公證承辦管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公證承辦管理，規(guī)范公證承辦行為，提高公證質(zhì)量，保障公證機(jī)構(gòu)和公證員依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國公證法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公證機(jī)構(gòu)內(nèi)所有公證承辦業(yè)務(wù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法原則：公證承辦活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保公證行為的合法性和有效性。2.公正原則：秉持公正立場，客觀、公正地辦理每一項(xiàng)公證業(yè)務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和社會(huì)公平正義。3.高效原則：優(yōu)化公證承辦流程，提高工作效率，及時(shí)、準(zhǔn)確地為當(dāng)事人提供公證服務(wù)。4.保密原則：對公證事項(xiàng)涉及的當(dāng)事人隱私和商業(yè)秘密予以嚴(yán)格保密，不得泄露。二、公證承辦業(yè)務(wù)范圍（一）民事類公證1.合同公證：包括買賣合同、租賃合同、借款合同、贈(zèng)與合同、委托合同等各類民事合同公證。2.繼承公證：辦理法定繼承、遺囑繼承等相關(guān)公證事項(xiàng)，確認(rèn)繼承人身份及遺產(chǎn)范圍。3.遺囑公證：對遺囑人的遺囑進(jìn)行公證，確保遺囑的真實(shí)性、合法性和有效性。4.財(cái)產(chǎn)分割公證：為當(dāng)事人就共有財(cái)產(chǎn)分割事宜提供公證服務(wù)，明確各方權(quán)益。5.婚姻狀況公證：證明當(dāng)事人的結(jié)婚、離婚、未婚、喪偶等婚姻狀況。6.親屬關(guān)系公證：證實(shí)當(dāng)事人之間的親屬關(guān)系，如父母子女關(guān)系、兄弟姐妹關(guān)系等。7.出生公證：證明當(dāng)事人的出生事實(shí)及相關(guān)信息。8.學(xué)歷、學(xué)位公證：對當(dāng)事人的學(xué)歷、學(xué)位證書進(jìn)行公證，增強(qiáng)其證明力。9.成績單公證：為出國留學(xué)、求職等需求提供成績單公證服務(wù)。10.職業(yè)資格證書公證：對各類職業(yè)資格證書進(jìn)行公證，保障其在相關(guān)領(lǐng)域的有效性。（二）商事類公證1.公司章程公證：對公司的章程進(jìn)行公證，確保章程的合法性和規(guī)范性。2.法人資格公證：證明法人的主體資格及相關(guān)事項(xiàng)。3.營業(yè)執(zhí)照公證：對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行公證，用于對外經(jīng)營活動(dòng)等。4.招標(biāo)投標(biāo)公證：為各類招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供公證服務(wù)，保證活動(dòng)的公平、公正、公開。5.拍賣公證：對拍賣活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督公證，確保拍賣程序合法、結(jié)果公正。6.提存公證：根據(jù)當(dāng)事人申請，對提存物進(jìn)行保管和公證，保障債務(wù)履行和資金安全。7.商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)公證：對商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)證書及相關(guān)轉(zhuǎn)讓、許可等行為進(jìn)行公證。8.商業(yè)秘密和技術(shù)秘密公證：對涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公證，提供法律保護(hù)。（三）其他類公證1.文書上的簽名、印鑒公證：證明文書上簽名、印鑒的真實(shí)性。2.文書的副本、影印本與原本相符公證：確保文書副本、影印本與原本內(nèi)容一致。3.賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證：對符合條件的債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，便于債權(quán)人依法實(shí)現(xiàn)債權(quán)。4.保全證據(jù)公證：對涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵權(quán)行為、合同履行等方面的證據(jù)進(jìn)行保全公證，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和完整性。三、公證承辦流程（一）申請與受理1.當(dāng)事人申請：當(dāng)事人向本公證機(jī)構(gòu)提出公證申請，提交相關(guān)證明材料，并填寫公證申請表。申請表應(yīng)包括申請人基本信息、申請公證事項(xiàng)、證明材料清單等內(nèi)容。2.受理審查：公證員對當(dāng)事人提交的申請和證明材料進(jìn)行初步審查。審查內(nèi)容包括當(dāng)事人身份是否真實(shí)、證明材料是否齊全、申請事項(xiàng)是否屬于本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍等。符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并向當(dāng)事人出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并告知當(dāng)事人理由。（二）調(diào)查核實(shí)1.主動(dòng)調(diào)查：根據(jù)公證事項(xiàng)的需要，公證員可以主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查方式包括詢問當(dāng)事人、證人，查閱有關(guān)檔案、文件，現(xiàn)場勘查，向有關(guān)單位或部門核實(shí)等。2.當(dāng)事人補(bǔ)充證明材料：在調(diào)查核實(shí)過程中，如發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提交的證明材料不足或存在疑問，公證員有權(quán)要求當(dāng)事人補(bǔ)充證明材料。當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充提交，否則可能影響公證辦理結(jié)果。（三）審批1.承辦人初審：公證承辦人對調(diào)查核實(shí)后的情況進(jìn)行綜合分析，形成初步的審查意見，并填寫公證審批表。2.部門負(fù)責(zé)人審核：部門負(fù)責(zé)人對承辦人的初審意見進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性以及證明材料的充分性等。審核通過后簽署意見。3.機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批：機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人審核的公證事項(xiàng)進(jìn)行最終審批。