貴陽(yáng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)貴陽(yáng)市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在通過科學(xué)合理的管理措施，平衡養(yǎng)犬人權(quán)利與社會(huì)公共利益，營(yíng)造和諧、安全、衛(wèi)生的城市環(huán)境。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所指犬只，包括寵物犬、工作犬、觀賞犬等各類犬種，但不包括警用犬、軍用犬以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位因特定工作需要飼養(yǎng)的犬只。（三）管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行嚴(yán)格管理、規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。在管理過程中，充分尊重養(yǎng)犬人的合法權(quán)益，同時(shí)注重保障公眾的健康、安全和環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)人與犬的和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)（市、縣）公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗等動(dòng)物疫病疫苗，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具犬只免疫證明。3.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效的約束和管理，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持養(yǎng)犬場(chǎng)所和周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在下列場(chǎng)所養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館等文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域，但本辦法另有規(guī)定的除外。2.禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所：除本辦法規(guī)定允許進(jìn)入的場(chǎng)所外的其他公共場(chǎng)所；公共交通工具，但小型出租汽車除外；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。3.禁止飼養(yǎng)下列犬只：烈性犬；大型犬；其他危害公共安全和人身健康的犬只。4.禁止虐待、遺棄犬只。（三）文明養(yǎng)犬要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴犬牌，并束犬鏈、掛犬繩，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)。犬鏈、犬繩長(zhǎng)度不得超過兩米。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期為犬只梳理毛發(fā)、修剪指甲、清潔口腔和耳朵，保持犬只的清潔衛(wèi)生。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)關(guān)注犬只健康狀況，發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治。4.養(yǎng)犬人在攜犬外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：與居民生活區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等保持安全距離；有獨(dú)立的出入口，不得設(shè)在居民樓內(nèi)；有必要的消毒、防疫、通風(fēng)、照明等設(shè)施；有完善的污水、污物處理設(shè)施；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、繁殖、免疫、診療等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定保存。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證犬只的健康和質(zhì)量，不得銷售、繁殖患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。3.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格的犬只方可銷售。4.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律法規(guī)，明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐。五、犬只診療管理（一）診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立犬只診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與診療活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有與診療活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備；有完善的診療管理制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）診療行為規(guī)范1.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物診療許可證核定的診療范圍從事診療活動(dòng)，不得超出核定范圍開展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立醫(yī)療檔案，記錄犬只的診療情況，并按照規(guī)定保存。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。4.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好消毒、隔離、無害化處理等工作，防止疫病傳播。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、犬只診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，查處犬只疫病防治等違法行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)犬只排泄物污染環(huán)境衛(wèi)生等違法行為的查處。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處犬只經(jīng)營(yíng)中的違法行為。5.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的預(yù)防處置工作，開展狂犬病等疫病的監(jiān)測(cè)和防控工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法與信息共享1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)犬類管理工作的協(xié)同配合。2.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺(tái)，及時(shí)互通犬只登記、免疫、診療、經(jīng)營(yíng)等信息，實(shí)現(xiàn)犬類管理信息的動(dòng)態(tài)管理。（三）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為或者犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有權(quán)向相關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。2.管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗等動(dòng)物疫病疫苗的；未按照規(guī)定佩戴犬牌、束犬鏈、掛犬繩牽領(lǐng)犬只的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的；未及時(shí)清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；犬只給他人造成損害的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)禁止飼養(yǎng)犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合規(guī)定條件的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。3.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只銷售、繁殖、免疫、診療等檔案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。4.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，銷售、繁殖患有疫病或者疑似患有疫病犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下罰款。5.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行檢疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。6.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。（三）犬只診療機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事診療活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，超出核定范圍開展診療活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。3.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立醫(yī)療檔案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。4.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，使用假劣獸藥和過期、失效、淘汰醫(yī)療器械的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。5.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定