黨員處罰管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范對(duì)黨員違規(guī)違紀(jì)行為的處理，維護(hù)黨的紀(jì)律和形象，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及其他黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有黨員。（三）基本原則1.依規(guī)依紀(jì)原則：嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。2.公平公正原則：對(duì)所有黨員一視同仁，不偏袒、不歧視，確保處罰結(jié)果公平公正。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：注重通過處罰達(dá)到教育黨員、增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)的目的，同時(shí)嚴(yán)肅懲處違規(guī)違紀(jì)行為。二、處罰種類及適用（一）處罰種類1.警告：對(duì)違反黨紀(jì)但情節(jié)較輕的黨員，給予警告處分，指出其錯(cuò)誤，責(zé)令其改正。2.嚴(yán)重警告：比警告處分程度稍重，對(duì)黨員的違規(guī)違紀(jì)行為提出更嚴(yán)厲的告誡。3.撤銷黨內(nèi)職務(wù)：撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作出相應(yīng)處理。4.留黨察看：留黨察看期限最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。5.開除黨籍：是黨內(nèi)的最高處分。受到開除黨籍處分的，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定。（二）適用情形1.違反政治紀(jì)律公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等。參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，造成嚴(yán)重不良影響的。通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場、反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的。2.違反組織紀(jì)律違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問題的。下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定的。拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的。在特殊時(shí)期或者緊急狀況下，拒不執(zhí)行黨組織決定的。3.違反廉潔紀(jì)律利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物，情節(jié)較重的。收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較輕的。向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物的。借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)較重的。4.違反群眾紀(jì)律在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的。在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要的。對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的。弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的。5.違反工作紀(jì)律不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，給黨組織造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的。因工作不負(fù)責(zé)任致使所管理的人員叛逃的。在上級(jí)檢查、視察工作或者向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的。因工作不負(fù)責(zé)任，致使公共財(cái)物、國家和人民利益遭受重大損失的。6.違反生活紀(jì)律生活奢靡、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味，造成不良影響的。與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系，造成不良影響的。違反社會(huì)公德、家庭美德，造成不良影響的。三、處罰程序（一）線索受理1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的舉報(bào)渠道，接受對(duì)黨員違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)。舉報(bào)渠道包括舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)信箱等。2.對(duì)收到的舉報(bào)線索進(jìn)行認(rèn)真登記，記錄舉報(bào)人的基本信息、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)時(shí)間等。（二）初步核實(shí)1.根據(jù)舉報(bào)線索的性質(zhì)和復(fù)雜程度，確定是否進(jìn)行初步核實(shí)。對(duì)于情節(jié)較輕、線索比較清晰的舉報(bào)，可以直接進(jìn)行初步核實(shí)；對(duì)于情節(jié)復(fù)雜、涉及面廣的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)成立專門的核查組進(jìn)行核實(shí)。2.初步核實(shí)過程中，可以通過談話、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，收集相關(guān)證據(jù)，了解事實(shí)真相。核實(shí)工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正、全面，不得偏袒任何一方。（三）立案審查1.經(jīng)過初步核實(shí)，認(rèn)為被核查黨員存在違規(guī)違紀(jì)行為，需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案審查。立案審查應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，經(jīng)公司/組織黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立案。2.立案審查后，應(yīng)當(dāng)制定審查方案，明確審查人員、審查內(nèi)容、審查步驟和審查時(shí)間等。審查人員不得少于兩人，并實(shí)行回避制度。（四）調(diào)查取證1.調(diào)查取證過程中，審查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定，不得采取非法手段收集證據(jù)。2.可以通過詢問證人、查閱文件資料、調(diào)取視聽資料、進(jìn)行鑒定等方式，收集與案件有關(guān)的證據(jù)。收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，能夠證明案件事實(shí)。3.審查人員應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，對(duì)證人的證言、被審查黨員的陳述等進(jìn)行記錄，并由證人、被審查黨員簽字確認(rèn)。（五）案件審理1.調(diào)查終結(jié)后，審查組應(yīng)當(dāng)撰寫審查報(bào)告，說明被審查黨員的基本情況、違紀(jì)事實(shí)、證據(jù)材料、審查過程、處理建議等。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由審查組全體人員簽名。2.將審查報(bào)告連同全部證據(jù)材料移送公司/組織紀(jì)委（紀(jì)檢組）審理。紀(jì)委（紀(jì)檢組）應(yīng)當(dāng)對(duì)審查報(bào)告和證據(jù)材料進(jìn)行全面審核，提出審理意見。3.審理過程中，可以聽取被審查黨員的陳述和申辯，必要時(shí)可以要求審查組補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。（六）處分決定1.紀(jì)委（紀(jì)檢組）根據(jù)審理意見，提出處分建議，報(bào)公司/組織黨委（黨組）討論決定。2.黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)集體討論處分決定，充分聽取各方面意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。處分決定應(yīng)當(dāng)寫明被處分黨員的基本情況、違紀(jì)事實(shí)、處分種類、處分依據(jù)等。3.處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被處分黨員宣布，并將處分決定送達(dá)其所在黨支部（黨總支、黨委）。（七）執(zhí)行與監(jiān)督1.被處分黨員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向公司/組織紀(jì)委（紀(jì)檢組）寫出對(duì)處分決定的認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的決心書。2.處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將處分決定材料歸入受處分黨員的人事檔案。對(duì)于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的，還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù)。3.公司/組織紀(jì)委（紀(jì)檢組）應(yīng)當(dāng)對(duì)處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處分決定得到有效執(zhí)行。對(duì)于不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行處分決定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分。四、申訴與復(fù)查（一）申訴受理1.黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分不服的，可以在接到處分決定之日起一個(gè)月內(nèi)，向作出處分決定的黨組織提出申訴。2.受理申訴的黨組織應(yīng)當(dāng)在接到申訴書后的一個(gè)月內(nèi)，作出是否受理的決定，并告知申訴人。（二）復(fù)查程序1.對(duì)于決定受理的申訴，應(yīng)當(dāng)成立復(fù)查組，對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱原處分決定、證據(jù)材料等，聽取申訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查取證。2.復(fù)查組應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)完成復(fù)查工作，并撰寫復(fù)查報(bào)告。復(fù)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)寫明復(fù)查的依據(jù)、過程、結(jié)果等。3.受理申訴的黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)查報(bào)告，作出復(fù)查決定。復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)書面通知申訴人，并宣布執(zhí)行。（三）申訴結(jié)果1.經(jīng)復(fù)