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文檔簡介

檔案管理辦法稅[公司/組織名稱]檔案管理辦法一、總則(一)目的為加強本公司/組織檔案管理,有效地保護和利用檔案,提高公司/組織管理水平,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織各部門及下屬單位檔案的管理。(三)定義1.檔案:指公司/組織在各項活動中形成的具有保存價值的各種形式的歷史記錄,包括文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等。2.歸檔:將辦理完畢且具有保存價值的文件材料按照規(guī)定的程序和要求移交檔案部門保存的過程。3.檔案管理:對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用等工作的統(tǒng)稱。(四)管理職責(zé)1.檔案管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定本公司/組織檔案管理辦法并組織實施。負責(zé)集中統(tǒng)一管理本公司/組織的各類檔案,對下屬單位檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。負責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、編研和利用等工作。定期對檔案進行清查盤點,確保檔案的安全與完整。組織開展檔案信息化建設(shè),提高檔案管理的效率和水平。2.各部門職責(zé)負責(zé)本部門文件材料的形成、積累和整理工作,并按照規(guī)定定期向檔案管理部門移交。配備兼職檔案員,負責(zé)本部門檔案工作的日常管理,接受檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴格執(zhí)行檔案管理制度,確保本部門檔案的安全與保密。二、檔案的收集(一)收集范圍1.公司/組織設(shè)立、變更、終止過程中形成的各類文件材料,包括章程、協(xié)議、批復(fù)、登記注冊文件等。2.公司/組織各項經(jīng)營活動中形成的文件材料,如合同、協(xié)議、訂單、報表、財務(wù)資料等。3.公司/組織內(nèi)部管理活動中形成的文件材料,如工作計劃、總結(jié)、報告、會議記錄、人事檔案等。4.公司/組織科研、技術(shù)開發(fā)活動中形成的文件材料,如科研項目立項報告、研究成果、技術(shù)標準等。5.公司/組織基本建設(shè)項目中形成的文件材料,如項目可行性研究報告、設(shè)計文件、施工圖紙、竣工驗收文件等。6.公司/組織設(shè)備儀器購置、使用、維護過程中形成的文件材料,如設(shè)備采購合同、說明書、操作規(guī)程、維修記錄等。7.公司/組織對外宣傳、文化活動中形成的文件材料,如宣傳資料、畫冊、影像資料等。8.公司/組織與上級主管部門、政府部門、合作伙伴等往來文件材料。9.其他具有保存價值的文件材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負責(zé)文件材料的收集工作,確保文件材料的及時、完整收集。2.收集的文件材料應(yīng)真實、準確、完整,字跡清晰,簽字蓋章齊全。3.對于電子文件,應(yīng)同時收集其元數(shù)據(jù)和背景信息,確保電子文件的可讀性和可利用性。4.各部門應(yīng)定期將收集的文件材料整理后向檔案管理部門移交,移交時應(yīng)填寫《檔案移交清單》。三、檔案的整理(一)整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用。(二)整理方法1.分類根據(jù)檔案的來源、時間、內(nèi)容和形式等特征,將檔案分為文書檔案、科技檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、聲像檔案等類別。文書檔案可按年度、機構(gòu)(問題)、保管期限進行分類。科技檔案可按項目、專業(yè)、階段進行分類。人事檔案可按類別、人員進行分類。財務(wù)檔案可按年度、類別進行分類。聲像檔案可按載體、內(nèi)容進行分類。2.編號對每一類檔案編制唯一的編號,編號應(yīng)具有系統(tǒng)性和邏輯性,便于識別和管理。文書檔案編號可采用年度機構(gòu)(問題)保管期限順序號的形式??萍紮n案編號可采用項目編號專業(yè)分類號階段號順序號的形式。人事檔案編號可采用類別代碼人員編號的形式。財務(wù)檔案編號可采用年度類別代碼順序號的形式。聲像檔案編號可采用載體代碼內(nèi)容分類號順序號的形式。3.裝訂對紙質(zhì)檔案進行裝訂,去除金屬物,保持文件的整齊美觀。裝訂應(yīng)采用線裝或膠裝方式,確保文件不脫落、不損壞。4.編目編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等項目。檔案目錄應(yīng)打印或抄寫清晰,一式多份,分別存放于不同地點,便于查找利用。四、檔案的保管(一)保管場所1.設(shè)立專門的檔案庫房,檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.檔案庫房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備,如空調(diào)、除濕機、溫濕度計、防蟲藥品、消防器材等。3.檔案庫房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進行清掃和消毒。(二)保管方式1.檔案應(yīng)分類存放于檔案柜或檔案架上,排列整齊,便于查找。2.對重要檔案和珍貴檔案應(yīng)采取特殊的保管措施,如專柜存放、密封保存、復(fù)制備份等。3.電子檔案應(yīng)存儲于安全可靠的存儲設(shè)備上,并定期進行備份,異地存放。(三)保管期限1.根據(jù)檔案的重要程度和保存價值,確定檔案的保管期限,保管期限分為永久、長期和短期。2.永久保管的檔案主要包括公司/組織設(shè)立、變更、終止過程中形成的重要文件材料,公司/組織年度財務(wù)決算報告,重要的合同、協(xié)議等。3.