軍事公路管理辦法一、總則（一）目的為加強軍事公路的管理與維護，確保軍事公路在國防建設(shè)和軍事行動中發(fā)揮重要作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于納入軍事公路范疇的各類道路及其附屬設(shè)施的管理活動。（三）基本原則1.保障軍事需求原則軍事公路的管理與維護工作必須以滿足軍事行動、部隊調(diào)動、裝備運輸?shù)刃枨鬄槭滓繕?，確保軍事任務的順利完成。2.依法管理原則嚴格遵循國家和軍隊的法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標準，規(guī)范軍事公路管理的各項行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴。3.科學養(yǎng)護原則運用科學的方法和技術(shù)手段，對軍事公路進行定期檢測、維護和修復，提高公路的使用壽命和通行能力。4.軍民融合原則在軍事公路管理過程中，充分利用地方資源和技術(shù)優(yōu)勢，加強軍民合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。二、管理職責（一）軍隊管理部門職責1.負責制定軍事公路管理的相關(guān)政策、規(guī)劃和標準，并組織實施。2.對軍事公路的建設(shè)、維護、使用等情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.協(xié)調(diào)與地方政府及相關(guān)部門的關(guān)系，爭取支持與配合，共同做好軍事公路管理工作。4.組織開展軍事公路管理的科研與技術(shù)創(chuàng)新，提高管理水平和效率。（二）使用單位職責1.按照規(guī)定的用途和要求使用軍事公路，不得擅自改變其性質(zhì)和用途。2.負責本單位使用路段的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并報告公路損壞情況。3.配合軍隊管理部門和其他相關(guān)部門開展軍事公路的管理工作，提供必要的協(xié)助和支持。（三）養(yǎng)護單位職責1.依據(jù)養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和標準，制定軍事公路養(yǎng)護計劃，并組織實施。2.對軍事公路進行日常養(yǎng)護、大中修工程以及災害應急搶修，確保公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。3.建立養(yǎng)護檔案，記錄公路養(yǎng)護情況，為公路管理提供數(shù)據(jù)支持。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.軍隊管理部門應根據(jù)國防戰(zhàn)略需求、軍事任務特點以及交通發(fā)展規(guī)劃，會同相關(guān)部門編制軍事公路規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應包括軍事公路的布局、走向、技術(shù)標準、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時序等，并充分考慮與地方交通網(wǎng)絡(luò)的銜接。3.軍事公路規(guī)劃應征求地方政府、相關(guān)部門以及專家的意見，確保規(guī)劃的科學性和可行性。（二）項目立項1.軍事公路建設(shè)項目應按照軍隊基本建設(shè)程序進行立項審批。2.項目立項前，應進行充分的可行性研究，論證項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等。3.立項申請應提交項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、用地預審意見等相關(guān)材料。（三）設(shè)計與施工1.軍事公路建設(shè)項目應委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，設(shè)計文件應符合國家和軍隊的相關(guān)標準和規(guī)范。2.建設(shè)單位應通過招標等方式選擇具有相應資質(zhì)和業(yè)績的施工單位進行施工，并簽訂施工合同。3.施工單位應嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.建設(shè)單位應加強對施工過程的監(jiān)督管理，定期檢查工程進度、質(zhì)量和安全情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。（四）驗收與交付1.軍事公路建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行自驗，自驗合格后向軍隊管理部門申請竣工驗收。2.軍隊管理部門應組織相關(guān)部門和專家對項目進行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、技術(shù)指標、環(huán)境保護、檔案資料等。3.經(jīng)驗收合格的項目，方可辦理交付使用手續(xù)，正式投入使用。四、養(yǎng)護與維修（一）養(yǎng)護計劃1.養(yǎng)護單位應根據(jù)軍事公路的技術(shù)狀況、使用年限、交通流量等因素，制定年度養(yǎng)護計劃。2.養(yǎng)護計劃應包括日常養(yǎng)護、大中修工程、專項養(yǎng)護等內(nèi)容，并明確養(yǎng)護項目、養(yǎng)護時間、養(yǎng)護資金等。3.養(yǎng)護計劃應報軍隊管理部門審核批準后實施。（二）日常養(yǎng)護1.日常養(yǎng)護主要包括路面清掃、巡查、小修保養(yǎng)等工作，確保公路路面平整、整潔，設(shè)施完好。2.