老體協(xié)管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強(qiáng)本地區(qū)老年人體育協(xié)會（以下簡稱“老體協(xié)”）的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮老體協(xié)在組織老年人開展體育健身活動、增進(jìn)老年人身心健康、推動老年體育事業(yè)發(fā)展等方面的積極作用，豐富老年人的精神文化生活，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級老體協(xié)組織及其下屬的各類老年體育活動團(tuán)隊(duì)、俱樂部等相關(guān)機(jī)構(gòu)和參與老體協(xié)活動的個人?；驹瓌t1.以人為本：以滿足老年人日益增長的體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重老年人的意愿和選擇，保障老年人參與體育活動的合法權(quán)益。2.政府主導(dǎo)：積極爭取政府部門的重視和支持，將老年體育事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，為老體協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和條件。3.社會參與：廣泛動員社會各界力量參與老年體育事業(yè)，鼓勵企業(yè)、社會組織和個人為老年體育活動提供資金、場地、技術(shù)等方面的支持。4.科學(xué)指導(dǎo)：遵循科學(xué)健身規(guī)律，推廣適合老年人特點(diǎn)的體育項(xiàng)目和健身方法，提高老年人體育健身活動的科學(xué)性和實(shí)效性。5.安全有序：始終把安全放在首位，加強(qiáng)對老年體育活動的安全管理，確保老年人在體育活動中的人身安全。組織架構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.會員代表大會：老體協(xié)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由各基層老體協(xié)組織推選的會員代表組成。會員代表大會的主要職責(zé)是：制定和修改老體協(xié)章程；選舉和罷免理事會成員；審議理事會工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；決定老體協(xié)的重大事項(xiàng)等。2.理事會：會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)老體協(xié)的工作。理事會由會員代表大會選舉產(chǎn)生的理事組成，設(shè)會長1名、副會長若干名、秘書長1名。理事會的主要職責(zé)是：執(zhí)行會員代表大會的決議；選舉和罷免常務(wù)理事；籌備召開會員代表大會；向會員代表大會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；領(lǐng)導(dǎo)老體協(xié)各機(jī)構(gòu)開展工作；制定內(nèi)部管理制度；決定其他重大事項(xiàng)等。3.常務(wù)理事會：理事會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由理事會選舉產(chǎn)生的常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使理事會的部分職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。常務(wù)理事會的主要職責(zé)是：執(zhí)行理事會的決議；審議決定老體協(xié)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算等重要事項(xiàng)；研究決定老體協(xié)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動開展等方面的重大問題；協(xié)調(diào)解決老體協(xié)工作中的重要問題等。辦事機(jī)構(gòu)老體協(xié)設(shè)立辦公室、競賽部、培訓(xùn)部、宣傳部等辦事機(jī)構(gòu)，在理事會和常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)老體協(xié)日常工作的組織實(shí)施。各辦事機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下：1.辦公室：負(fù)責(zé)老體協(xié)的文秘、檔案、財(cái)務(wù)、后勤保障等工作；協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系；承辦老體協(xié)交辦的其他事項(xiàng)。2.競賽部：負(fù)責(zé)組織開展各類老年體育競賽活動；制定競賽規(guī)程和規(guī)則；選拔和組隊(duì)參加上級組織的體育比賽；負(fù)責(zé)裁判員隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理等。3.培訓(xùn)部：負(fù)責(zé)組織開展老年體育健身知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)；制定培訓(xùn)計(jì)劃和教材；培養(yǎng)老年體育骨干隊(duì)伍；推廣科學(xué)健身方法和體育項(xiàng)目等。4.宣傳部：負(fù)責(zé)宣傳老年體育工作的方針政策、法律法規(guī)和先進(jìn)典型；開展老年體育文化活動；編輯出版老年體育刊物和資料；加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與合作，擴(kuò)大老體協(xié)的社會影響力等。分支機(jī)構(gòu)與代表機(jī)構(gòu)老體協(xié)根據(jù)工作需要，可設(shè)立若干分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)，如各專項(xiàng)體育協(xié)會、老年體育俱樂部等。分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)在老體協(xié)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照章程規(guī)定開展工作，接受老體協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。實(shí)體機(jī)構(gòu)老體協(xié)可依法設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體機(jī)構(gòu)，如老年體育活動中心、體育用品經(jīng)營部等。實(shí)體機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，同時(shí)接受老體協(xié)的監(jiān)督管理。會員管理會員資格1.凡承認(rèn)本會章程，自愿申請加入本會，并在本地區(qū)居住或工作的老年人，均可成為本會會員。2.本會會員分為個人會員和團(tuán)體會員。個人會員是指以個人身份加入本會的老年人；團(tuán)體會員是指本地區(qū)各級老年體育組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等以單位名義加入本會的團(tuán)體。會員權(quán)利1.享有本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加本會組織的各類體育活動、培訓(xùn)、競賽等。3.