創(chuàng)城夜市管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)創(chuàng)城期間夜市的規(guī)范管理，營造整潔、有序、安全、文明的夜市環(huán)境，保障夜市經(jīng)營活動(dòng)的正常開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本市范圍內(nèi)參與創(chuàng)城活動(dòng)的各類夜市，包括但不限于商業(yè)街區(qū)夜市、社區(qū)周邊夜市、特定活動(dòng)場(chǎng)所臨時(shí)夜市等?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，確保夜市管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.規(guī)范有序原則：通過明確管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，引導(dǎo)夜市經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，保障夜市秩序和公共安全。3.服務(wù)民生原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮夜市經(jīng)營對(duì)市民生活的便利性，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，滿足市民多樣化消費(fèi)需求。4.協(xié)同共治原則：建立政府部門、經(jīng)營主體、社會(huì)公眾共同參與的協(xié)同治理機(jī)制，形成管理合力，共同推進(jìn)夜市管理工作。經(jīng)營主體管理準(zhǔn)入條件1.合法資質(zhì)：夜市經(jīng)營主體必須具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照，經(jīng)營范圍符合法律法規(guī)規(guī)定。2.經(jīng)營場(chǎng)地：經(jīng)營場(chǎng)地應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，不得占用城市道路、消防通道、綠地等公共區(qū)域，不得影響周邊居民正常生活和公共安全。3.衛(wèi)生條件：經(jīng)營主體應(yīng)具備基本的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾收集容器、污水排放設(shè)施等，確保經(jīng)營場(chǎng)地環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.食品安全：從事食品經(jīng)營的，必須取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，確保食品質(zhì)量安全。登記備案1.申請(qǐng)登記：夜市經(jīng)營主體應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在地街道辦事處或相關(guān)管理部門提出登記申請(qǐng)，提交營業(yè)執(zhí)照、場(chǎng)地證明、衛(wèi)生許可證等相關(guān)材料。2.審核備案：管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記備案，并發(fā)放夜市經(jīng)營備案證。經(jīng)營主體應(yīng)按照備案證載明的內(nèi)容從事經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自變更經(jīng)營內(nèi)容和范圍。經(jīng)營規(guī)范1.營業(yè)時(shí)間：嚴(yán)格遵守規(guī)定的營業(yè)時(shí)間，不得提前開市或延遲閉市，避免影響周邊居民休息。2.攤位設(shè)置：按照統(tǒng)一規(guī)劃的攤位布局進(jìn)行經(jīng)營，不得擅自擴(kuò)大攤位面積或增設(shè)攤位，確保攤位擺放整齊有序。3.商品陳列：商品應(yīng)分類擺放整齊，不得亂堆亂放，保持?jǐn)偽徽麧嵜烙^。4.明碼標(biāo)價(jià)：所有商品必須明碼標(biāo)價(jià)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)經(jīng)營行為。5.文明經(jīng)營：經(jīng)營主體應(yīng)文明經(jīng)商，禮貌待客，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突，自覺維護(hù)夜市良好秩序。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.責(zé)任劃分：明確夜市各區(qū)域的清掃保潔責(zé)任主體，經(jīng)營主體負(fù)責(zé)本攤位周邊的環(huán)境衛(wèi)生清掃，管理部門負(fù)責(zé)公共區(qū)域的清掃保潔。2.清掃頻次：每天開市前和閉市后應(yīng)對(duì)夜市進(jìn)行全面清掃，經(jīng)營期間定時(shí)進(jìn)行巡回清掃，及時(shí)清理垃圾和雜物。3.垃圾處理：設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集容器，垃圾應(yīng)分類收集，日產(chǎn)日清，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。污水排放1.排放要求：經(jīng)營主體應(yīng)設(shè)置污水排放設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放，不得將污水直接排放到地面或雨水管道。2.定期檢查：管理部門應(yīng)定期對(duì)夜市污水排放情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促經(jīng)營主體整改。環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.設(shè)施維護(hù)：加強(qiáng)對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理，確保垃圾收集容器、污水排放設(shè)施等正常使用，如有損壞應(yīng)及時(shí)維修或更換。2.綠化保護(hù)：不得損壞夜市周邊的綠化設(shè)施，不得在綠化區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)或堆放雜物。食品安全管理經(jīng)營資質(zhì)審查1.許可證查驗(yàn)：管理部門對(duì)從事食品經(jīng)營的夜市攤位進(jìn)行嚴(yán)格的許可證查驗(yàn)，確保經(jīng)營者具備合法有效的食品經(jīng)營資質(zhì)。2.健康證明：食品經(jīng)營從業(yè)人員必須持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，不得患有有礙食品安全的疾病。食品經(jīng)營規(guī)范1.食品采購：食品經(jīng)營者應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品，索取并留存進(jìn)貨票據(jù)，確保食品來源安全可靠。2.食品貯存：食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品變質(zhì)、污染。3.