印章業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強印章業(yè)管理，維護社會秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事印章制作、經(jīng)營、使用等活動的各類印章企業(yè)、個體工商戶以及相關單位和個人。（三）基本原則印章業(yè)管理應當遵循合法、規(guī)范、安全、有序的原則，確保印章制作和使用符合法律法規(guī)要求，防止印章被用于違法犯罪活動。二、印章制作企業(yè)管理（一）設立條件1.有固定的經(jīng)營場所，且場所符合安全、消防等規(guī)定。2.具備與印章制作業(yè)務相適應的資金、設備、技術人員。3.建立健全的印章制作管理制度，包括印章制作流程、質量控制、安全保密等制度。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請與審批1.申請設立印章制作企業(yè)，應當向所在地縣級以上公安機關提出申請，并提交相關材料，包括申請書、企業(yè)章程、資金證明、設備清單、人員資質證明等。2.公安機關應當自收到申請材料之日起[X]個工作日內進行審核，符合條件的，予以批準，并頒發(fā)《印章制作許可證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）印章制作規(guī)范1.印章制作企業(yè)應當按照公安機關批準的經(jīng)營范圍制作印章，不得超范圍經(jīng)營。2.印章制作應當使用符合國家標準的印章材料和設備，確保印章質量。3.印章制作企業(yè)應當建立印章制作檔案，記錄印章的名稱、規(guī)格、數(shù)量、制作時間、交付對象等信息，檔案保存期限不得少于[X]年。（四）印章銷毀1.印章制作企業(yè)應當按照公安機關的要求，對作廢、停止使用的印章進行銷毀，并將銷毀情況報公安機關備案。2.印章銷毀應當采用粉碎、熔化等不可恢復的方式進行，確保印章信息無法被恢復。三、印章經(jīng)營企業(yè)管理（一）經(jīng)營范圍印章經(jīng)營企業(yè)包括印章刻制店、印章銷售公司等，其經(jīng)營范圍限于印章刻制、銷售以及相關配套服務。（二）經(jīng)營規(guī)范1.印章經(jīng)營企業(yè)應當建立健全印章銷售臺賬，如實記錄印章的名稱、規(guī)格、數(shù)量、銷售時間、購買人等信息，臺賬保存期限不得少于[X]年。2.印章經(jīng)營企業(yè)不得銷售未經(jīng)公安機關批準制作的印章，不得為無合法證明的單位或者個人刻制印章。3.印章經(jīng)營企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的管理，定期進行法律法規(guī)和業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員的法律意識和業(yè)務水平。四、印章使用管理（一）使用單位責任1.機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶等各類組織（以下統(tǒng)稱單位）應當建立健全印章管理制度，指定專人負責印章管理和使用。2.單位使用印章應當嚴格履行審批手續(xù)，經(jīng)本單位負責人或者其授權的人員批準后，方可使用。3.單位應當對印章的使用情況進行登記，記錄印章使用的時間、事由、批準人、使用人等信息，登記冊保存期限不得少于[X]年。（二）印章保管1.單位應當將印章存放在安全可靠的場所，配備必要的防盜、防火、防潮等設施。2.印章保管人員應當嚴格遵守印章保管制度，不得擅自委托他人保管印章，不得將印章帶出本單位使用。因特殊情況需要帶出的，應當經(jīng)本單位負責人批準，并指定專人攜帶和保管。（三）印章停用與廢止1.單位因機構變動、名稱變更、印章?lián)p壞等原因需要停用印章的，應當及時將印章交回原制發(fā)機關封存或者銷毀，并向社會公告。2.單位廢止的印章應當按照公安機關的要求進行銷毀，并將銷毀情況報公安機關備案。五、監(jiān)督檢查（一）公安機關職責1.縣級以上公安機關應當加強對印章業(yè)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對印章制作企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位進行檢查。2.公安機關在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應當責令限期整改；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關許可證件。（二）檢查內容1.印章制作企業(yè)是否按照規(guī)定取得《印章制作許可證》，是否超范圍經(jīng)營。2.印章制作企業(yè)是否按照規(guī)范制作印章，是否建立印章制作檔案。3.印章經(jīng)營企業(yè)是否建立銷售臺賬，是否銷售未經(jīng)批準制作的印章。4.單位是否建立健全印章管理制度，是否嚴格履行印章使用審批手續(xù)，是否對印章使用情況進行登記。六、法律責任（一）違法行為1.未經(jīng)公安機關批準，擅自設立印章制作企業(yè)或者從事印章制作經(jīng)營活動的。2.印章制作企業(yè)超范圍經(jīng)營、未按照規(guī)范制作印章、未建立印章制作檔案等違法行為。3.印章經(jīng)營企業(yè)銷售未經(jīng)批準制作的印章、未建立銷售臺賬等違法行為。4.單位未建立健全印章管理制度、未嚴格履行印章使用審批手續(xù)、未對印章使用情況進行登記等違法行為。5.偽造、變造、買賣印章或者使用偽造、變造、買賣的印章的。（二）處罰措施1.對于未經(jīng)批準擅自設立印章制作企業(yè)或者從事印章制作經(jīng)營活動的，由公安機關予以取締，沒收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.對于印章制作企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和單位的違法行為，公安機關應當責令限期改正，逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證件。3.對于偽造、變造、買賣印章或者使用偽造、變造、買賣的印章的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關處[X