申世遺管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)申遺工作的管理，規(guī)范申遺流程，確保申遺工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性，提高申遺成功的幾率，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織參與世界遺產(chǎn)申報(bào)的各項(xiàng)活動(dòng)及相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.真實(shí)性原則申遺所涉及的文化遺產(chǎn)或自然遺產(chǎn)必須保持其原始的歷史、藝術(shù)、科學(xué)等價(jià)值，不得進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)性的陳述與展示。2.完整性原則確保遺產(chǎn)的整體環(huán)境、相關(guān)要素等得到全面保護(hù)和呈現(xiàn)，維持其在歷史發(fā)展過(guò)程中的連貫性和完整性。3.科學(xué)性原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、保護(hù)規(guī)劃制定、監(jiān)測(cè)與管理等工作，保證申遺工作的專業(yè)性和可靠性。4.可持續(xù)發(fā)展原則在申遺過(guò)程中及申遺成功后，注重遺產(chǎn)的長(zhǎng)期保護(hù)與合理利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、申遺組織架構(gòu)與職責(zé)（一）申遺領(lǐng)導(dǎo)小組成立申遺領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)包括：1.全面領(lǐng)導(dǎo)申遺工作，制定申遺戰(zhàn)略和方針。2.協(xié)調(diào)公司/組織內(nèi)外資源，保障申遺工作順利推進(jìn)。3.審議申遺工作中的重大事項(xiàng)，做出決策。（二）申遺辦公室申遺辦公室作為申遺工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)在[具體部門]。其職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)申遺工作的日常組織與協(xié)調(diào)，制定詳細(xì)的申遺工作計(jì)劃和時(shí)間表。2.組織開展遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、申報(bào)文本編制、相關(guān)材料準(zhǔn)備等具體工作。3.與政府部門、專家團(tuán)隊(duì)、國(guó)際組織等進(jìn)行溝通與聯(lián)絡(luò)，及時(shí)反饋申遺進(jìn)展情況。4.收集、整理和分析申遺過(guò)程中的各類信息，為決策提供依據(jù)。（三）各部門職責(zé)1.文化遺產(chǎn)保護(hù)部門（如有）負(fù)責(zé)對(duì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記和評(píng)估，建立完善的文化遺產(chǎn)檔案。制定文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和措施，確保遺產(chǎn)得到妥善保護(hù)。配合申遺辦公室進(jìn)行文化遺產(chǎn)價(jià)值闡釋和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作。2.自然保護(hù)部門（如有）開展自然遺產(chǎn)資源的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和研究，掌握自然遺產(chǎn)的生態(tài)特征和變化趨勢(shì)。制定自然遺產(chǎn)保護(hù)方案，加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和管理。提供自然遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和保護(hù)方面的專業(yè)意見，協(xié)助申遺文本編制。3.規(guī)劃建設(shè)部門參與制定申遺區(qū)域的整體規(guī)劃，確保規(guī)劃與遺產(chǎn)保護(hù)要求相協(xié)調(diào)。在申遺區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目審批中，嚴(yán)格把關(guān)，避免對(duì)遺產(chǎn)造成破壞。負(fù)責(zé)申遺相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)施，保障申遺工作的順利開展。4.宣傳推廣部門制定申遺宣傳策略，通過(guò)多種渠道宣傳遺產(chǎn)價(jià)值和申遺意義，提高公眾關(guān)注度和支持度。組織開展申遺相關(guān)的文化活動(dòng)、展覽展示等，營(yíng)造良好的申遺氛圍。負(fù)責(zé)與媒體溝通，及時(shí)發(fā)布申遺工作動(dòng)態(tài)和成果，提升公司/組織的社會(huì)形象。5.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)申遺工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和管理，確保申遺資金的合理使用。對(duì)申遺項(xiàng)目的費(fèi)用支出進(jìn)行審核和監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)合規(guī)。提供申遺工作的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。三、申遺前期準(zhǔn)備（一）遺產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)估1.組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)擬申遺的遺產(chǎn)進(jìn)行全面深入的調(diào)查，包括歷史沿革、文化內(nèi)涵、自然特征、生態(tài)環(huán)境等方面。2.運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法，對(duì)遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值、真實(shí)性和完整性等進(jìn)行評(píng)估，確定申遺的可行性和優(yōu)勢(shì)。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，編寫詳細(xì)的遺產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告，為后續(xù)申遺工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和分析依據(jù)。（二）法律法規(guī)與政策研究1.收集、整理國(guó)內(nèi)外與世界遺產(chǎn)申報(bào)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件和國(guó)際公約，確保申遺工作符合各項(xiàng)要求。2.研究分析相關(guān)法律法規(guī)和政策對(duì)申遺工作的影響，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和合規(guī)方案。3.關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整申遺策略，確保申遺工作與國(guó)家和地方政策導(dǎo)向保持一致。（三）專家團(tuán)隊(duì)組建1.邀請(qǐng)文化、歷史、自然科學(xué)、法律、規(guī)劃等領(lǐng)域的權(quán)威專家組成申遺專家團(tuán)隊(duì)，為申遺工作提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。2.