景觀區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本景觀區(qū)的管理，保護(hù)景觀資源，維護(hù)景觀區(qū)的正常秩序，為游客提供優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的游覽環(huán)境，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本景觀區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域、設(shè)施設(shè)備以及進(jìn)入景觀區(qū)的游客、工作人員和其他相關(guān)人員。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則景觀區(qū)的開發(fā)和利用應(yīng)始終將景觀資源的保護(hù)放在首位，確保景觀的自然風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境和歷史文化價值不受破壞。2.安全第一原則強(qiáng)化安全管理措施，保障游客、工作人員的人身安全和景觀區(qū)的財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。3.服務(wù)至上原則以游客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，不斷提升游客的滿意度和體驗(yàn)感。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行景觀區(qū)的管理和運(yùn)營。二、景觀區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.景觀區(qū)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合自身資源特點(diǎn)和發(fā)展定位，編制科學(xué)合理的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)充分征求相關(guān)部門、專家學(xué)者、當(dāng)?shù)鼐用褚约吧鐣姷囊庖?，確保規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和民主性。3.規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.景觀區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合景觀區(qū)規(guī)劃要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)活動。2.建設(shè)項(xiàng)目在施工前，建設(shè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案，明確施工范圍、施工期限、施工安全保障措施等，并報(bào)景觀區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。3.施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等環(huán)境保護(hù)措施，減少施工對景觀區(qū)環(huán)境的影響。4.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。三、景觀資源保護(hù)管理（一）自然景觀保護(hù)1.加強(qiáng)對景觀區(qū)內(nèi)自然山體、水體、植被、野生動物等自然資源的保護(hù)，嚴(yán)禁非法砍伐、采挖、捕獵等破壞行為。2.劃定自然景觀核心保護(hù)區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施，除必要的科研、監(jiān)測等活動外，禁止其他人員進(jìn)入。3.定期對自然景觀進(jìn)行巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類破壞自然景觀的行為，確保自然景觀的完整性和生態(tài)平衡。（二）人文景觀保護(hù)1.對景觀區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡、古建筑、古碑刻等人文景觀進(jìn)行登記造冊，建立健全保護(hù)檔案。2.制定人文景觀保護(hù)方案，明確保護(hù)范圍、保護(hù)要求和保護(hù)措施，加強(qiáng)對人文景觀的修繕、維護(hù)和管理。3.加強(qiáng)對人文景觀周邊環(huán)境的整治，保持其原有的歷史風(fēng)貌和文化氛圍。（三）環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)景觀區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定期清運(yùn)垃圾，保持景觀區(qū)環(huán)境整潔。2.嚴(yán)格控制景觀區(qū)內(nèi)的污染源，加強(qiáng)對污水、廢氣、噪聲等污染物的治理，確保環(huán)境質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對景觀區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，開展植樹造林、水土保持等生態(tài)建設(shè)活動，不斷改善景觀區(qū)的生態(tài)環(huán)境。四、游客管理（一）入園管理1.在景觀區(qū)入口處設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，公布景觀區(qū)的開放時間、門票價格、游覽線路、注意事項(xiàng)等信息。2.配備必要的票務(wù)設(shè)施和工作人員，規(guī)范售票、驗(yàn)票等流程，確保游客有序入園。3.對游客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁游客攜帶易燃易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入景觀區(qū)。（二）游覽管理1.合理規(guī)劃游覽線路，設(shè)置明顯的指示標(biāo)識，引導(dǎo)游客安全、有序地游覽。2.在游覽線路上設(shè)置休息區(qū)、觀景臺等服務(wù)設(shè)施，為游客提供便利。3.加強(qiáng)對游客的引導(dǎo)和管理，提醒游客遵守景觀區(qū)的規(guī)定，愛護(hù)景觀資源和公共設(shè)施，文明游覽。4.對客流量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，當(dāng)游客數(shù)量達(dá)到或接近景區(qū)最大承載量時，應(yīng)及時采取限流、分流等措施，確保游客游覽安全。（三）特殊人群服務(wù)1.為老年人、兒童、殘疾人等特殊人群提供必要的便利服務(wù)，如設(shè)置無障礙通道、提供輪椅租賃等。2.加強(qiáng)對特殊人群的關(guān)懷和照顧，確保他們在景觀區(qū)內(nèi)能夠安全、舒適地游覽。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.定期對安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.加強(qiáng)對景觀區(qū)內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行安全檢查和檢測，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。