長期保管的檔案主要包括公司/組織經(jīng)營活動中形成的一般性文件材料,公司/組織內(nèi)部管理活動中形成的重要文件材料,科研、技術(shù)開發(fā)活動中形成的階段性成果等,保管期限為15年至50年。4.短期保管的檔案主要包括公司/組織日常工作中形成的一般性文件材料,保管期限為5年至15年。(四)檔案清查1.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案進行清查盤點,每年至少進行一次全面清查,確保檔案的數(shù)量、質(zhì)量和保管狀況與檔案目錄相符。2.清查盤點應(yīng)填寫《檔案清查登記表》,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,如檔案丟失、損壞、霉變等,應(yīng)查明原因,采取補救措施,并向上級主管部門報告。五、檔案的鑒定(一)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和檔案管理人員組成,負責(zé)檔案鑒定工作的組織和實施。(二)鑒定標準1.根據(jù)檔案的保管期限和利用價值,對檔案進行鑒定,確定檔案的存毀。2.對保管期限已滿且確無保存價值的檔案,經(jīng)檔案鑒定小組審核批準后予以銷毀。3.對仍有保存價值但保管期限需要調(diào)整的檔案,應(yīng)重新確定保管期限。(三)鑒定程序1.檔案管理部門定期對到期檔案進行清理,列出擬鑒定檔案清單。2.檔案鑒定小組對擬鑒定檔案進行逐卷審查,提出存毀意見。3.檔案管理部門根據(jù)檔案鑒定小組的意見,編制《檔案鑒定銷毀清冊》,報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準銷毀的檔案,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行銷毀,并在《檔案鑒定銷毀清冊》上注明銷毀日期和方式,監(jiān)銷人簽字。5.對銷毀的檔案應(yīng)進行登記備案,永久保存銷毀記錄。六、檔案的統(tǒng)計(一)統(tǒng)計內(nèi)容1.檔案的數(shù)量、種類、保管期限等基本情況。2.檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用等工作情況。3.檔案庫房的設(shè)施設(shè)備使用情況。(二)統(tǒng)計方法1.建立檔案統(tǒng)計臺賬,定期對檔案相關(guān)數(shù)據(jù)進行記錄和匯總。2.檔案管理部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),定期編制檔案統(tǒng)計報表,向上級主管部門報告檔案管理工作情況。(三)統(tǒng)計分析1.對檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,總結(jié)檔案管理工作中的經(jīng)驗和問題,提出改進措施和建議。2.通過檔案統(tǒng)計分析,為公司/組織的決策提供參考依據(jù),如檔案資源的優(yōu)化配置、檔案利用需求分析等。七、檔案的利用(一)利用原則1.依法依規(guī)原則,嚴格遵守國家有關(guān)檔案利用的法律法規(guī)和本公司/組織檔案管理制度。2.服務(wù)為本原則,積極為公司/組織各項工作提供檔案信息服務(wù),滿足利用者的合理需求。3.安全保密原則,確保檔案在利用過程中的安全,防止檔案信息泄露。(二)利用方式1.查閱利用:利用者可到檔案管理部門查閱檔案原件或復(fù)印件,檔案管理部門應(yīng)提供必要的查閱場所和設(shè)備,并安排專人負責(zé)查閱服務(wù)。2.借閱利用:對確因工作需要借閱檔案的,應(yīng)辦理借閱手續(xù),填寫《檔案借閱登記表》,注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、期限等,經(jīng)檔案管理部門負責(zé)人批準后借閱。借閱期限一般不超過[具體期限],到期應(yīng)及時歸還。借閱者應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、污損、丟失檔案。3.出具證明:根據(jù)利用者的需求,檔案管理部門可為其出具檔案證明材料,證明材料應(yīng)加蓋檔案管理部門印章。(三)利用審批1.內(nèi)部人員查閱、借閱檔案,由所在部門負責(zé)人審批。2.外部單位查閱、借閱檔案,應(yīng)經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.涉及重要檔案或機密檔案的利用,應(yīng)經(jīng)公司/組織保密部門審批。(四)利用登記1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度,對每一次檔案利用情況進行詳細記錄,包括利用者姓名、單位、利用時間、利用目的、查閱或借閱檔案的名稱和數(shù)量等。2.檔案利用登記記錄應(yīng)妥善保存,以備查詢和統(tǒng)計分析。八、檔案的信息化管理(一)信息化建設(shè)目標1.建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲、檢索、利用和共享。2.提高檔案管理的效率和水平,降低檔案管理成本,為公司/組織提供更加便捷、高效的檔案信息服務(wù)。(二)信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對紙質(zhì)檔案進行掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)掛接等數(shù)字化處理,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.檔案管理系統(tǒng)建設(shè):選用適合本公司/組織的檔案管理軟件,實現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。3.網(wǎng)絡(luò)建設(shè):建立檔案管理內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)檔案信息的快速傳遞和共享,同時確保網(wǎng)絡(luò)安全。(三)信息化管理要求1.加強檔案信息

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