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文檔簡介

醫(yī)院房產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強醫(yī)院房產(chǎn)管理,規(guī)范房產(chǎn)使用行為,提高房產(chǎn)使用效益,保障醫(yī)院各項工作的順利開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于醫(yī)院所有房產(chǎn)的管理,包括醫(yī)院自有房產(chǎn)、租賃房產(chǎn)等。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則。醫(yī)院房產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。2.合理使用原則。充分發(fā)揮房產(chǎn)的使用功能,提高房產(chǎn)使用效率,避免資源浪費。3.安全保障原則。確保房產(chǎn)的安全使用,定期進行維護保養(yǎng),及時消除安全隱患。4.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準,規(guī)范房產(chǎn)管理行為。二、房產(chǎn)規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求,制定房產(chǎn)規(guī)劃。房產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)包括醫(yī)院總體布局、各功能區(qū)域設(shè)置、建筑面積、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。2.房產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)征求相關(guān)部門和專家意見,報醫(yī)院決策層審批后實施。(二)建設(shè)項目管理1.建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照國家基本建設(shè)程序進行,履行項目立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標、施工許可、工程監(jiān)理、竣工驗收等手續(xù)。2.醫(yī)院應(yīng)成立建設(shè)項目管理機構(gòu),負責建設(shè)項目的組織實施和監(jiān)督管理。建設(shè)項目管理機構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員,明確各崗位職責。3.建設(shè)項目應(yīng)實行工程監(jiān)理制度,監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),按照監(jiān)理合同要求履行監(jiān)理職責。4.建設(shè)項目應(yīng)嚴格控制工程質(zhì)量、進度和投資,確保工程質(zhì)量符合國家相關(guān)標準和要求,按時交付使用。三、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理(一)產(chǎn)權(quán)登記1.醫(yī)院應(yīng)及時辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),確保房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰。房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)及當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的要求進行。2.醫(yī)院應(yīng)指定專人負責房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,建立房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案,妥善保管相關(guān)資料。(二)產(chǎn)權(quán)變更1.因醫(yī)院合并、分立、改制、轉(zhuǎn)讓等原因?qū)е路慨a(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更的,應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)院規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。2.房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更涉及國有資產(chǎn)處置的,應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定進行評估、審批和處置。(三)產(chǎn)權(quán)糾紛處理1.如發(fā)生房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,醫(yī)院應(yīng)及時與相關(guān)方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可通過法律途徑解決。2.在產(chǎn)權(quán)糾紛處理期間,應(yīng)妥善保護醫(yī)院房產(chǎn)的安全和正常使用,避免造成損失。四、房產(chǎn)使用管理(一)使用分配1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各部門的業(yè)務(wù)需求和工作職能,合理分配房產(chǎn)使用面積。房產(chǎn)使用分配應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則。2.各部門應(yīng)按照醫(yī)院規(guī)定的房產(chǎn)使用分配方案使用房產(chǎn),不得擅自改變用途或占用其他部門的房產(chǎn)。(二)使用申請與審批1.因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新增房產(chǎn)使用面積或調(diào)整房產(chǎn)使用部門的,應(yīng)填寫房產(chǎn)使用申請表,報醫(yī)院房產(chǎn)管理部門審批。2.房產(chǎn)使用申請表應(yīng)包括申請部門、申請事項、使用面積、使用期限等內(nèi)容。房產(chǎn)管理部門應(yīng)在收到申請表后的[X]個工作日內(nèi)進行審核,并報醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)使用監(jiān)督1.醫(yī)院房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對各部門房產(chǎn)使用情況進行檢查,確保房產(chǎn)使用符合規(guī)定。檢查內(nèi)容包括房產(chǎn)使用用途、使用安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用房產(chǎn)的行為,房產(chǎn)管理部門應(yīng)及時制止,并責令整改。