南通裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強南通地區(qū)裝修活動的管理，保障房屋結(jié)構(gòu)安全和居住環(huán)境質(zhì)量，維護公共利益和當事人合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南通行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建房屋的室內(nèi)裝修活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則：裝修活動應當確保房屋結(jié)構(gòu)安全，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，保障居住和使用安全。2.依法依規(guī)原則：裝修活動必須遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)標準，依法辦理相關(guān)手續(xù)。3.公平公正原則：管理部門應公平公正地對待裝修活動各方主體，維護市場秩序。4.公眾參與原則：鼓勵業(yè)主、物業(yè)使用人等相關(guān)方參與裝修管理，共同營造良好的居住環(huán)境。二、裝修申報與許可（一）申報主體房屋裝修人（業(yè)主或使用人）為裝修申報的責任主體，負責按照本辦法規(guī)定辦理裝修申報手續(xù)。（二）申報材料1.房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）。2.申請人身份證件。3.裝修設(shè)計方案，包括平面布局圖、效果圖、施工圖等，涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，還應當提供原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出的設(shè)計方案。4.委托他人辦理的，應當提供授權(quán)委托書及被委托人身份證件。（三）申報流程1.裝修人應當在裝修工程開工前，向房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出裝修申報。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到申報材料后，對申報材料進行初審。材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全或者不符合要求的，一次性告知裝修人需要補正的全部內(nèi)容。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當在受理申報后的[X]個工作日內(nèi)，組織相關(guān)部門和人員進行現(xiàn)場查勘，核實裝修內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。4.經(jīng)現(xiàn)場查勘符合規(guī)定的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當在[X]個工作日內(nèi)作出準予裝修的決定，并發(fā)放裝修許可證；不符合規(guī)定的，應當書面告知裝修人不予批準的理由。（四）特殊情況處理1.涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修工程，應當經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，并按照規(guī)定辦理施工圖設(shè)計文件審查等手續(xù)后，方可進行施工。2.住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的，應當經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應當按照防水標準制訂施工方案，并做閉水試驗。三、裝修施工管理（一）施工單位資質(zhì)1.從事裝修施工的單位應當依法取得相應的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.個人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的，應當具有相應的技能和施工經(jīng)驗，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）施工人員管理1.施工單位應當對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工人員應當遵守施工現(xiàn)場的各項管理制度，服從管理部門的監(jiān)督檢查。（三）施工時間規(guī)定1.裝修施工應當在規(guī)定的時間內(nèi)進行，避免影響居民的正常生活。一般情況下，工作日的施工時間為上午[具體時間]下午[具體時間]，節(jié)假日和夜間不得進行產(chǎn)生噪聲污染的裝修作業(yè)。因特殊情況需要連續(xù)施工的，應當提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.對已入住的居民住宅進行裝修，應當采取有效措施，減少噪聲、粉塵等污染，避免對居民生活造成干擾。（四）施工安全管理1.施工單位應當制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保施工安全。2.施工現(xiàn)場應當設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材和安全防護用品。3.施工人員應當正確佩戴和使用安全防護用品，遵守安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。4.裝修工程竣工后，施工單位應當負責清理施工現(xiàn)場，做到工完場清。（五）施工質(zhì)量控制1.裝修施工應當按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行，確保裝修質(zhì)量。2.施工單位應當建立質(zhì)量檢驗制度，對裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗，合格后方可使用。3.裝修工程竣工后，施工單位應當向裝修人出具質(zhì)量保修書，并按照合同約定承擔保修責任。四、裝修材料與廢棄物管理（一）裝修材料管理1.裝修人應當選用符合國家標準的裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備，不得使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。2.施工單位應當對裝修材料進行妥善保管，防止損壞、變質(zhì)和污染環(huán)境。3.管理部門應當加強對裝修材料市場的監(jiān)督檢查，依法查處銷售不合格裝修材料的行為。（二）裝修廢棄物管理1.裝修廢棄物應當按照規(guī)定分類收集、存放，并及時清運。嚴禁將裝修廢棄物混入生活垃圾。2.裝修人應當與具有相應資質(zhì)的清運單位簽訂清運合同，將裝修廢棄物交由清運單位運至指定的處理場所進行處理。3.施工單位應當負責將施工現(xiàn)場的裝修廢棄物清理干凈，并按照規(guī)定運至指定的處理場所。4.禁止在街道、廣場、公園等公共場所堆放裝修廢棄物。五、物業(yè)在裝修管理中的職責（一）告知義務(wù)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在業(yè)主辦理入住手續(xù)時，將房屋裝修的禁止行為和注意事項告知業(yè)主，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公示。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對業(yè)主的裝修申報進行初審，并及時將申報材料報送街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。（二）巡查監(jiān)督1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)裝修活動的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)裝修行為。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)裝修行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時勸阻、制止，并報告街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）及相關(guān)部門。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當建立裝修巡查記錄檔案，記錄裝修巡查情況和處理結(jié)果。（三）配合管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）及相關(guān)部門做好裝修管理工作，提供必要的協(xié)助和支持。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照規(guī)定收取裝修管理費用，用于裝修管理工作的支出。六、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查部門1.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責本轄區(qū)內(nèi)裝修活動的日常監(jiān)督管理工作。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護、公安等部門按照各自職責，依法對裝修活動進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.裝修申報手續(xù)辦理情況。2.裝修工程是否按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行。3.裝修施工安全、質(zhì)量情況。4.裝修材料使用情況。5.裝修廢棄物處理情況。6.物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行裝修管理職責情況。（三）違規(guī)處理措施1.對違反本辦法規(guī)定，未辦理裝修申報手續(xù)擅自進行裝修的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責令限期改正；逾期不改正的，可處[具體罰款金額]元以下的罰款。2.對違反本辦法規(guī)定，擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令改正，處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。3.對違反本辦法規(guī)定，裝修施工影響居民正常生活的，由城市管理部門責令改正，并處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可依法責令停止施工。4.對違反本辦法規(guī)定，使用不合格裝修材料的，由相關(guān)部門依法予以查處。5.對違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定清運裝修廢棄物的，由城市管理部門責令改正，并處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下的罰款。6.對物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行裝修管理職責的，由相關(guān)部門責令改正，并處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下的罰款；情節(jié)嚴重