句容網(wǎng)絡(luò)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)句容市網(wǎng)絡(luò)空間管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，營造健康、有序、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的繁榮發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合句容市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在句容市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)活動的單位和個人，包括但不限于網(wǎng)站運(yùn)營者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)用戶等?；驹瓌t1.合法性原則：網(wǎng)絡(luò)活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得違反憲法確定的基本原則，不得危害國家安全、榮譽(yù)和利益，不得煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度，不得泄露國家秘密，不得損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益。2.誠信自律原則：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者和用戶應(yīng)當(dāng)誠實守信，自覺遵守法律法規(guī)和社會公德，履行網(wǎng)絡(luò)安全和信息保護(hù)義務(wù)，不得從事欺詐、虛假宣傳、惡意攻擊等違法違規(guī)行為。3.安全可控原則：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，有效防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，及時處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全可控。4.健康文明原則：倡導(dǎo)健康文明的網(wǎng)絡(luò)文化，傳播正能量，抵制低俗、暴力、恐怖、迷信等不良信息，營造積極向上的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者管理主體資格與備案1.設(shè)立要求：從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向句容市相關(guān)部門申請取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)依法履行備案手續(xù)。2.備案內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者備案時，應(yīng)當(dāng)如實提供單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、網(wǎng)站網(wǎng)址、服務(wù)項目、服務(wù)范圍等信息，并保證所提供信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。3.變更與注銷：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù)。終止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止服務(wù)后三十日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理注銷備案手續(xù)。網(wǎng)絡(luò)安全保障1.技術(shù)措施：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，保護(hù)個人信息安全。2.安全評估：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，定期對其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.應(yīng)急處置：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置機(jī)制，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的處置措施，并按照規(guī)定及時向句容市相關(guān)部門報告。信息內(nèi)容管理1.信息發(fā)布審核：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審核制度，對發(fā)布的信息進(jìn)行審核，確保信息內(nèi)容合法、真實、準(zhǔn)確、健康。不得發(fā)布違法違規(guī)、有害、虛假、低俗等不良信息。2.用戶信息保護(hù)：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用戶信息保護(hù)，采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保用戶信息的安全。收集、使用用戶信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意。不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶信息。3.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，不得未經(jīng)許可復(fù)制、傳播、使用他人享有著作權(quán)的作品、商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)。發(fā)現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以制止，并向句容市相關(guān)部門報告。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者管理服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)質(zhì)量保障：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，不得擅自中斷服務(wù)或者降低服務(wù)質(zhì)量。2.服務(wù)信息公示：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者其他顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客服電話等信息，接受用戶監(jiān)督。3.用戶投訴處理：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶投訴處理機(jī)制，及時處理用戶投訴和舉報。對用戶投訴和舉報的問題，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時反饋給用戶。網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)管理1.接入資質(zhì)審核：網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對申請接入的用戶進(jìn)行資質(zhì)審核，確保用戶身份合法、真實。不得為未取得合法資質(zhì)的用戶提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。2.接入信息登記：網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)如實登記用戶的接入信息，包括用戶名稱、聯(lián)系方式、接入時間、接入地點等，并保存相關(guān)記錄不少于六個月。3.網(wǎng)絡(luò)地址分配管理：網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，合理分配網(wǎng)絡(luò)地址資源，不得擅自分配、轉(zhuǎn)讓或者出租網(wǎng)絡(luò)地址。網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)管理1.交易平臺建設(shè)：網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易平臺，提供安全、便捷的交易環(huán)境，保障交易雙方的合法權(quán)益。2.交易信息管理：網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對交易信息進(jìn)行管理，確保交易信息的真實、準(zhǔn)確、完整。不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供交易信息。3.交易糾紛處理：網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全交易糾紛處理機(jī)制，及時處理交易糾紛。對交易糾紛的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行公示，并接受用戶監(jiān)督?