六不發(fā)航管理辦法一、總則（一）目的為確保公司/組織運(yùn)營(yíng)安全，規(guī)范航班/航次等相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)航管理，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及航班/航次發(fā)航相關(guān)的所有部門、崗位及業(yè)務(wù)流程。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，任何發(fā)航?jīng)Q策和操作都不得危及人員生命、財(cái)產(chǎn)安全以及航行安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)航空/航海等相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織內(nèi)部規(guī)章制度。3.全面管理原則涵蓋航班/航次發(fā)航前的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括但不限于人員、設(shè)備、物資、氣象等方面的管理。二、六不發(fā)航具體標(biāo)準(zhǔn)（一）人員資質(zhì)不齊不發(fā)航1.機(jī)組/船員配備航班/航次的機(jī)長(zhǎng)/船長(zhǎng)必須具備相應(yīng)的飛行/航海資質(zhì)證書，且證書在有效期內(nèi)。機(jī)組/船員數(shù)量必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織規(guī)定，各崗位人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)。新入職或轉(zhuǎn)崗的機(jī)組/船員必須經(jīng)過(guò)充分的培訓(xùn)且考核合格，取得上崗資格。2.其他關(guān)鍵崗位人員如乘務(wù)員、領(lǐng)航員、報(bào)務(wù)員、船舶駕駛員等相關(guān)崗位人員，也需具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和業(yè)務(wù)能力。人員的健康狀況必須滿足崗位要求，患有不適宜飛行/航海的疾?。ㄈ鐕?yán)重心臟病、傳染病等）人員不得上崗。（二）設(shè)備設(shè)施故障不排除不發(fā)航1.飛行/航海設(shè)備飛機(jī)/船舶的發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)航系統(tǒng)、通信設(shè)備、儀表等關(guān)鍵設(shè)備必須處于良好運(yùn)行狀態(tài)。設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)完整，最近一次維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成，且無(wú)任何潛在故障隱患。對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查和日常巡檢，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)，修復(fù)后需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的測(cè)試和驗(yàn)證，確保設(shè)備性能達(dá)標(biāo)。2.安全保障設(shè)施飛機(jī)的救生設(shè)備、消防設(shè)備、氧氣系統(tǒng)等，船舶的救生筏、消防器材、避雷裝置等安全保障設(shè)施必須齊全、有效。設(shè)施的有效期應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保在緊急情況下能夠正常使用。（三）氣象條件不符合要求不發(fā)航1.天氣狀況起飛/起航前，目的地機(jī)場(chǎng)/港口及航路上的天氣條件必須符合飛行/航海標(biāo)準(zhǔn)。包括但不限于能見度、云底高度、風(fēng)向風(fēng)速、氣溫、氣壓等氣象要素。對(duì)于惡劣天氣（如暴雨、暴雪、大霧、強(qiáng)風(fēng)、雷暴等），必須有可靠的應(yīng)對(duì)措施或等待天氣好轉(zhuǎn)。2.氣象預(yù)報(bào)及預(yù)警密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，提前獲取準(zhǔn)確的氣象數(shù)據(jù)。依據(jù)氣象信息評(píng)估對(duì)航班/航次的影響，如遇重大氣象變化，及時(shí)調(diào)整發(fā)航計(jì)劃。（四）物資儲(chǔ)備不足不發(fā)航1.燃油及潤(rùn)滑油飛機(jī)/船舶的燃油儲(chǔ)備必須滿足本次飛行/航海任務(wù)及備降等要求。計(jì)算燃油量時(shí)應(yīng)充分考慮航線距離、飛行高度、載重等因素，確保燃油儲(chǔ)備量在安全范圍內(nèi)。潤(rùn)滑油的質(zhì)量和數(shù)量應(yīng)符合設(shè)備要求，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.生活物資及應(yīng)急物資為機(jī)組/船員及乘客提供的食品、飲用水、藥品等生活物資應(yīng)充足。應(yīng)急物資如急救箱、救生衣、應(yīng)急照明設(shè)備等必須齊全、完好，且放置在易于取用的位置。（五）安全檢查不合格不發(fā)航1.飛行/航海前檢查對(duì)飛機(jī)/船舶進(jìn)行全面的安全檢查，包括機(jī)身結(jié)構(gòu)、起落架、艙門、貨艙等部位。