對拒不整改或情節(jié)嚴重的,可采取停止使用、收回房產(chǎn)等措施。五、房產(chǎn)租賃管理(一)租賃計劃制定1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和房產(chǎn)使用情況,制定房產(chǎn)租賃計劃。房產(chǎn)租賃計劃應(yīng)包括租賃房產(chǎn)的位置、面積、用途、租賃期限、租金標準等內(nèi)容。2.房產(chǎn)租賃計劃應(yīng)報醫(yī)院決策層審批后實施。(二)租賃合同簽訂1.醫(yī)院應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)院規(guī)定,與承租人簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括租賃房產(chǎn)的位置、面積、用途、租賃期限、租金標準、租金支付方式、維修責任、違約責任等內(nèi)容。2.租賃合同簽訂前,應(yīng)進行合同條款審查,確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。合同簽訂后,應(yīng)及時報醫(yī)院房產(chǎn)管理部門備案。(三)租金管理1.醫(yī)院應(yīng)按照租賃合同約定收取租金,確保租金及時足額收繳。租金收取應(yīng)開具合法有效的票據(jù)。2.租金收入應(yīng)納入醫(yī)院財務(wù)統(tǒng)一核算,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。(四)租賃房產(chǎn)使用監(jiān)督1.醫(yī)院房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對租賃房產(chǎn)使用情況進行檢查,確保承租人按照租賃合同約定使用房產(chǎn)。檢查內(nèi)容包括房產(chǎn)使用用途、使用安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.如發(fā)現(xiàn)承租人違規(guī)使用租賃房產(chǎn)的行為,房產(chǎn)管理部門應(yīng)及時制止,并責令整改。對拒不整改或情節(jié)嚴重的,可按照租賃合同約定解除合同,并追究承租人的違約責任。六、房產(chǎn)維修與保養(yǎng)(一)維修計劃制定1.醫(yī)院應(yīng)建立房產(chǎn)維修管理制度,定期對房產(chǎn)進行檢查和評估,制定房產(chǎn)維修計劃。房產(chǎn)維修計劃應(yīng)包括維修項目、維修內(nèi)容、維修時間、維修預(yù)算等內(nèi)容。2.房產(chǎn)維修計劃應(yīng)根據(jù)房產(chǎn)的實際使用情況和損壞程度進行制定,確保維修工作的及時性和有效性。(二)維修實施1.醫(yī)院應(yīng)按照房產(chǎn)維修計劃組織實施維修工作。維修工作應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行,確保維修質(zhì)量。2.維修工作實施過程中,應(yīng)嚴格控制維修進度和維修成本,確保維修工作按時完成,維修費用不超過預(yù)算。(三)保養(yǎng)措施1.醫(yī)院應(yīng)建立房產(chǎn)保養(yǎng)制度,定期對房產(chǎn)進行保養(yǎng)。房產(chǎn)保養(yǎng)內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)、水電設(shè)施、消防設(shè)施、電梯設(shè)備等方面。2.房產(chǎn)保養(yǎng)工作應(yīng)明確責任部門和責任人,確保保養(yǎng)工作落實到位。保養(yǎng)工作應(yīng)做好記錄,建立保養(yǎng)檔案。七、房產(chǎn)安全管理(一)安全制度建立1.醫(yī)院應(yīng)建立房產(chǎn)安全管理制度,明確房產(chǎn)安全管理責任,制定房產(chǎn)安全管理措施。房產(chǎn)安全管理制度應(yīng)包括安全檢查制度、安全隱患排查制度、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.房產(chǎn)安全管理制度應(yīng)報醫(yī)院決策層審批后實施,并定期進行修訂和完善。(二)安全檢查與隱患排查1.醫(yī)院應(yīng)定期對房產(chǎn)進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、水電設(shè)施安全、消防設(shè)施安全、電梯設(shè)備安全等方面。2.醫(yī)院應(yīng)建立安全隱患排查治理臺賬,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記、評估和治理,確保安全隱患得到及時有效的處理。(三)安全應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.醫(yī)院應(yīng)制定房產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責任分工。房產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、洪水等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.醫(yī)院應(yīng)定期組織房產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性。八、房產(chǎn)檔案管理(一)檔案建立1.醫(yī)院應(yīng)建立房產(chǎn)檔案管理制度,指定專人負責房產(chǎn)檔案管理工作。房產(chǎn)檔案管理工作應(yīng)包括檔案收集、整理、歸檔、保管等環(huán)節(jié)。2.房產(chǎn)檔案應(yīng)包括房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)項目資料、租賃合同、維修保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄等相關(guān)資料。(二)檔案保管1.房產(chǎn)檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的完整性和安全性。檔案保管應(yīng)符合國家檔案管理相關(guān)規(guī)定,采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進行保管。2.房產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行整理和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理檔案保管過程中存在的問題。(三)檔案查閱與利用1.因工作需要查閱房產(chǎn)檔案的,應(yīng)填寫檔案查閱申請表,報醫(yī)院房產(chǎn)管理部門審批。檔案查閱申請表應(yīng)包括查閱部門、查閱人員、查閱內(nèi)容、查閱目的等內(nèi)容。2.房產(chǎn)管理部門應(yīng)

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