食品加工制作：食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透，避免交叉污染。4.餐飲具清洗消毒：餐飲具應(yīng)及時(shí)清洗消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。食品安全監(jiān)督檢查1.定期檢查：管理部門定期對(duì)夜市食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營資質(zhì)、食品采購貯存、加工制作、餐飲具清洗消毒等環(huán)節(jié)。2.抽檢監(jiān)測(cè)：不定期開展食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作，對(duì)抽檢不合格的食品依法進(jìn)行處理，保障消費(fèi)者飲食安全。消防安全管理消防設(shè)施配備1.基本要求：夜市應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、滅火器具等，并保持完好有效。2.布局設(shè)置：消防設(shè)施和器材應(yīng)設(shè)置在明顯、便于取用的位置，不得被遮擋或挪用。消防安全通道1.通道暢通：確保夜市消防安全通道暢通無阻，不得在通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.標(biāo)識(shí)設(shè)置：在消防安全通道設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志，引導(dǎo)人員疏散。用火用電用氣安全1.用火管理：嚴(yán)禁在夜市內(nèi)使用明火，如需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)，必須辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。2.用電安全：電氣線路應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線，不得超負(fù)荷用電，使用的電器設(shè)備應(yīng)符合國家安全要求。3.用氣安全：使用燃?xì)獾臄偽粦?yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，確保用氣安全，不得違規(guī)使用瓶裝液化氣。消防安全宣傳教育1.宣傳培訓(xùn)：管理部門定期組織夜市經(jīng)營主體和從業(yè)人員進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.應(yīng)急演練：定期組織開展消防安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。交通秩序管理攤位擺放規(guī)范1.不得占道經(jīng)營：夜市攤位不得占用城市道路進(jìn)行經(jīng)營，確保道路通行順暢。2.合理布局：攤位應(yīng)在劃定的區(qū)域內(nèi)合理布局，不得妨礙行人通行和車輛停放。車輛停放管理1.劃定區(qū)域：在夜市周邊合理劃定車輛停放區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序停放。2.專人管理：安排專人負(fù)責(zé)車輛停放管理，維護(hù)停車秩序，防止車輛亂停亂放影響交通。臨時(shí)交通管制1.特殊情況：在舉辦大型活動(dòng)或遇到交通擁堵等特殊情況時(shí)，根據(jù)需要實(shí)施臨時(shí)交通管制措施，確保交通安全暢通。2.提前公告：臨時(shí)交通管制措施應(yīng)提前向社會(huì)公告，告知市民和經(jīng)營主體。噪聲污染防治經(jīng)營時(shí)間限制1.噪聲控制：嚴(yán)格控制夜市經(jīng)營時(shí)間，避免夜間噪聲對(duì)周邊居民造成影響。除特殊情況外，夜間10點(diǎn)后不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的經(jīng)營活動(dòng)。2.設(shè)備降噪：經(jīng)營主體使用的音響設(shè)備等應(yīng)采取降噪措施，合理控制音量，不得播放高分貝音樂或發(fā)出其他噪聲擾民。監(jiān)督檢查1.定期巡查：管理部門定期對(duì)夜市噪聲污染情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促經(jīng)營主體整改。2.投訴處理：設(shè)立投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理市民關(guān)于夜市噪聲污染的投訴舉報(bào)，對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。投訴舉報(bào)處理投訴舉報(bào)渠道1.電話舉報(bào)：設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話，向社會(huì)公布，方便市民隨時(shí)舉報(bào)夜市管理中的問題。2.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：開通網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)平臺(tái)，市民可通過網(wǎng)絡(luò)提交投訴舉報(bào)信息。3.現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)：在夜市顯著位置設(shè)置投訴舉報(bào)信箱，接受市民現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)。受理與處理1.及時(shí)受理：對(duì)市民的投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理，記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容和相關(guān)信息。2.調(diào)查核實(shí)：安排專人對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查明事實(shí)真相。3.處理反饋：根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，依法依規(guī)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處理，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。監(jiān)督管理與考核管理部門職責(zé)1.分工協(xié)作：明確各管理部門在夜市管理中的職責(zé)分工，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成管理合力。2.日常巡查：各管理部門應(yīng)定期對(duì)夜市進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.聯(lián)合執(zhí)法：針對(duì)夜市管理中的突出問題，適時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：制定科學(xué)合理的夜市管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、交通秩序、噪聲污染防治等方面。2.定期考核：定期對(duì)夜市管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，