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶管理用戶權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利：互聯(lián)網(wǎng)用戶享有使用合法網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、獲取真實信息、表達(dá)意見和建議、參與網(wǎng)絡(luò)活動等權(quán)利。2.義務(wù)：互聯(lián)網(wǎng)用戶應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事違法違規(guī)、有害、虛假、低俗等不良行為。不得發(fā)布違法違規(guī)、有害、虛假、低俗等不良信息，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。用戶賬號管理1.賬號注冊：互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊賬號時，應(yīng)當(dāng)如實提供個人信息，并保證所提供信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。不得使用虛假身份信息注冊賬號。2.賬號使用：互聯(lián)網(wǎng)用戶應(yīng)當(dāng)按照賬號使用協(xié)議使用賬號，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借賬號。不得利用賬號從事違法違規(guī)、有害、虛假、低俗等不良行為。3.賬號注銷：互聯(lián)網(wǎng)用戶終止使用賬號的，應(yīng)當(dāng)按照賬號使用協(xié)議的規(guī)定辦理賬號注銷手續(xù)。賬號注銷后，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時刪除用戶的相關(guān)信息。用戶行為規(guī)范1.言論規(guī)范：互聯(lián)網(wǎng)用戶在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得侮辱、誹謗、謾罵他人，不得煽動仇恨、歧視、暴力等不良情緒。2.社交規(guī)范：互聯(lián)網(wǎng)用戶在社交平臺上進(jìn)行交流互動應(yīng)當(dāng)文明禮貌，尊重他人意見和感受，不得進(jìn)行惡意攻擊、騷擾、詆毀等行為。3.網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范：互聯(lián)網(wǎng)用戶在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和交易規(guī)則，不得進(jìn)行欺詐、虛假宣傳、惡意拖欠等行為。網(wǎng)絡(luò)信息管理信息分類管理1.政務(wù)信息：政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布政務(wù)信息，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分類、整理和公開。2.新聞信息：新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和新聞傳播規(guī)律，及時、準(zhǔn)確、客觀地報道新聞事件，不得發(fā)布虛假新聞、有害信息和低俗內(nèi)容。3.商業(yè)信息：商業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布商業(yè)信息，不得進(jìn)行虛假宣傳、欺詐等行為。商業(yè)信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、合法，并符合商業(yè)道德規(guī)范。4.個人信息：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者和用戶應(yīng)當(dāng)保護(hù)個人信息安全，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供個人信息。個人信息的收集、使用和公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，并經(jīng)用戶同意。信息傳播管理1.傳播渠道管理：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息傳播渠道的管理，確保信息傳播的合法性、真實性和準(zhǔn)確性。不得為違法違規(guī)、有害、虛假、低俗等不良信息提供傳播渠道。2.傳播范圍控制：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息內(nèi)容的性質(zhì)和影響范圍，合理控制信息的傳播范圍，避免信息過度擴(kuò)散和造成不良影響。3.傳播效果評估：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對信息傳播效果進(jìn)行評估，及時調(diào)整傳播策略，提高信息傳播的質(zhì)量和效果。信息監(jiān)測與處置1.監(jiān)測機(jī)制：句容市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測機(jī)制，運(yùn)用技術(shù)手段和人工巡查相結(jié)合的方式，對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、有害、虛假、低俗等不良信息。2.處置措施：對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)、有害、虛假、低俗等不良信息，句容市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時采取責(zé)令刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，并依法追究相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任。3.舉報獎勵制度：鼓勵公民、法人和其他組織對違法違規(guī)、有害、虛假、低俗等不良信息進(jìn)行舉報。對查證屬實的舉報，句容市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予舉報人相應(yīng)的獎勵。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理監(jiān)督管理職責(zé)1.句容市相關(guān)部門職責(zé)：句容市相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對句容市網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)分工如下：網(wǎng)信部門：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全和信息內(nèi)容管理義務(wù)，組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和評估，協(xié)調(diào)處置網(wǎng)絡(luò)安全事件。公安部門：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)工作，依法查處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。通信管理部門：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，監(jiān)督管理互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等業(yè)務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)通信安全。市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序。文化廣電和旅游部門：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管，查處網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營活動中的違法行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)督管理的相關(guān)工作。2.協(xié)同配合機(jī)制：句容市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)同配合機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)作，共同做好網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查：句容市相關(guān)部門有權(quán)對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料，詢問有關(guān)人員，了解有關(guān)情況。2.技術(shù)監(jiān)測：句容市相關(guān)部門可以運(yùn)用技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。3.責(zé)令整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，句容市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者限期整改。整改期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。法律