司法財務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強司法財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障司法工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本司法機構(gòu)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本司法機構(gòu)及其所屬各部門、各分支機構(gòu)的財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財務(wù)操作行為。3.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低運行成本。4.公開透明原則：財務(wù)信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計。二、財務(wù)管理職責（一）財務(wù)部門職責1.負責編制和執(zhí)行財務(wù)預算、決算，定期進行財務(wù)分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。2.負責財務(wù)核算、資金管理、資產(chǎn)管理、稅務(wù)管理等日常財務(wù)工作。3.負責制定和完善財務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財務(wù)操作行為。4.負責財務(wù)檔案管理，確保財務(wù)資料的完整和安全。5.負責與財政、審計、稅務(wù)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，配合做好各項檢查和審計工作。（二）其他部門職責1.負責本部門預算的編制和執(zhí)行，嚴格控制各項費用支出。2.負責本部門資產(chǎn)的管理和維護，確保資產(chǎn)安全完整。3.配合財務(wù)部門做好財務(wù)工作，提供相關(guān)財務(wù)資料和數(shù)據(jù)。三、預算管理（一）預算編制1.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)司法機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合上年度預算執(zhí)行情況，編制年度財務(wù)預算草案。2.各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)需求，編制本部門的年度預算草案，并報送財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對各部門報送的預算草案進行審核、匯總，形成年度財務(wù)預算草案，報司法機構(gòu)領(lǐng)導審批后執(zhí)行。（二）預算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。3.如因特殊情況需要調(diào)整預算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準后執(zhí)行。（三）預算調(diào)整1.預算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和效益性原則。2.預算調(diào)整事項經(jīng)司法機構(gòu)領(lǐng)導審批后，由財務(wù)部門負責調(diào)整預算，并相應(yīng)調(diào)整相關(guān)財務(wù)指標。（四）預算考核1.建立預算考核制度，對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價。2.考核結(jié)果作為各部門績效評價、獎懲的重要依據(jù)。四、收入管理（一）收入范圍1.司法機構(gòu)的收入包括財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等。2.財政撥款收入是指司法機構(gòu)從同級財政部門取得的各類財政撥款。3.事業(yè)收入是指司法機構(gòu)開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。4.經(jīng)營收入是指司法機構(gòu)在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。5.其他收入是指除財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。（二）收入確認1.財政撥款收入按照財政部門批準的預算和用款計劃，以及實際收到的金額確認。2.事業(yè)收入按照合同完成進度或?qū)嶋H完成工作量確認。3.經(jīng)營收入按照實際收到的金額確認。4.其他收入按照實際收到的金額確認。（三）收入核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算，確保收入核算的準確性和完整性。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用、坐支。（四）收入管理1.建立健全收入管理制度，加強對收入的管理和監(jiān)督。2.嚴格執(zhí)行收費標準和收費范圍，不得擅自提高或降低收費標準，不得擅自擴大收費范圍。3.加強對票據(jù)的管理，確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。五、支出管理（一）支出范圍1.司法機構(gòu)的支出包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。2.人員經(jīng)費支出是指司法機構(gòu)用于人員工資、津貼、補貼、獎金、社會保險費、住房公積金等方面的支出。3.公用經(jīng)費支出是指司法機構(gòu)用于辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費等方面的支出。4.項目支出是指司法機構(gòu)為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。（二）支出審批1.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批。2.日常公用經(jīng)費支出由部門負責人審核后報分管領(lǐng)導審批；重大項目支出、大額資金支出應(yīng)經(jīng)司法機構(gòu)領(lǐng)導集體研究決定。（三）支出核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算，確保支出核算的準確性和完整性。2.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得擅自改變用途和范圍。（四）支出控制1.建立健全支出控制制度，加強對支出的管理和監(jiān)督。2.嚴格執(zhí)行各項費用開支標準，控制費用支出規(guī)模。3.加強對差旅費、會議費、培訓費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費等重點費用的管理，嚴格控制支出。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍1.司法機構(gòu)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預付款項、存貨等。3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物等。4.無形資產(chǎn)是指司法機構(gòu)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。（二）資產(chǎn)購置1.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購置申請，經(jīng)財務(wù)部門審核后報司法機構(gòu)領(lǐng)導審批。2.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進行，確保資產(chǎn)購置的合規(guī)性和合理性。（三）資產(chǎn)核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行資產(chǎn)核算，確保資產(chǎn)核算的準確性和完整性。2.建立健全資產(chǎn)臺賬，及時記錄資產(chǎn)的增減變動情況。（四）資產(chǎn)清查1.定期開展資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)及時上報司法機構(gòu)領(lǐng)導，并按照規(guī)定進行處理。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保資產(chǎn)處置的合規(guī)性和合理性。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政，不得截留、挪用、坐支。七、負債管理（一）負債范圍1.司法機構(gòu)的負債包括借入款項、應(yīng)付及預收款項、應(yīng)繳款項等。2.借入款項是指司法機構(gòu)向財政部門、金融機構(gòu)等借入的款項。3.應(yīng)付及預收款項是指司法機構(gòu)因購買商品、接受勞務(wù)等而應(yīng)付給供應(yīng)單位的款項，以及按照合同規(guī)定向購貨單位預收的款項。4.應(yīng)繳款項是指司法機構(gòu)按照規(guī)定應(yīng)繳納的各種款項，包括應(yīng)繳稅費、應(yīng)繳國庫款、應(yīng)繳財政專戶款等。（二）負債核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行負債核算，確保負債核算的準確性和完整性。2.建立健全負債臺賬，及時記錄負債的增減變動情況。（三）負債管理1.建立健全負債管理制度，加強對負債的管理和監(jiān)督。2.嚴格控制負債規(guī)模，防范財務(wù)風險。3.按時足額償還債務(wù)，維護司法機構(gòu)的信譽。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映司法機構(gòu)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.財務(wù)報告應(yīng)經(jīng)司法機構(gòu)領(lǐng)導審批后報上級主管部門和財政部門。（二）財務(wù)分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期進行財務(wù)分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)狀況分析、經(jīng)營成果分析、資金使用效益分析等。3.財務(wù)分析應(yīng)采用科學的方法和指標體系，客觀、公正地評價司法機構(gòu)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。九、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的內(nèi)部監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查。3.