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文檔簡介
蘭州車位管理辦法一、總則(一)目的為了加強蘭州市車位管理,規(guī)范停車秩序,提高車位使用效率,保障交通順暢和城市有序發(fā)展,根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于蘭州市行政區(qū)域內各類停車場(庫)、道路停車泊位等車位的規(guī)劃、建設、使用、管理等活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則車位規(guī)劃應與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃相協(xié)調,統(tǒng)籌考慮區(qū)域停車需求、土地利用和交通流量等因素,確保車位布局合理、供需平衡。2.依法管理原則嚴格依據國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,規(guī)范車位管理行為,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.高效利用原則通過科學管理和技術手段,提高車位使用效率,鼓勵錯時停車、共享停車等模式,充分挖掘車位資源潛力。4.便民服務原則以方便市民停車為出發(fā)點,優(yōu)化停車設施布局,提供便捷的停車引導、收費等服務,保障市民停車權益。二、車位規(guī)劃與建設(一)規(guī)劃編制1.市自然資源部門應會同市交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設等部門,根據城市發(fā)展需求和交通狀況,編制蘭州市車位專項規(guī)劃。2.車位專項規(guī)劃應明確各類停車場(庫)的布局、規(guī)模、建設標準等內容,并納入城市控制性詳細規(guī)劃。3.在編制城市新建、改建、擴建區(qū)域規(guī)劃時,應同步規(guī)劃足夠數量的車位,確保停車設施與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。(二)建設標準1.停車場(庫)的建設應符合國家和地方相關標準規(guī)范,包括建筑設計、消防安全、通風照明、排水系統(tǒng)等要求。2.鼓勵建設智能化停車場,推廣應用停車誘導系統(tǒng)、電子收費系統(tǒng)、車位監(jiān)測系統(tǒng)等先進技術,提高停車管理信息化水平。3.新建住宅小區(qū)應按照規(guī)劃要求配建充足的停車位,其中應設置一定比例的電動汽車充電設施停車位。老舊住宅小區(qū)應結合實際情況,通過改造、盤活存量資源等方式,增加停車位供給。4.公共停車場(庫)的建設應充分考慮不同類型車輛的停車需求,合理設置大型車輛、小型車輛、摩托車等專用停車位。(三)建設管理1.停車場(庫)建設項目應依法辦理相關審批手續(xù),嚴格按照批準的規(guī)劃設計方案進行建設。2.建設單位應在停車場(庫)竣工驗收合格后,及時向市交通運輸部門備案,并提交相關資料,包括停車場(庫)的位置、規(guī)模、類型、設施設備清單等。3.市交通運輸部門應會同相關部門對停車場(庫)建設項目進行監(jiān)督檢查,確保建設質量和進度符合要求。對未按規(guī)定建設的項目,責令限期整改;拒不整改的,依法予以處罰。三、車位使用與管理(一)停車場(庫)管理1.停車場(庫)經營者應依法取得營業(yè)執(zhí)照,并在顯著位置公示收費標準、服務內容、監(jiān)督電話等信息。2.停車場(庫)應配備相應的管理人員,負責車輛進出引導、停放管理、安全巡查等工作。管理人員應統(tǒng)一著裝,佩戴工作標識,文明服務,規(guī)范操作。3.停車場(庫)應保持良好的環(huán)境衛(wèi)生和設施設備完好,確保車輛停放安全有序。對損壞的設施設備應及時維修或更換。4.停車場(庫)應按照規(guī)定的收費標準收費,不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。收費應使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據。5.鼓勵停車場(庫)實行錯時停車、包月停車等優(yōu)惠政策,提高車位使用效率。(二)道路停車泊位管理1.市公安機關交通管理部門應根據城市道路狀況和交通流量,合理施劃道路停車泊位,并向社會公布。2.道路停車泊位的設置應符合交通安全、暢通的要求,不得影響行人、車輛通行。在消防通道、急救通道、公交站點等禁止停車的區(qū)域,不得施劃停車泊位。3.道路停車泊位實行收費管理,收費標準由市價格主管部門會同市交通運輸、公安機關交通管理等部門制定,并向社會公布。4.道路停車泊位的收費應使用電子收費系統(tǒng),車主應按照規(guī)定的繳費方式及時繳納停車費用。對欠費車輛,市公安機關交通管理部門可依法采取催繳、鎖車等措施。5.市公安機關交通管理部門應加強對道路停車泊位的巡查,及時發(fā)現和處理車輛亂停亂放、占用消防通道等違法行為。