句容犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強句容市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于句容市行政區(qū)域內犬類的飼養(yǎng)、經營、診療以及相關管理活動。（三）管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則，實行養(yǎng)犬登記、免疫、限量、規(guī)范飼養(yǎng)制度。（四）職責分工1.公安機關：負責犬類登記、年檢，查處犬類傷人、擾民等治安案件，捕殺狂犬、野犬。2.農業(yè)農村部門：負責犬類的免疫、檢疫，犬類診療機構的監(jiān)督管理，指導犬類無害化處理。3.城市管理部門：負責查處因養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生等行為。4.衛(wèi)生健康部門：負責人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理，以及狂犬病疫情監(jiān)測與報告。5.市場監(jiān)督管理部門：負責犬類經營活動的監(jiān)督管理。6.其他相關部門：按照各自職責，協(xié)同做好犬類管理工作。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記條件1.飼養(yǎng)犬齡滿三個月的，養(yǎng)犬人應當辦理養(yǎng)犬登記。2.每戶限養(yǎng)一只犬；養(yǎng)犬人在申請養(yǎng)犬登記時，應當如實提供本人身份證明、犬只的免疫證明等相關材料。（二）登記程序1.養(yǎng)犬人持犬只到農業(yè)農村部門指定的動物診療機構進行狂犬病免疫，取得犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人攜帶犬只免疫證明、本人身份證明等材料，到公安機關設立的犬類登記點辦理養(yǎng)犬登記，領取養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年，養(yǎng)犬人應當在有效期屆滿前三十日內辦理延續(xù)登記。（三）免疫要求1.農業(yè)農村部門應當按照國家有關規(guī)定，組織實施犬類狂犬病強制免疫。2.動物診療機構應當按照免疫程序，對犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，并出具免疫證明。3.養(yǎng)犬人應當按照規(guī)定定期帶犬只到動物診療機構進行狂犬病等疫病的免疫接種，確保犬只健康。三、養(yǎng)犬規(guī)范（一）飼養(yǎng)要求1.養(yǎng)犬人應當遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會公德，不得妨礙他人正常生活。2.養(yǎng)犬人應當對犬只進行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得攜犬進入機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學校、幼兒園、體育場館、博物館、圖書館、影劇院、商場、賓館、飯店、公園、公共綠地、公共健身場所、游樂場、候車（機、船）室等公共場所。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.養(yǎng)犬人應當及時清理犬只在戶外排泄的糞便。（二）犬只繁殖與銷售1.從事犬只繁殖、銷售的單位和個人，應當依法辦理工商登記，并向農業(yè)農村部門備案。2.犬只繁殖、銷售場所應當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、無害化處理等設施設備。3.犬只繁殖、銷售單位和個人應當建立犬只養(yǎng)殖檔案，記錄犬只的品種、數量、繁殖、免疫、銷售等情況。（三）犬只診療1.從事犬只診療活動的機構，應當依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。2.犬只診療機構應當建立犬只診療檔案，記錄犬只的基本信息、診療情況等。3.犬只診療機構應當按照國家有關規(guī)定，做好醫(yī)療廢棄物的處置工作。四、犬類經營管理（一）經營許可1.從事犬類銷售、展覽、表演等經營活動的單位和個人，應當依法辦理工商登記，并向農業(yè)農村部門申請辦理犬類經營許可證。2.申請犬類經營許可證，應當具備下列條件：有固定的經營場所，場所的布局和設施應當符合動物防疫要求；有與經營規(guī)模相適應的犬只籠舍、飼料、獸藥等設施設備；有相應的專業(yè)技術人員和管理制度。（二）經營規(guī)范1.犬類經營單位和個人應當按照規(guī)定的經營范圍從事經營活動，不得經營未取得合法來源的犬只。2.犬類經營單位和個人應當建立犬只銷售臺賬，記錄犬只的品種、數量、來源、去向等信息。3.犬類經營單位和個人應當對犬只進行健康檢查，確保犬只健康，并按照規(guī)定做好犬只的免疫、檢疫等工作。五、犬類傷人及疫病處置（一）傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送至醫(yī)療機構診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.公安機關應當及時對犬只傷人事件進行調查處理，養(yǎng)犬人應當配合公安機關的調查工作。3.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應當在二十四小時內將傷人犬只送至農業(yè)農村部門指定的場所進行留驗觀察，留驗觀察期為十日。經留驗觀察，確認犬只未感染狂犬病的，養(yǎng)犬人可以領回犬只；確認犬只感染狂犬病的，應當立即捕殺，并進行無害化處理。（二）疫病監(jiān)測與報告1.衛(wèi)生健康部門應當會同農業(yè)農村部門，做好狂犬病等疫病的監(jiān)測與報告工作。2.動物診療機構、犬類經營單位和個人發(fā)現犬只感染狂犬病等疫病的，應當立即向農業(yè)農村部門報告。3.農業(yè)農村部門接到犬只感染狂犬病等疫病的報告后，應當立即組織人員進行調查處理，并按照規(guī)定做好疫情的控制和撲滅工作。（三）無害化處理1.犬只死亡或者被依法捕殺的，養(yǎng)犬人應當按照規(guī)定將犬只尸體送至農業(yè)農村部門指定的無害化處理場所進行處理。2.無害化處理場所應當按照國家有關規(guī)定，對犬只尸體進行無害化處理，并做好記錄。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責1.公安機關、農業(yè)農村部門、城市管理部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門等應當按照各自職責，定期對犬類管理情況進行監(jiān)督檢查。2.各部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現違反本辦法規(guī)定的行為，應當及時依法予以處理。（二）公眾監(jiān)督1.任何單位和個人有權對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為進行投訴、舉報。2.有關部門應當及時受理投訴、舉報，并依法進行處理。對查證屬實的投訴、舉報人，應當給予獎勵。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：未辦理養(yǎng)犬登記的；養(yǎng)犬登記證有效期屆滿未辦理延續(xù)登記的；未按照規(guī)定定期帶犬只進行狂犬病免疫接種的；攜犬進入禁止進入的公共場所的；攜犬出戶時未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領的；未及時清理犬只在戶外排泄的糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，應當依法承擔民事賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，遺棄犬只的，由公安機關責令領回；拒不領回的，由公安機關予以捕殺。（二）經營單位和個人違法責任1.犬類經營單位和個人違反本辦法規(guī)定，未辦理犬類經營許可證從事經營活動的，由農業(yè)農村部門責令停止經營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處三千元以下罰款。2.犬類經營單位和個人違反本辦法規(guī)定，經營未取得合法來源犬只的，由農業(yè)農村部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處三千元以下罰款。3.犬類診療機構違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定開展診療活動的，由農業(yè)農村部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處三千元以下罰款。（三）相關部門工作人員違法責任1.公安機關、農業(yè)農村部門、城市管理部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門等部門工作人員在犬類管理工作中，濫用職權、玩忽職守