檢查飛機(jī)的液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、機(jī)械部件等是否正常，船舶的船體、甲板、艙室等是否有損壞或隱患。安全檢查應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)流程和檢查表進(jìn)行，確保無(wú)遺漏項(xiàng)目，檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案。2.安全隱患整改對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即進(jìn)行整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患徹底消除，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。（六）手續(xù)不全不發(fā)航1.飛行/航海文件航班/航次所需的各類文件必須齊全，如飛行計(jì)劃、航海日志、適航證書、載重平衡表等。文件內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，符合規(guī)定格式和要求，且經(jīng)過(guò)相關(guān)部門和人員的審核簽字。2.審批手續(xù)完成所有必要的審批流程，包括公司內(nèi)部審批、行業(yè)主管部門審批等。確保各項(xiàng)手續(xù)合法合規(guī)，審批文件在有效期內(nèi)。三、發(fā)航前準(zhǔn)備流程（一）人員準(zhǔn)備1.機(jī)組/船員集合簽到提前通知機(jī)組/船員集合時(shí)間和地點(diǎn)，進(jìn)行簽到，確保人員按時(shí)到齊。2.資質(zhì)核對(duì)由專人負(fù)責(zé)核對(duì)機(jī)組/船員的資質(zhì)證書、健康證明等文件，確保人員資質(zhì)符合要求。3.任務(wù)布置與培訓(xùn)向機(jī)組/船員詳細(xì)布置本次飛行/航海任務(wù)，包括航線、飛行/航海計(jì)劃、安全注意事項(xiàng)等。對(duì)新情況或特殊要求進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保人員熟悉任務(wù)內(nèi)容和操作要求。（二）設(shè)備設(shè)施檢查1.設(shè)備設(shè)施巡檢按照規(guī)定的檢查清單，對(duì)飛機(jī)/船舶的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面巡檢，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵設(shè)備和安全保障設(shè)施。2.故障排查與修復(fù)對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，及時(shí)組織技術(shù)人員進(jìn)行故障排查和修復(fù)。修復(fù)后進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。3.設(shè)備設(shè)施狀態(tài)確認(rèn)由相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查和修復(fù)情況進(jìn)行確認(rèn)，簽字認(rèn)可后，設(shè)備設(shè)施方可投入使用。（三）氣象信息收集與分析1.氣象數(shù)據(jù)獲取通過(guò)氣象部門網(wǎng)站、氣象衛(wèi)星云圖、氣象雷達(dá)等渠道收集目的地機(jī)場(chǎng)/港口及航路上的氣象數(shù)據(jù)。2.氣象分析與評(píng)估組織專業(yè)人員對(duì)收集到的氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估氣象條件對(duì)航班/航次的影響。根據(jù)氣象情況制定應(yīng)對(duì)措施，如調(diào)整航線、等待合適天氣等。3.氣象信息通報(bào)將氣象分析結(jié)果及時(shí)通報(bào)給機(jī)組/船員及相關(guān)部門，確保各方了解氣象狀況。（四）物資儲(chǔ)備檢查1.燃油及潤(rùn)滑油檢查對(duì)飛機(jī)/船舶的燃油及潤(rùn)滑油儲(chǔ)備量進(jìn)行測(cè)量和檢查，確保儲(chǔ)備充足且質(zhì)量合格。2.生活物資及應(yīng)急物資檢查檢查生活物資和應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和有效期，確保物資齊全、完好。3.物資清單核對(duì)將實(shí)際儲(chǔ)備物資與物資清單進(jìn)行核對(duì)，確保清單與實(shí)際情況相符。（五）安全檢查1.全面安全檢查按照安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查表，對(duì)飛機(jī)/船舶進(jìn)行全面的安全檢查，包括機(jī)身、設(shè)備、系統(tǒng)等各個(gè)方面。2.安全隱患整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。及時(shí)跟蹤整改情況，確保安全隱患得到徹底消除。3.安全檢查報(bào)告形成安全檢查報(bào)告，詳細(xì)記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改結(jié)果，由檢查人員簽字確認(rèn)。（六）手續(xù)辦理與審核1.文件準(zhǔn)備按照要求準(zhǔn)備各類飛行/航海文件，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。2.手續(xù)辦理完成公司內(nèi)部審批、行業(yè)主管部門審批等各項(xiàng)手續(xù)，確保手續(xù)齊全、合法。