對違反規(guī)定停放的車輛,依法予以處罰。(三)特殊車輛停車管理1.執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車、工程救險車等特種車輛在執(zhí)行任務期間,可在任何地點免費停放。其他車輛應主動避讓,不得占用特種車輛專用停車位。2.殘疾人專用車輛應在專用停車位或設有殘疾人標識的停車位停放,并免收停車費用。3.新能源汽車在政府投資建設的公共停車場(庫)和道路停車泊位停車時,可享受一定的停車優(yōu)惠政策,具體優(yōu)惠標準由市人民政府另行制定。四、停車收費管理(一)收費標準制定1.停車收費標準應根據停車場(庫)的建設成本、運營管理費用、市場供求關系等因素,按照合理補償成本、依法納稅、保本微利的原則制定。2.市價格主管部門應會同市交通運輸、公安機關交通管理等部門,定期對停車收費標準進行評估和調整,并向社會公布。3.鼓勵停車場(庫)根據不同時段、不同區(qū)域、不同車型等實行差異化收費政策,引導車輛合理停放,緩解停車壓力。(二)收費方式1.停車場(庫)應采用電子收費系統(tǒng),逐步實現停車收費的智能化管理。車主可通過現金、銀行卡、電子支付等方式繳納停車費用。2.道路停車泊位應全面推行電子收費,車主可通過手機APP、微信公眾號、支付寶生活號等方式自助繳費。3.停車場(庫)經營者應按照規(guī)定及時將停車收費信息上傳至市停車信息管理平臺,確保收費數據準確、完整。(三)收費監(jiān)管1.市價格主管部門應加強對停車收費的監(jiān)督檢查,依法查處擅自提高收費標準、亂收費等違法行為。2.市交通運輸部門應會同相關部門建立健全停車收費投訴舉報機制,及時受理和處理市民的投訴舉報。對經查實的違規(guī)收費行為,依法予以嚴肅處理,并向社會公開曝光。3.停車場(庫)經營者應自覺接受社會監(jiān)督,定期公布停車收費收支情況,確保收費公開透明。五、停車信息化建設(一)停車信息管理平臺建設1.市交通運輸部門應牽頭建設蘭州市停車信息管理平臺,整合各類停車場(庫)和道路停車泊位的信息資源,實現停車信息的實時采集、動態(tài)更新、查詢發(fā)布等功能。2.停車信息管理平臺應與城市交通管理系統(tǒng)、公安交警指揮系統(tǒng)、城市綜合管理系統(tǒng)等進行數據共享和交互,為城市交通管理提供決策支持。3.鼓勵停車場(庫)經營者將自有停車設施接入停車信息管理平臺,實現停車信息的互聯互通和共享共用。(二)停車誘導系統(tǒng)建設1.在城市主要商業(yè)區(qū)、交通樞紐、醫(yī)院、學校等區(qū)域,應逐步建設停車誘導系統(tǒng),引導車輛快速、準確地找到停車位。2.停車誘導系統(tǒng)應通過電子顯示屏、手機APP、微信公眾號等多種方式,實時顯示停車場(庫)的剩余車位數、停車價格、車位位置等信息,為車主提供便捷的停車引導服務。3.停車誘導系統(tǒng)建設應符合相關技術標準和規(guī)范,確保信息準確、及時、可靠。(三)智能停車設施應用1.鼓勵停車場(庫)采用智能化停車設備,如自動泊車系統(tǒng)、立體車庫等,提高停車效率和空間利用率。2.推廣應用車牌識別、無感支付等技術,實現車輛快速進出停車場(庫),減少人工操作,提高通行效率。3.支持停車信息化建設的科技創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)開展停車新技術、新模式的研發(fā)和應用,推動停車行業(yè)智能化發(fā)展。六、法律責任(一)對停車場(庫)經營者的處罰1.停車場(庫)經營者違反本辦法規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自經營停車場(庫)的,由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締,并處以罰款。2.停車場(庫)經營者未按規(guī)定公示收費標準、服務內容等信息的,由價格主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以罰款。3.停車場(庫)經營者擅自提高收費標準、亂收費的,由價格主管部門責令退還多收費用,并依法予以處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。4.停車場(庫)經營者未履行安全管理責任,導致車輛被盜、損壞的,應依法承擔相應的賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)對車主的處罰1.車主違反本辦法規(guī)定,在禁止停車的區(qū)域停車或占用消防通道、急救通道等特殊停車位的,由公安機關交通管理部門依法予以處罰。2.車主未按規(guī)定繳納停車費用的,由市公安機關交通管理部門依法采取催繳、鎖車等措施;拒不繳納的,依法予以處罰。(三)對相關部門工作人員的處罰1.
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