養(yǎng)犬法律管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得損害他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起[X]日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其委托的城市管理綜合執(zhí)法部門指定的地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；養(yǎng)犬協(xié)議。2.區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其委托的城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗；飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活；采取有效措施防止犬只自行出戶；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄的糞便；不得虐待、遺棄犬只。2.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；公園、公共綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，但本辦法另有規(guī)定的除外。（二）重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬規(guī)定1.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。2.重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人攜犬出戶的時(shí)間為每日[X]時(shí)至[X]時(shí)。3.重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行活動(dòng)。（三）養(yǎng)犬安全防范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，防止犬只傷人、擾民。2.因養(yǎng)犬人或者第三人過錯(cuò)，致使犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)證件。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存[X]年以上。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并在規(guī)定的診療場(chǎng)所從事診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只診療記錄，并建立病歷檔案。（三）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并向所在地的區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其委托的城市管理綜合執(zhí)法部門備案。2.犬只寄養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和消毒設(shè)備，做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、衛(wèi)生等工作。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)犬只的免疫、檢疫和其他相關(guān)管理工作。2.區(qū)、縣人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理工作，查處違法養(yǎng)犬行為。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件，協(xié)同有關(guān)部門開展養(yǎng)犬管理工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為或者犬只擾民等情況，可以向區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理綜合執(zhí)法部門或者公安機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行處理。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）執(zhí)法檢查1.管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)養(yǎng)犬登記、免疫、養(yǎng)犬行為規(guī)范等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.管理部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法采取下列措施：進(jìn)入養(yǎng)犬場(chǎng)所進(jìn)行檢查；詢問養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營(yíng)人等相關(guān)人員，要求其提供與養(yǎng)犬有關(guān)的證明材料；查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬有關(guān)的資料；對(duì)涉嫌違法養(yǎng)犬的犬只進(jìn)行暫扣。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)、縣人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗的；飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的；攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；未及時(shí)清理犬只排泄糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)、縣人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以由公安機(jī)關(guān)沒收犬只：在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的；在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人攜犬出戶的時(shí)間超過本辦法規(guī)定的；在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)未將犬只圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，放任犬只自行活動(dòng)的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其他有關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營(yíng)人違法責(zé)任1.犬只銷售者違反本辦法規(guī)定，未建立銷售臺(tái)賬或者未如實(shí)記錄犬只相關(guān)信息的，由區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款。2.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定做好犬只診療記錄或者未建立病歷檔案的，由區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。3.犬只寄養(yǎng)場(chǎng)所違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定備案或者未符合動(dòng)物防疫條件的，由區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。（三）其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.管理部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任