3.審核簽字將準(zhǔn)備好的文件和手續(xù)提交給相關(guān)部門和人員進(jìn)行審核簽字，確保文件和手續(xù)符合要求。四、發(fā)航?jīng)Q策與執(zhí)行（一）發(fā)航?jīng)Q策1.綜合評(píng)估由發(fā)航?jīng)Q策小組對(duì)人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、氣象條件、物資儲(chǔ)備、安全檢查和手續(xù)辦理等情況進(jìn)行綜合評(píng)估。2.決策依據(jù)根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果，結(jié)合安全第一原則和相關(guān)規(guī)定，做出是否發(fā)航的決策。3.決策記錄對(duì)發(fā)航?jīng)Q策過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括決策時(shí)間、決策人員、決策依據(jù)等信息。（二）發(fā)航指令下達(dá)1.指令發(fā)布經(jīng)發(fā)航?jīng)Q策同意發(fā)航后，及時(shí)下達(dá)發(fā)航指令，明確發(fā)航時(shí)間、航班/航次信息等。2.指令傳達(dá)將發(fā)航指令傳達(dá)給機(jī)組/船員、地面保障人員等相關(guān)部門和人員，確保各方知曉發(fā)航安排。3.指令確認(rèn)要求接收發(fā)航指令的人員進(jìn)行確認(rèn)，確保指令傳達(dá)準(zhǔn)確無(wú)誤。（三）發(fā)航執(zhí)行1.機(jī)組/船員準(zhǔn)備機(jī)組/船員接到發(fā)航指令后，進(jìn)行最后的準(zhǔn)備工作，如檢查個(gè)人裝備、熟悉操作流程等。2.地面保障工作地面保障人員按照發(fā)航指令，做好飛機(jī)/船舶的牽引、加油、加水、裝卸貨物等地面保障工作。3.發(fā)航操作在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成且符合發(fā)航條件后，機(jī)組/船員按照操作規(guī)程進(jìn)行發(fā)航操作，確保航班/航次安全起航。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門監(jiān)督安全管理部門定期對(duì)發(fā)航管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括六不發(fā)航標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、發(fā)航前準(zhǔn)備流程落實(shí)情況等。2.日常巡查安排專人對(duì)航班/航次發(fā)航現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正發(fā)航過(guò)程中的違規(guī)行為和安全隱患。3.內(nèi)部審計(jì)定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)發(fā)航管理相關(guān)制度、流程、文件等進(jìn)行審查，確保管理工作規(guī)范、有效。（二）外部監(jiān)督1.行業(yè)主管部門檢查積極配合行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息，接受主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.社會(huì)監(jiān)督重視社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)收到的投訴、舉報(bào)等信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，不斷改進(jìn)發(fā)航管理工作。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定明確違反六不發(fā)航管理辦法的各類違規(guī)行為，如未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員資質(zhì)審核、隱瞞設(shè)備設(shè)施故障、擅自更改發(fā)航計(jì)劃等。（二）處理措施1.警告對(duì)于首次違規(guī)且情節(jié)較輕的行為，給予警告處分，責(zé)令立即整改。2.罰款對(duì)違規(guī)行為造成一定影響或損失的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的罰款處罰。3.停職/停航對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為，如因違規(guī)導(dǎo)致安全事故隱患或發(fā)生輕微安全事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予停職處理，對(duì)涉事航班/航次給予停航整頓。4.法律責(zé)任追究對(duì)于違反法律法規(guī)的違規(guī)行為，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（三）處理程序1.違規(guī)行為調(diào)查發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，由安全管理部門或相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)，查明違規(guī)事實(shí)。2.處理決定下達(dá)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照規(guī)定的處理措施，下達(dá)處理決定，明確處理對(duì)象