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文檔簡介
內(nèi)河浮橋管理辦法一、總則(一)目的為加強內(nèi)河浮橋的管理,保障內(nèi)河浮橋的安全運行,維護公共安全和水上交通秩序,根據(jù)國家相關法律法規(guī),結合內(nèi)河浮橋管理實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在內(nèi)河上設置、使用、維護和管理浮橋的活動。本辦法所稱內(nèi)河浮橋,是指在內(nèi)河水面上,采用浮箱、浮筒等漂浮裝置搭建的,供行人、車輛通行的臨時性橋梁設施。(三)基本原則內(nèi)河浮橋管理應當遵循安全第一、預防為主、依法管理、方便群眾的原則。確保浮橋的結構安全和使用安全,保障過往行人、車輛的生命財產(chǎn)安全,同時兼顧水上交通的順暢和公共利益的平衡。二、浮橋設置管理(一)設置條件1.符合內(nèi)河航道規(guī)劃和水上交通安全要求,不得影響航道通行能力和水上交通安全。2.具備相應的地質、水文條件,能夠承受設計荷載。3.制定完善的安全保障方案,包括應急預案等。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)設置申請1.申請單位或個人應當向所在地縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門提交書面申請,申請材料應當包括:浮橋設置申請書,包括設置目的、位置、長度、寬度、結構形式、使用期限等內(nèi)容。浮橋設計方案,包括設計圖紙、計算書等。安全保障方案,包括應急預案、安全管理制度等。法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.交通運輸主管部門應當自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。予以受理的,應當出具受理通知書;不予受理的,應當書面通知申請人并說明理由。(三)審批程序1.交通運輸主管部門受理申請后,應當組織相關部門和專家對申請材料進行審查,并進行現(xiàn)場勘查。2.根據(jù)審查和勘查結果,交通運輸主管部門應當在[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。同意設置的,頒發(fā)內(nèi)河浮橋設置許可證;不同意設置的,應當書面通知申請人并說明理由。3.內(nèi)河浮橋設置許可證應當載明浮橋的設置位置、長度、寬度、結構形式、使用期限等內(nèi)容。(四)設置要求1.浮橋的設置應當符合內(nèi)河航道技術等級標準,不得擅自改變航道走向和通航條件。2.浮橋兩端應當設置明顯的警示標志,標明浮橋的設置單位、管理單位、使用期限、限載標準等內(nèi)容。3.浮橋應當設置必要的照明、消防等安全設施,確保行人、車輛通行安全。三、浮橋使用管理(一)使用單位職責1.負責浮橋的日常維護和管理,確保浮橋的結構安全和使用安全。2.按照規(guī)定設置警示標志,配備必要的安全設施和管理人員。3.制定并落實安全管理制度和應急預案,定期組織安全檢查和應急演練。4.按照規(guī)定向交通運輸主管部門報送浮橋運行情況等相關信息。(二)通行管理1.浮橋應當按照核定的荷載標準通行,不得超載、超速。2.行人、車輛應當按照浮橋上設置的交通標志和標線通行,不得逆行、插隊等。3.遇有惡劣天氣、洪水等緊急情況時,浮橋應當停止使用,并及時采取安全措施。(三)維護管理1.使用單位應當定期對浮橋進行檢查、維護和保養(yǎng),確保浮橋的結構安全和設施完好。2.對浮橋的損壞部位應當及時修復,對存在安全隱患的部位應當立即采取整改措施。3.定期對浮橋的安全設施進行檢查和維護,確保其正常運行。四、浮橋維護管理(一)維護計劃1.使用單位應當根據(jù)浮橋的使用情況和技術狀況,制定年度維護計劃,并報交通運輸主管部門備案。2.維護計劃應當包括維護內(nèi)容、維護時間、維護人員、維護費用等內(nèi)容。(二)維護標準1.浮橋的結構應當保持完好,無明顯變形、裂縫等缺陷。2.浮橋的連接部位應當牢固可靠,無松動、脫落等現(xiàn)象。3.浮橋的安全設施應當齊全有效,能夠正常發(fā)揮作用。4.浮橋的外觀應當整潔美觀,無雜物堆積等影響通行的情況。(三)維護監(jiān)督1.交通運輸主管部門應當定期對浮橋的維護情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令使用單位整改。2.使用單位應當按照要求定期報送浮橋維護情況報告,接受交通運輸主管部門的監(jiān)督。五、安全保障與應急管理(一)安全保障措施1.使用單位應當建立健全安全管理制度,加強對浮橋的安全管理。2.配備必要的安全管理人員,負責浮橋的日常安全檢查和管理工作。3.在浮橋兩端設置明顯的警示標志,標明浮橋的限載標準、通行規(guī)則等內(nèi)容。4.定期對浮橋進行安全檢查和維護,及時消除安全隱患。(二)應急預案制定1.使用單位應當制定完善的應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。2.應急預案應當包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面的應急處置措施。(三)應急演練1.使用單位應當定期組織應急演練,提高應急處置能力。2.應急演練應當包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式,演練內(nèi)容應當涵蓋應急響應、應急救援、應急恢復等環(huán)節(jié)。(四)應急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時,使用單位應當立即啟動應急預案,并及時報告當?shù)厝嗣裾徒煌ㄟ\輸主管部門。2.交通運輸主管部門應當及時組織相關部門和單位進行應急處置,保障浮橋的安全和暢通。3.應急處置結束后,使用單位應當及時對應急處置情況進行總結評估,并對應急預案進行修訂完善。六、監(jiān)督檢查與法律責任(一)監(jiān)督檢查1.交通運輸主管部門應當依法對內(nèi)河浮橋的設置、使用、維護和管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式進行。3.被檢查單位和個人應當配合交通運輸主管部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和資料。(二)違規(guī)處理1.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可擅自設置內(nèi)河浮橋的,由交通運輸主管部門責令限期拆除,并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,內(nèi)河浮橋使用單位未按照規(guī)定進行維護管理的,由交通運輸主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定,內(nèi)河浮橋使用單位未按照規(guī)定設置警示標志、配備安全設施的,由交通運輸主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定,內(nèi)河浮橋使用單位未按照規(guī)定制定應急預案或者未定期組織應急演練的,由交通運輸主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定,造成內(nèi)河浮橋安全事故的,依法追究相關單位和人員的法律責任。(三)法律責任追究程序1.交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)內(nèi)河浮橋存在違法行為的,應當依法立案查處。2.在調查取證過程中,應當依法收集相關證據(jù),確保證據(jù)的合法性、真實性和關聯(lián)性。3.作出行政處罰決定前,
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