蘭州養(yǎng)狗管理辦法蘭州市養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)登記。4.養(yǎng)犬人住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。5.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄飼養(yǎng)之日起30日內(nèi)，將犬只送交犬只收容留檢場所，并到原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行狂犬病疫苗接種，并建立免疫檔案。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善保管犬只免疫證明，以備查驗(yàn)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。重點(diǎn)管理區(qū)的范圍由市人民政府劃定并公布。2.在一般管理區(qū)內(nèi)，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得出戶遛犬。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。5.養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入下列場所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、餐飲服務(wù)等經(jīng)營場所；公園、廣場等人員密集的公共場所。6.禁止在居民住宅區(qū)的樓道、樓頂、陽臺(tái)、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。（三）犬只傷人處理1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至犬只收容留檢場所進(jìn)行檢疫，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)經(jīng)營。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備，做好環(huán)境衛(wèi)生和防疫工作。3.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立犬只進(jìn)出登記、免疫、診療、銷售等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存2年以上。（二）交易管理1.犬只交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的犬只交易市場或者其他規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只交易市場應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，提供交易服務(wù)，維護(hù)交易秩序。3.犬只交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括犬只的品種、數(shù)量、價(jià)格、免疫情況、健康狀況等內(nèi)容。4.禁止在犬只交易市場外占道經(jīng)營犬只。五、犬只收容留檢（一）收容留檢場所1.市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容留檢場所，負(fù)責(zé)收容、留檢流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。2.犬只收容留檢場所應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，提供犬只飼養(yǎng)、醫(yī)療、防疫等服務(wù)。3.犬只收容留檢場所應(yīng)當(dāng)建立犬只登記、飼養(yǎng)、防疫、領(lǐng)養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存2年以上。（二）收容程序1.公安、城管等部門在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送至犬只收容留檢場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄飼養(yǎng)之日起30日內(nèi)，將犬只送交犬只收容留檢場所。3.犬只收容留檢場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進(jìn)行檢疫、防疫，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.對收容的犬只，自收容之日起7日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。（三）領(lǐng)養(yǎng)程序1.犬只收容留檢場所應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布收容犬只的品種、數(shù)量、健康狀況等信息，接受社會(huì)公眾領(lǐng)養(yǎng)。2.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有完全民事行為能力；有固定住所且獨(dú)戶居住；家庭成員無對犬只過敏史；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向犬只收容留檢場所提出領(lǐng)養(yǎng)申請，并提交身份證明、居住證明等材料。4.犬只收容留檢場所應(yīng)當(dāng)對領(lǐng)養(yǎng)申請進(jìn)行審核。符合條件的，予以領(lǐng)養(yǎng)，并發(fā)放領(lǐng)養(yǎng)證明；不符合條件的，不予領(lǐng)養(yǎng)，并書面說明理由。5.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。6.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范，對犬只進(jìn)行有效管理，防止犬只傷人、擾民。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只傷人案件的處理等工作。2.城市管理部門負(fù)責(zé)查處違法養(yǎng)犬行為，清理流浪犬只等工作。3.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫、診療等工作的監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作的指導(dǎo)。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)查處違法養(yǎng)犬行為。2.對涉及多個(gè)管理部門的養(yǎng)犬管理問題，由市人民政府確定的牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等有關(guān)部門投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。對查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者200元以下罰款；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；養(yǎng)犬登記證有效期屆滿未辦理延續(xù)登記的；養(yǎng)犬人住所地變更未辦理變更登記的；放棄飼養(yǎng)犬只未辦理注銷登記的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌的；攜犬出戶未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；攜犬出戶未避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童的；攜犬出戶未及時(shí)清除犬只排泄物的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的；在居民住宅區(qū)的樓道、樓頂、陽臺(tái)、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者200元以下罰款；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款，并可以沒收犬只。4.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營單位違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未依法辦理相關(guān)證照從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的，由畜牧獸醫(yī)部門或者其他有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得和犬只，并可以處違法所得3倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處5000元以下罰款。2.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營場所不符合動(dòng)物防疫條件的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬元以下罰款。3.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未建