對于重大、復(fù)雜的公證事項(xiàng)，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以組織集體討論后作出審批決定。審批決定應(yīng)明確是否批準(zhǔn)辦理公證以及公證的內(nèi)容、形式等。（四）出證1.制作公證書：經(jīng)審批同意辦理的公證事項(xiàng)，公證員按照規(guī)定的格式和內(nèi)容制作公證書。公證書應(yīng)準(zhǔn)確反映公證事項(xiàng)的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)，語言表達(dá)清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.校對與蓋章：公證書制作完成后，由專人進(jìn)行校對，確保內(nèi)容無誤。校對無誤后，加蓋本公證機(jī)構(gòu)的印章，并由公證員簽名或加蓋簽名章。3.送達(dá)公證書：公證書制作完成后，按照當(dāng)事人約定的方式及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)方式包括直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等。當(dāng)事人應(yīng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字確認(rèn)收到公證書。四、公證承辦人員職責(zé)（一）公證員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，依法履行公證職責(zé)。2.認(rèn)真審查當(dāng)事人提交的證明材料，對公證事項(xiàng)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查核實(shí)，確保公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。3.根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，準(zhǔn)確制作公證書，保證公證書內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。4.解答當(dāng)事人關(guān)于公證事項(xiàng)的疑問，提供專業(yè)的法律意見和建議。5.保守在公證業(yè)務(wù)中知悉的當(dāng)事人隱私和商業(yè)秘密。（二）助理公證員職責(zé)1.在公證員指導(dǎo)下，協(xié)助辦理公證業(yè)務(wù)，包括接待當(dāng)事人、接收證明材料、整理檔案等。2.協(xié)助公證員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)工作，如記錄詢問筆錄、收集相關(guān)證據(jù)等。3.負(fù)責(zé)公證書的排版、校對等基礎(chǔ)性工作，確保公證書格式規(guī)范。4.及時(shí)向公證員匯報(bào)工作進(jìn)展情況，反饋工作中遇到的問題。五、公證質(zhì)量保障（一）質(zhì)量管理制度1.建立健全公證質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制。對公證承辦過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，確保公證質(zhì)量符合要求。2.定期開展公證質(zhì)量檢查，對已辦結(jié)的公證案件進(jìn)行隨機(jī)抽查。檢查內(nèi)容包括證明材料的真實(shí)性、合法性，公證程序的合規(guī)性，公證書內(nèi)容的準(zhǔn)確性等。3.對質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對存在質(zhì)量問題的公證員進(jìn)行批評教育、培訓(xùn)指導(dǎo)或相應(yīng)的責(zé)任追究。（二）質(zhì)量培訓(xùn)與提升1.定期組織公證員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、資深公證員等進(jìn)行授課，不斷更新公證員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)水平。2.鼓勵(lì)公證員參加學(xué)術(shù)研討、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的公證理念和方法。3.建立內(nèi)部業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，促進(jìn)公證員之間的業(yè)務(wù)交流與合作，分享工作經(jīng)驗(yàn)和案例，共同提高公證質(zhì)量。六、公證檔案管理（一）檔案收集與整理1.公證承辦人員在公證事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料整理歸檔。歸檔材料包括公證申請表、證明材料、調(diào)查核實(shí)記錄、公證書副本等。2.檔案管理人員按照檔案管理規(guī)定，對收集到的材料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，確保檔案材料的完整性和規(guī)范性。（二）檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.嚴(yán)格檔案查閱制度，因工作需要查閱檔案的，應(yīng)履行審批手續(xù)。查閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本公證機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位，負(fù)責(zé)對公證承辦業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括公證程序的執(zhí)行情況、公證質(zhì)量、公證員職業(yè)道德等。2.定期對公證承辦業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，并采取相應(yīng)的措施加以解決。（二）外部監(jiān)督1.接受司法行政機(jī)關(guān)、公證協(xié)會(huì)等相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)，積極配合其開展的各項(xiàng)檢查、考核工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，廣泛聽取社會(huì)各界對本公證機(jī)構(gòu)公證承辦業(yè)務(wù)的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作。八、責(zé)任追究（一）過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定1.公證員在承辦公證業(yè)務(wù)過程中，因故意或重大過失導(dǎo)致公證錯(cuò)誤，給當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。2.過錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定主要依據(jù)公證員在承辦業(yè)務(wù)過程中的行為是否違反法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范以及本機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度，是否存在故意隱瞞事實(shí)、虛假證明等