獲得本會提供的體育健身指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和相關(guān)資料。4.對本會工作提出批評、建議和監(jiān)督。5.入會自愿，退會自由。會員義務(wù)1.遵守本會章程，執(zhí)行本會決議。2.積極參加本會組織的各項(xiàng)活動，完成本會交辦的工作任務(wù)。3.向本會反映情況，提供有關(guān)信息和資料。4.按規(guī)定繳納會費(fèi)。會員入會與退會1.入會程序：申請人向所在基層老體協(xié)組織提交入會申請書；基層老體協(xié)組織對申請人進(jìn)行資格審查，符合條件的報(bào)本會理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)后，由本會頒發(fā)會員證。2.退會程序：會員退會應(yīng)書面通知本會，并交回會員證；會員如果一年不繳納會費(fèi)或不參加本會組織的活動，視為自動退會。會員獎懲1.對在老年體育工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的會員，本會將給予表彰和獎勵。2.對違反本會章程、不履行會員義務(wù)的會員，本會將視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、通報(bào)批評直至取消會員資格等處理。活動管理活動計(jì)劃1.老體協(xié)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)老年人的體育健身需求和實(shí)際情況，制定年度活動計(jì)劃?；顒佑?jì)劃應(yīng)包括活動名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、組織形式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。2.活動計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)上級主管部門備案，并向會員公布?；顒咏M織1.老體協(xié)組織開展各類老年體育活動，應(yīng)成立活動組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確?；顒禹樌M(jìn)行。2.活動組織過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，注重安全管理，制定安全預(yù)案，確保參與人員的人身安全。3.活動組織應(yīng)注重活動質(zhì)量，創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，提高活動的吸引力和實(shí)效性?；顒咏?jīng)費(fèi)1.老體協(xié)活動經(jīng)費(fèi)來源主要包括：政府財(cái)政撥款、社會捐贈、會員會費(fèi)、活動贊助、經(jīng)營收入等。2.活動經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，接受會員代表大會和上級主管部門的監(jiān)督檢查。3.老體協(xié)應(yīng)積極爭取政府財(cái)政支持，拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道，確?；顒咏?jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源。競賽管理競賽計(jì)劃1.老體協(xié)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)老年體育競賽活動的開展情況和上級要求，制定年度競賽計(jì)劃。競賽計(jì)劃應(yīng)包括競賽項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)、參賽范圍、競賽規(guī)程等內(nèi)容。2.競賽計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)上級主管部門備案，并向社會公布。競賽組織1.老體協(xié)組織開展各類老年體育競賽活動，應(yīng)成立競賽組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)競賽的組織實(shí)施工作。競賽組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括競賽委員會、裁判委員會、仲裁委員會等。2.競賽組織過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照競賽規(guī)程和規(guī)則進(jìn)行操作，確保競賽的公平、公正、公開。3.競賽組織應(yīng)注重裁判員隊(duì)伍的建設(shè)和管理，加強(qiáng)裁判員培訓(xùn)，提高裁判員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。競賽獎勵1.老體協(xié)應(yīng)根據(jù)競賽規(guī)程和規(guī)則，對在競賽中取得優(yōu)異成績的參賽隊(duì)伍和個人給予表彰和獎勵。2.競賽獎勵應(yīng)注重精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，激發(fā)老年人參與體育競賽的積極性和主動性。培訓(xùn)管理培訓(xùn)計(jì)劃1.老體協(xié)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)老年人的體育健身需求和實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)上級主管部門備案，并向會員公布。培訓(xùn)組織1.老體協(xié)組織開展各類老年體育培訓(xùn)活動，應(yīng)成立培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織實(shí)施工作。培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組、教學(xué)組、后勤保障組等。2.培訓(xùn)組織過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.培訓(xùn)組織應(yīng)注重培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)和管理，加強(qiáng)培訓(xùn)師資培訓(xùn)，提高培訓(xùn)師資的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。培訓(xùn)考核1.老體協(xié)應(yīng)建立健全培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核。考核內(nèi)容應(yīng)包括理論知識、實(shí)踐技能等方面。2.考核合格的人員，由老體協(xié)頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書；考核不合格的人員，可參加補(bǔ)考或下期培訓(xùn)。宣傳管理宣傳計(jì)劃1.老體協(xié)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)老年體育工作的重點(diǎn)和實(shí)際情況，制定年度宣傳計(jì)劃。宣傳計(jì)劃應(yīng)包括宣傳主題、宣傳內(nèi)容、宣傳形式、宣傳時(shí)間、宣傳范圍等內(nèi)容。2.宣傳計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)上級主管部門備案，并向會員公布。宣傳組織1.老體協(xié)組織開展各類老年體育宣傳活動，應(yīng)成立宣傳組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)宣傳的組織實(shí)施工作。