3.在設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，提醒游客注意安全。（三）安全巡查與監(jiān)控1.建立安全巡查制度，安排專人負(fù)責(zé)日常安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。2.加強(qiáng)對景觀區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位的巡查頻次，確保安全無死角。3.安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對景觀區(qū)的實(shí)時監(jiān)控，及時掌握安全動態(tài)。（四）應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和員工的應(yīng)急意識。3.發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行救援和處置，并及時向上級主管部門報(bào)告。六、服務(wù)管理（一）服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和游客需求，合理規(guī)劃和建設(shè)景觀區(qū)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施，如停車場、游客中心、餐飲場所、購物場所等。2.服務(wù)設(shè)施應(yīng)布局合理、功能齊全、設(shè)施完善，為游客提供便捷、舒適的服務(wù)環(huán)境。（二）服務(wù)人員管理1.加強(qiáng)對服務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識。2.制定服務(wù)人員行為規(guī)范，要求服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、禮貌待人、熱情服務(wù)，為游客提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，定期對服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價，對表現(xiàn)優(yōu)秀的服務(wù)人員給予表彰和獎勵，對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的服務(wù)人員進(jìn)行批評教育或辭退處理。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.設(shè)立服務(wù)質(zhì)量投訴電話和意見箱，及時受理游客的投訴和建議。2.對游客的投訴和建議進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果。3.定期開展游客滿意度調(diào)查，了解游客對景觀區(qū)服務(wù)質(zhì)量的評價和意見，針對存在的問題及時進(jìn)行整改，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。七、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營項(xiàng)目管理1.景觀區(qū)內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)符合景觀區(qū)規(guī)劃要求，經(jīng)景觀區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營。2.經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)證照，遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠信經(jīng)營。3.加強(qiáng)對經(jīng)營項(xiàng)目的監(jiān)督管理，定期對經(jīng)營項(xiàng)目的經(jīng)營狀況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查，確保經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)范有序運(yùn)營。（二）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理1.合理規(guī)劃景觀區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，嚴(yán)格控制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量和規(guī)模。2.商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理，保持景觀區(qū)的整體風(fēng)貌和商業(yè)秩序。3.加強(qiáng)對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的商品質(zhì)量和價格監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、價格欺詐等違法行為，維護(hù)游客的合法權(quán)益。（三）經(jīng)營收入管理1.建立健全經(jīng)營收入管理制度，規(guī)范經(jīng)營收入的核算和管理。2.經(jīng)營收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，實(shí)行收支兩條線管理。3.加強(qiáng)對經(jīng)營收入的審計(jì)和監(jiān)督，確保經(jīng)營收入的合法、合規(guī)、安全。八、法律責(zé)任（一）對游客的處罰1.游客違反本管理辦法規(guī)定，有下列行為之一的，景觀區(qū)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以制止，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰：破壞景觀資源、公共設(shè)施的；違反游覽秩序，不聽從引導(dǎo)和管理的；攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入景觀區(qū)的；其他違反本管理辦法規(guī)定的行為。2.游客的違法行為構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對工作人員的處罰1.工作人員違反本管理辦法規(guī)定，有下列行為之一的，景觀區(qū)管理機(jī)構(gòu)將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處罰：玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或其他責(zé)任事故的；違反工作紀(jì)律，影響景觀區(qū)正常秩序的；利用職務(wù)之便，謀取私利的；其他違反本管理辦法規(guī)定的行為。2.工作人員的違法行為構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）對經(jīng)營單位和個人的處罰1.經(jīng)營單位和個人違反本管理辦法規(guī)定，有下列行為之一的，景觀區(qū)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營的；經(jīng)營活動違反