臺(tái)州地名管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、銷(xiāo)名、使用、標(biāo)志設(shè)置及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.尊重歷史與體現(xiàn)時(shí)代相結(jié)合充分尊重臺(tái)州地名的歷史傳承，保留具有歷史文化價(jià)值的地名；同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)需要，適時(shí)命名、更名地名，體現(xiàn)時(shí)代特色。2.有利于人民群眾生產(chǎn)生活地名的命名、更名要方便群眾使用，便于社會(huì)交往，充分考慮居民的認(rèn)知習(xí)慣和生活需求。3.保持地名相對(duì)穩(wěn)定在保證地名科學(xué)性、規(guī)范性的前提下，盡量保持地名的相對(duì)穩(wěn)定，避免頻繁更名給社會(huì)帶來(lái)不便。4.保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)注重保護(hù)臺(tái)州的歷史文化遺產(chǎn)，傳承地域文化特色，對(duì)具有歷史文化價(jià)值的地名予以重點(diǎn)保護(hù)，不得隨意更改或破壞。（四）管理職責(zé)市民政局是本市地名管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地名管理工作。市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化廣電旅游體育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好地名管理相關(guān)工作?？h（市、區(qū)）民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地名管理工作，其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。二、地名的命名（一）命名的一般規(guī)則1.含義明確、健康地名應(yīng)使用規(guī)范的漢字，避免使用生僻字、多音字、歧義字，其含義要明確、易懂，不得含有封建迷信、違背公序良俗等不健康內(nèi)容。2.符合地理實(shí)體實(shí)際地名應(yīng)與當(dāng)?shù)氐乩韺?shí)體的位置、范圍、性質(zhì)等實(shí)際情況相符，反映地理實(shí)體的特征。3.體現(xiàn)地方特色鼓勵(lì)使用具有臺(tái)州地域特色、歷史文化內(nèi)涵的字詞命名地名，傳承和弘揚(yáng)地方文化。4.一般不重名同一縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的同類(lèi)地名，一般不應(yīng)重名，并避免同音、近音。（二）各類(lèi)地名的命名要求1.行政區(qū)劃名稱(chēng)行政區(qū)劃名稱(chēng)的命名、更名，按照國(guó)務(wù)院和省有關(guān)規(guī)定辦理。新設(shè)、調(diào)整行政區(qū)劃時(shí)，應(yīng)在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理確定名稱(chēng)，并依法履行審批程序。2.居民地名稱(chēng)居民地名稱(chēng)應(yīng)反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化等特征，便于居民識(shí)別和記憶。新建居民小區(qū)、村莊等，應(yīng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行命名，并報(bào)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)備案。3.自然地理實(shí)體名稱(chēng)山脈、河流、湖泊、島嶼等自然地理實(shí)體名稱(chēng)，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確需更名的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行論證和審批。4.公共服務(wù)設(shè)施名稱(chēng)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施名稱(chēng)，應(yīng)與設(shè)施的功能、規(guī)模、位置等相適應(yīng)，便于公眾使用。命名時(shí)應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾意見(jiàn)，并報(bào)民政部門(mén)審批。5.交通設(shè)施名稱(chēng)道路、橋梁、隧道、車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施名稱(chēng)，應(yīng)符合交通管理和導(dǎo)航的要求，便于識(shí)別和使用。交通設(shè)施名稱(chēng)的命名、更名，應(yīng)征求交通、公安等部門(mén)意見(jiàn)，并報(bào)民政部門(mén)審批。（三）命名程序1.申請(qǐng)需要命名地名的單位或個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)提交命名申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料，包括命名的地理實(shí)體基本情況、命名理由、命名方案等。2.受理民政部門(mén)收到命名申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，告知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。3.審核民政部門(mén)受理申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行審核，對(duì)命名的合理性、合法性、規(guī)范性等進(jìn)行審查，并征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。4.審批經(jīng)審核通過(guò)的地名命名申請(qǐng)，由民政部門(mén)按照規(guī)定程序報(bào)本級(jí)人民政府審批。審批通過(guò)后，予以公布。三、地名的更名（一）更名的情形1.因行政區(qū)劃調(diào)整需要更名的隨著行政區(qū)劃的調(diào)整，相關(guān)地名需要進(jìn)行相應(yīng)更名，以準(zhǔn)確反映行政區(qū)域的變化。2.因城鄉(xiāng)建設(shè)、改造需要更名的城市建設(shè)和改造過(guò)程中，原有地名可能與新的地理實(shí)體或功能布局不符，需要進(jìn)行更名。3.因自然地理實(shí)體變化需要更名的自然地理實(shí)體發(fā)生變化，如河流改道、山體滑坡等，導(dǎo)致原有地名不再適用，需要更名。4.因群眾意愿或社會(huì)公共利益需要更名的根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠富蛏鐣?huì)公共利益的需要，對(duì)地名進(jìn)行更名。5.因其他原因需要更名的如避免重名、糾正錯(cuò)誤地名、消除不良影響等原因需要更名的。