養(yǎng)老收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，維護(hù)老年人及其家屬的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并運(yùn)營(yíng)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包括公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得違反價(jià)格管理、養(yǎng)老服務(wù)管理等相關(guān)法律法規(guī)。2.公開(kāi)透明原則養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等信息向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。3.合理定價(jià)原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、成本等因素合理確定，確保收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)。4.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量差異實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)項(xiàng)目1.床位費(fèi)根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的床位類型、設(shè)施設(shè)備配置等收取，包括普通床位費(fèi)、單人房床位費(fèi)、雙人房床位費(fèi)等。2.護(hù)理費(fèi)按照老年人生活自理能力等級(jí)和護(hù)理服務(wù)需求收取，分為全護(hù)理、半護(hù)理、自理等不同等級(jí)的護(hù)理費(fèi)。3.餐飲費(fèi)根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的餐飲標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平收取，包括一日三餐、加餐等費(fèi)用。4.其他費(fèi)用如醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、文化娛樂(lè)費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等，根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況另行收取。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.成本核算養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全成本核算制度，合理歸集和分?jǐn)偢黜?xiàng)成本費(fèi)用，包括人員工資、設(shè)施設(shè)備折舊、水電費(fèi)、食品采購(gòu)、管理費(fèi)用等。成本核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定提供依據(jù)。2.市場(chǎng)調(diào)研養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，了解同地區(qū)、同類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)水平和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合自身實(shí)際情況，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)調(diào)研應(yīng)定期進(jìn)行，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.價(jià)格公示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等信息，接受老年人及其家屬的咨詢和監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，應(yīng)提前公示，并說(shuō)明調(diào)整原因。4.政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)制定并公布。民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)成本核算和市場(chǎng)調(diào)研情況合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)備案。民辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主確定。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)公示1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在機(jī)構(gòu)內(nèi)顯著位置設(shè)置收費(fèi)公示欄，公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息。公示內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，便于老年人及其家屬查閱。2.收費(fèi)公示欄應(yīng)保持長(zhǎng)期公示，不得擅自變更或撤銷。如有變更，應(yīng)提前公示變更內(nèi)容和時(shí)間。（二）收費(fèi)合同1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)與老年人或其家屬簽訂書(shū)面收費(fèi)合同，明確收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、雙方權(quán)利義務(wù)等條款。收費(fèi)合同應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，公平合理，保護(hù)雙方合法權(quán)益。2.收費(fèi)合同應(yīng)一式兩份，雙方各執(zhí)一份。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人或其家屬提供收費(fèi)發(fā)票或收據(jù)，并注明收費(fèi)項(xiàng)目、金額等信息。（三）收費(fèi)調(diào)整1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提前[X]個(gè)月書(shū)面通知老年人或其家屬，并說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整幅度等情況。2.老年人或其家屬對(duì)收費(fèi)調(diào)整有異議的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)溝通解釋。如協(xié)商不成，可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。（四）退費(fèi)規(guī)定1.老年人因特殊原因需要退住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定辦理退費(fèi)手續(xù)。退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)老年人實(shí)際居住時(shí)間、已享受的服務(wù)項(xiàng)目等因素合理確定。2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到老年人或其家屬退費(fèi)申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成退費(fèi)審核，并將退費(fèi)金額一次性退還至繳費(fèi)賬戶。四、監(jiān)督檢查（一）部門(mén)職責(zé)1.民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范收費(fèi)行為。2.價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。3.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否公示，公示內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.是否按照收費(fèi)合同約定收取費(fèi)用，有無(wú)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為。3.退費(fèi)規(guī)定是否落實(shí)，有無(wú)拒絕退費(fèi)、拖延退費(fèi)等情況。4.財(cái)務(wù)管理制度是否健全，收費(fèi)資金是否?？顚Ｓ谩＃ㄈ┩对V舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受老年人及其家屬、社會(huì)公眾對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。五、法律責(zé)任（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由民政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，責(zé)令改正，并處以警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證照。（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員在收費(fèi)管理工作中存在違規(guī)行為的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）老年人及其家屬認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收