明確專家團(tuán)隊(duì)的職責(zé)和工作方式，定期組織專家會(huì)議，對(duì)申遺工作中的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研討和決策。3.與專家團(tuán)隊(duì)保持密切溝通，及時(shí)反饋申遺進(jìn)展情況，充分聽取專家意見和建議，確保申遺工作的科學(xué)性和專業(yè)性。（四）申報(bào)文本編制1.按照世界遺產(chǎn)申報(bào)的要求和格式，組織編寫申報(bào)文本。申報(bào)文本應(yīng)準(zhǔn)確、全面地闡述遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值、真實(shí)性和完整性，以及保護(hù)管理措施等內(nèi)容。2.申報(bào)文本編制過(guò)程中，充分征求專家意見和相關(guān)部門、利益相關(guān)者的建議，進(jìn)行反復(fù)修改和完善。3.確保申報(bào)文本的語(yǔ)言規(guī)范、邏輯清晰、圖文并茂，能夠有效地向世界遺產(chǎn)委員會(huì)展示遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力和保護(hù)價(jià)值。四、申遺流程管理（一）申報(bào)材料提交1.在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將編制完成的申報(bào)文本及相關(guān)supportingmaterials提交給國(guó)家主管部門。2.確保申報(bào)材料的完整性和準(zhǔn)確性，提交前進(jìn)行嚴(yán)格的審核和校對(duì)，避免出現(xiàn)遺漏或錯(cuò)誤信息。3.按照國(guó)家主管部門的要求，及時(shí)補(bǔ)充和完善申報(bào)材料，配合做好申報(bào)材料的審核工作。（二）國(guó)內(nèi)審核與推薦1.國(guó)家主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，組織專家進(jìn)行評(píng)估和論證。2.公司/組織積極配合國(guó)家主管部門的審核工作，根據(jù)反饋意見及時(shí)進(jìn)行整改和完善。3.經(jīng)國(guó)家主管部門審核通過(guò)后，獲得國(guó)內(nèi)推薦，進(jìn)入世界遺產(chǎn)委員會(huì)的評(píng)審程序。（三）國(guó)際評(píng)審1.關(guān)注世界遺產(chǎn)委員會(huì)的評(píng)審日程安排，按照要求提交相關(guān)補(bǔ)充材料和陳述報(bào)告。2.積極配合世界遺產(chǎn)委員會(huì)組織的現(xiàn)場(chǎng)考察等工作，展示遺產(chǎn)的真實(shí)風(fēng)貌和保護(hù)成果。3.在國(guó)際評(píng)審過(guò)程中，及時(shí)了解評(píng)審動(dòng)態(tài)和各方意見，針對(duì)評(píng)審意見進(jìn)行合理回應(yīng)和解釋，爭(zhēng)取獲得國(guó)際專家的認(rèn)可和支持。（四）后續(xù)跟蹤與反饋1.申遺過(guò)程中，持續(xù)跟蹤世界遺產(chǎn)委員會(huì)的評(píng)審進(jìn)展，及時(shí)掌握申遺結(jié)果。2.對(duì)申遺過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和分析，為今后的申遺工作提供參考。3.根據(jù)申遺結(jié)果，做好后續(xù)的相關(guān)工作，如申遺成功后的保護(hù)管理規(guī)劃實(shí)施，申遺未成功時(shí)的改進(jìn)措施制定等。五、申遺過(guò)程中的保護(hù)與管理（一）遺產(chǎn)保護(hù)措施1.在申遺過(guò)程中，嚴(yán)格按照遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施遺產(chǎn)保護(hù)措施。2.加強(qiáng)對(duì)遺產(chǎn)本體的保護(hù)，包括修繕、維護(hù)、修復(fù)等工作，確保遺產(chǎn)的結(jié)構(gòu)安全和風(fēng)貌完整。3.做好遺產(chǎn)周邊環(huán)境的整治和保護(hù)，控制建設(shè)活動(dòng)對(duì)遺產(chǎn)的影響，營(yíng)造良好的遺產(chǎn)保護(hù)氛圍。（二）監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.建立申遺遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)遺產(chǎn)的狀況、保護(hù)效果、環(huán)境變化等進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。2.運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法和技術(shù)手段，收集、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施。3.定期對(duì)申遺工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善申遺工作方案和保護(hù)管理措施。（三）利益相關(guān)者協(xié)調(diào)1.識(shí)別申遺過(guò)程中的利益相關(guān)者，包括當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鐓^(qū)組織、企業(yè)等。2.建立與利益相關(guān)者的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分聽取他們的意見和訴求，保障其合法權(quán)益。3.引導(dǎo)利益相關(guān)者積極參與申遺工作和遺產(chǎn)保護(hù)管理，形成共同保護(hù)遺產(chǎn)的良好局面。六、申遺經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制1.根據(jù)申遺工作的實(shí)際需求，編制詳細(xì)的申遺經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括遺產(chǎn)調(diào)查評(píng)估費(fèi)用、申報(bào)文本編制費(fèi)用、專家咨詢費(fèi)用、宣傳推廣費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、監(jiān)測(cè)費(fèi)用等。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)合理、準(zhǔn)確，充分考慮各項(xiàng)工作的成本和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，預(yù)留一定的彈性空間。3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后，提交公司/組織財(cái)務(wù)部門審核，并報(bào)申遺領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）經(jīng)費(fèi)使用管理1.嚴(yán)格按照審批后的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行經(jīng)費(fèi)使用，確保經(jīng)費(fèi)專款專用。2.建立健全經(jīng)費(fèi)使用管理制度，明確經(jīng)費(fèi)支出的審批流程和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和審計(jì)，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益性。（三）經(jīng)費(fèi)決算與審計(jì)1.申遺工作結(jié)束后，及時(shí)編制經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，對(duì)申遺經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行全面總結(jié)和分析。2.接受公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)