（二）更名程序地名更名程序與命名程序基本相同，包括申請(qǐng)、受理、審核、審批和公布等環(huán)節(jié)。申請(qǐng)更名時(shí)，應(yīng)說(shuō)明更名的理由和依據(jù)，并提供相關(guān)資料。四、地名的銷(xiāo)名（一）銷(xiāo)名的情形1.地名所指地理實(shí)體消失的如村莊合并、建筑物拆除等，導(dǎo)致地名所指地理實(shí)體不存在，應(yīng)予以銷(xiāo)名。2.因行政區(qū)劃調(diào)整不再使用的行政區(qū)劃調(diào)整后，原有的地名不再適用，應(yīng)進(jìn)行銷(xiāo)名。3.其他原因需要銷(xiāo)名的（二）銷(xiāo)名程序1.申請(qǐng)由相關(guān)部門(mén)或單位向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)提出銷(xiāo)名申請(qǐng)，并說(shuō)明銷(xiāo)名的理由和依據(jù)。2.審核民政部門(mén)對(duì)銷(xiāo)名申請(qǐng)進(jìn)行審核，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。3.審批經(jīng)審核通過(guò)的銷(xiāo)名申請(qǐng)，報(bào)本級(jí)人民政府審批。審批通過(guò)后，予以公布。五、地名的使用（一）規(guī)范使用要求1.各類(lèi)文件、公告、證件等使用在政府文件、公告、證件以及企事業(yè)單位的各類(lèi)文件、宣傳資料等中，應(yīng)使用經(jīng)依法批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名，并保持一致。2.地圖、地名標(biāo)志等使用地圖編制單位應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名繪制地圖，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名。地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，標(biāo)注的地名應(yīng)與批準(zhǔn)的地名一致。3.廣告、招牌等使用商業(yè)廣告、招牌等不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名，不得故意使用容易誤導(dǎo)公眾的不規(guī)范地名。（二）監(jiān)督管理民政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地名使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反地名使用規(guī)定的行為，及時(shí)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，配合民政部門(mén)做好地名使用的監(jiān)督管理工作。六、地名標(biāo)志設(shè)置（一）設(shè)置原則1.統(tǒng)一規(guī)劃地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，與城鄉(xiāng)建設(shè)同步進(jìn)行，統(tǒng)一規(guī)劃布局。2.方便使用根據(jù)不同類(lèi)型地名標(biāo)志的功能和使用需求，合理確定設(shè)置位置和密度，確保公眾能夠方便、準(zhǔn)確地識(shí)別地名。3.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志的樣式、規(guī)格、材質(zhì)、顏色等應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證地名標(biāo)志的一致性和規(guī)范性。（二）設(shè)置要求1.道路地名標(biāo)志在城市道路、公路沿線應(yīng)設(shè)置地名標(biāo)志，包括路名牌、門(mén)牌號(hào)等。路名牌應(yīng)設(shè)置在道路交叉路口、彎道、岔口等顯著位置，門(mén)牌號(hào)應(yīng)按照規(guī)定順序編排，清晰標(biāo)注。2.居民地地名標(biāo)志在居民小區(qū)、村莊等入口處應(yīng)設(shè)置地名標(biāo)志，標(biāo)明居民地名稱(chēng)。3.公共服務(wù)設(shè)施地名標(biāo)志學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)設(shè)置地名標(biāo)志，方便公眾查找和使用。4.自然地理實(shí)體地名標(biāo)志對(duì)重要的山脈、河流、湖泊、島嶼等自然地理實(shí)體，應(yīng)設(shè)置地名標(biāo)志，標(biāo)注其名稱(chēng)和位置。（三）維護(hù)管理地名標(biāo)志的維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)定期對(duì)地名標(biāo)志進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保地名標(biāo)志清晰、完好。發(fā)現(xiàn)地名標(biāo)志損壞、缺失或內(nèi)容錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)、更換或更正。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除、損壞地名標(biāo)志。七、地名檔案管理（一）檔案內(nèi)容地名檔案應(yīng)包括地名的命名、更名、銷(xiāo)名文件，相關(guān)申請(qǐng)材料、審核意見(jiàn)、審批文件，地名標(biāo)志設(shè)置資料，以及地名的歷史沿革、現(xiàn)狀照片、地圖等資料。（二）檔案管理要求1.專(zhuān)人負(fù)責(zé)民政部門(mén)應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)地名檔案管理工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。2.分類(lèi)歸檔按照地名類(lèi)別、時(shí)間順序等進(jìn)行分類(lèi)歸檔，便于查閱和管理。3.信息化管理推進(jìn)地名檔案信息化建設(shè)，建立地名檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，提高檔案管理效率和服務(wù)水平。4.查閱利用因工作需要查閱地名檔案的，應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。地名檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案保密制度，不得泄露檔案內(nèi)容。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為及處罰1.擅自命名、更名、銷(xiāo)名地名的由民政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的由民政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款。3.故意設(shè)置不規(guī)范地名標(biāo)志的由民政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。