養(yǎng)護人員應定期對軍事公路進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)路面病害、設(shè)施損壞等情況，并進行修復和處理。3.對于一般性的路面病害和設(shè)施損壞，應及時進行小修保養(yǎng)，確保公路正常通行。（三）大中修工程1.當軍事公路出現(xiàn)較大病害或設(shè)施損壞，影響公路正常使用時，應及時安排大中修工程。2.大中修工程應按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準進行設(shè)計和施工，確保工程質(zhì)量。3.大中修工程實施前，應制定詳細的施工方案，明確施工時間、施工范圍、交通管制措施等，并報軍隊管理部門批準。（四）專項養(yǎng)護1.針對軍事公路的特殊需求或出現(xiàn)的特殊情況，應開展專項養(yǎng)護工作，如戰(zhàn)備保障設(shè)施維護、軍事通信線路保護等。2.專項養(yǎng)護工作應制定專門的方案，明確養(yǎng)護內(nèi)容、技術(shù)要求、實施步驟等，并組織專業(yè)人員進行實施。3.專項養(yǎng)護工作完成后，應進行驗收，確保達到預期效果。（五）災害應急搶修1.當軍事公路遭受自然災害或其他突發(fā)事件損壞時，應立即啟動災害應急搶修預案。2.養(yǎng)護單位應迅速組織力量進行搶修，盡快恢復公路通行能力，保障軍事行動的順利進行。3.災害應急搶修工作結(jié)束后，應及時對受損情況進行評估，制定修復方案，并組織實施。五、路政管理（一）路產(chǎn)保護1.軍隊管理部門應加強對軍事公路路產(chǎn)的保護，明確路產(chǎn)范圍，設(shè)置明顯的標志和界樁。2.任何單位和個人不得擅自占用、挖掘軍事公路，不得損壞公路設(shè)施。如需占用、挖掘公路，應提前辦理審批手續(xù)，并按照規(guī)定采取保護措施。3.對于非法占用、挖掘軍事公路或損壞公路設(shè)施的行為，應依法予以制止，并追究相關(guān)責任人的責任。（二）超限運輸管理1.嚴格控制軍事公路上的超限運輸行為，確保公路橋梁等設(shè)施的安全。2.軍隊管理部門應會同相關(guān)部門建立超限運輸監(jiān)測站點，對過往車輛進行檢測。3.對于超限運輸車輛，應責令其停止行駛，并按照規(guī)定進行處理。（三）交通秩序維護1.加強軍事公路上的交通秩序管理，確保車輛和行人安全有序通行。2.軍隊管理部門應根據(jù)實際情況，合理設(shè)置交通標志、標線等設(shè)施，引導交通流量。3.對于違反交通規(guī)則的行為，應依法進行糾正和處罰。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全軍事公路安全管理制度，明確安全責任，加強安全教育培訓。2.養(yǎng)護單位和使用單位應制定安全操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為，確保施工和使用過程中的安全。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。（二）安全設(shè)施1.在軍事公路上設(shè)置必要的安全設(shè)施，如防撞護欄、警示標志、照明設(shè)施等，提高公路的安全性。2.安全設(shè)施應定期進行檢查和維護，確保其完好有效。3.根據(jù)軍事任務和實際情況，合理設(shè)置臨時安全設(shè)施，保障軍事行動的安全。（三）應急管理1.制定軍事公路應急預案，明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等。2.定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時，應迅速啟動應急預案，采取有效措施進行處置，最大限度地減少損失和影響。七、資金管理（一）資金來源1.軍事公路管理資金主要來源于軍隊撥款、專項經(jīng)費以及其他合法渠道。2.軍隊撥款應根據(jù)軍事公路管理的實際需求，合理安排資金額度。3.專項經(jīng)費應?？顚Ｓ茫_保資金用于軍事公路的特定項目和任務。（二）資金使用1.建立健全軍事公路資金使用管理制度，規(guī)范資金使用流程。2.資金使用應嚴格按照預算執(zhí)行，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。3.加強對資金使用的監(jiān)督檢查，確保資金使用的合理性、合法性和效益性。（三）資金監(jiān)督1.軍隊管理部門應加強對軍事公路資金的監(jiān)督管理，定期進行財務審計。2.審計部門應依法對資金使用情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.對違反資金使用規(guī)定的行為，應依法追究相關(guān)責任人的責任。八、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立軍事公路信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、路政、安全等信息的實時監(jiān)控和動態(tài)管理。2.信息系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、查詢、統(tǒng)計等功能，為軍事公路管理決策提供支持。3.加強信息系統(tǒng)的安全防護，確保信息安全。（二）數(shù)據(jù)采集與更新1.建立健全軍事公路數(shù)據(jù)采集機制，定期采集公路的技術(shù)狀況、交通流量、設(shè)施損壞等信息。2.對采集到的數(shù)據(jù)進行及時整理、分析和更新，確保數(shù)據(jù)的準確性和時效性。3.鼓勵采用先進的技術(shù)手段，如衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等，提高數(shù)據(jù)采集的效率和質(zhì)量。（三）信息共享與應用1.加強軍事公路管理部門與其他相關(guān)部門之間的信