宣傳組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳報(bào)道組、信息發(fā)布組等。2.宣傳組織過程中，應(yīng)充分利用各種宣傳媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳老年體育工作的方針政策、法律法規(guī)和先進(jìn)典型，營造良好的社會輿論氛圍。3.宣傳組織應(yīng)注重宣傳內(nèi)容的針對性和實(shí)效性，創(chuàng)新宣傳形式和手段，提高宣傳效果。宣傳資料管理1.老體協(xié)應(yīng)加強(qiáng)對宣傳資料的管理，建立健全宣傳資料收集、整理、編輯、印發(fā)等制度。2.宣傳資料應(yīng)內(nèi)容準(zhǔn)確、文字規(guī)范、圖文并茂，具有較強(qiáng)的可讀性和宣傳性。3.宣傳資料應(yīng)妥善保管，定期整理歸檔，以便查閱和使用。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.老體協(xié)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)算1.老體協(xié)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。2.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)會費(fèi)收入、政府財(cái)政撥款、社會捐贈、活動贊助、經(jīng)營收入等來源進(jìn)行編制；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)、競賽經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、宣傳經(jīng)費(fèi)等支出項(xiàng)目進(jìn)行編制。3.財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)經(jīng)會員代表大會審議通過，并報(bào)上級主管部門備案。財(cái)務(wù)核算1.老體協(xié)應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定，設(shè)置會計(jì)賬簿，進(jìn)行會計(jì)核算。2.會計(jì)核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，及時(shí)反映老體協(xié)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.老體協(xié)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，向會員代表大會和上級主管部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)審批1.老體協(xié)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)審批制度，明確財(cái)務(wù)審批權(quán)限和審批程序。2.財(cái)務(wù)審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序進(jìn)行，確保財(cái)務(wù)支出的合理性、合法性和真實(shí)性。3.重大財(cái)務(wù)支出應(yīng)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審議通過，并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.老體協(xié)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩部分。內(nèi)部監(jiān)督由老體協(xié)理事會或常務(wù)理事會負(fù)責(zé)組織實(shí)施；外部監(jiān)督由上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)定期對老體協(xié)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。資產(chǎn)管理資產(chǎn)登記1.老體協(xié)應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對本會的資產(chǎn)進(jìn)行全面登記。資產(chǎn)登記應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、類別、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用部門等內(nèi)容。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符，定期進(jìn)行核對和清查。資產(chǎn)使用1.老體協(xié)應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的使用管理，建立健全資產(chǎn)使用制度。資產(chǎn)使用應(yīng)遵循合理、節(jié)約、高效的原則，確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用。2.資產(chǎn)使用應(yīng)明確使用部門和使用人員的職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行審批。3.資產(chǎn)使用過程中，應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和維修，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。資產(chǎn)處置1.老體協(xié)應(yīng)建立健全資產(chǎn)處置制度，對本會的資產(chǎn)進(jìn)行合理處置。資產(chǎn)處置應(yīng)包括資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)報(bào)廢、資產(chǎn)捐贈等內(nèi)容。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行，履行相應(yīng)的審批程序。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，納入本會財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。檔案管理檔案收集1.老體協(xié)應(yīng)建立健全檔案收集制度，明確檔案收集范圍和收集要求。檔案收集范圍應(yīng)包括本會組織建設(shè)、活動開展、競賽管理、培訓(xùn)管理、宣傳管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面的文件、資料、記錄等。2.檔案收集應(yīng)做到及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，確保檔案資料的真實(shí)性和可靠性。檔案整理1.老體協(xié)應(yīng)建立健全檔案整理制度，對收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理。檔案整理應(yīng)按照檔案的形成時(shí)間、來源、內(nèi)容等進(jìn)行分類，編制檔案目錄和索引。2.檔案整理應(yīng)做到科學(xué)、規(guī)范、有序，便于查閱和使用。檔案保管1.老體協(xié)應(yīng)建立健全檔案保管制度，對整理好的檔案資料進(jìn)行妥善保管。檔案