵,對不合格黨員要按照有關規(guī)定進行組織處置。處置不合格黨員要按照教育幫助在先、組織處置在后的原則,采取限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等方式進行。五、黨委工作制度(一)黨委會議制度1.黨委會議一般每月召開一次,遇有重要情況可隨時召開。黨委會議由黨委書記主持,黨委書記因故不能參加時,可委托副書記主持。2.黨委會議的議題由黨委書記確定,或由黨委委員提出,經(jīng)黨委書記審定。會議議題要提前通知黨委委員,以便做好準備。3.黨委會議必須有半數(shù)以上黨委委員到會方能召開。討論決定干部任免等重要事項時,必須有三分之二以上黨委委員到會。黨委委員因故不能參加會議的,要在會前請假,對會議議題的意見可以書面形式提出。4.黨委會議要嚴格按照民主集中制原則進行決策,對議題要充分討論,然后進行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式,贊成票超過應到會黨委委員的半數(shù)為通過。對重大問題意見分歧較大時,除緊急情況外,應暫緩作出決定,進一步調(diào)查研究,交換意見,下次會議再議。5.黨委會議要指定專人記錄,形成會議紀要。會議紀要由黨委書記簽發(fā),發(fā)至黨委委員和有關部門。(二)黨委中心組學習制度1.黨委中心組學習以黨委委員為主體,可根據(jù)學習內(nèi)容吸收有關人員參加。黨委中心組學習由黨委書記主持,黨委書記因故不能參加時,可委托副書記主持。2.黨委中心組學習要制定年度學習計劃,明確學習內(nèi)容、學習時間、學習方式等。學習計劃要報上級黨委備案。3.黨委中心組學習要堅持理論聯(lián)系實際的學風,緊密結合公司/組織改革發(fā)展穩(wěn)定的實際,緊密結合黨員干部的思想實際,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線方針政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。4.黨委中心組學習要采取集中學習、專題研討、個人自學、實地調(diào)研等多種方式進行。集中學習時間每年
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