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文檔簡介
模塊四規(guī)范經(jīng)營行為維護(hù)市場秩序——市場規(guī)制法律制度經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)
中國人民大學(xué)出版社學(xué)習(xí)導(dǎo)入黨的二十大報告指出,“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,破除地方保護(hù)和行政性壟斷,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展?!狈ㄖ问菢?gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要保障,要實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行,必須以良法善治為基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,容易存在壟斷和不正當(dāng)競爭、損害消費(fèi)者利益等行為。在我國,反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等,主要職能就在于打擊不正當(dāng)競爭等行為、嚴(yán)厲懲罰濫用市場支配地位等惡意壟斷行為,從而保護(hù)社會公共利益、維護(hù)公平競爭的市場秩序。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,高效、權(quán)威的行政執(zhí)法將督促市場主體遵守法律法規(guī)、履行法定義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)社會責(zé)任,激勵市場主體誠信經(jīng)商、合法經(jīng)營。學(xué)習(xí)目標(biāo)知識目標(biāo)技能目標(biāo)素養(yǎng)目標(biāo)1.了解反不正當(dāng)競爭法的概念和立法宗旨2.了解反壟斷法的概念和立法宗旨3.了解產(chǎn)品質(zhì)量法的概念和立法宗旨4.了解消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念和立法宗旨5.掌握不正當(dāng)競爭行為的概念、特征、情形6.掌握壟斷行為的界定7.掌握生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)8.掌握消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營者義務(wù)9.理解消費(fèi)者權(quán)益爭議解決途徑1.能正確辨析生活中存在的不正當(dāng)競爭行為2.能解決生活中發(fā)生的基礎(chǔ)性產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品責(zé)任問題3.能正確分析壟斷給經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來的不利影響4.能合法、合理處理好消費(fèi)者權(quán)益糾紛,維護(hù)自己的權(quán)利1.培育自愿、平等、公平、誠信的法律原則與商業(yè)道德2.培育經(jīng)世濟(jì)民、誠信服務(wù)、德法兼修的職業(yè)素養(yǎng)3.培育科學(xué)、正確的消費(fèi)觀,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的中華民族傳統(tǒng)美德4.弘揚(yáng)“執(zhí)著專注、精益求精、追求卓越、勇于創(chuàng)新”的工匠精神5.培養(yǎng)社會主義法治思維,依法維權(quán),做到尊法、奉法、守法專題八弘揚(yáng)法治精神樹立誠信意識——反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法李女士在瀏覽天貓店鋪時發(fā)現(xiàn),一家數(shù)碼專營店發(fā)布了狂歡購有獎銷售活動。承諾活動當(dāng)日0點(diǎn)開始,全店商品前15名付款的消費(fèi)者,可以享折扣購機(jī)。李女士在活動當(dāng)日0點(diǎn)幾秒后便完成了搶購和付款。但在商家公布獲獎名單后,她卻沒有中獎,看到了中獎名單的公示,發(fā)現(xiàn)里面沒有付款的時間,也沒有付款的賬號,覺得里面存在貓膩,欠缺了公平公正,投訴到市場監(jiān)管局。執(zhí)法人員調(diào)取了該商家活動當(dāng)日的銷售記錄,并與中獎名單一一進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)沒有一位買家成功參與此次促銷活動。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第10條第1款第(2)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成了謊稱有獎的不正當(dāng)有獎銷售的行為,并對其進(jìn)行了處罰。在我們的日常生活中常會碰到形式多樣的有獎銷售活動,所以很多人都會有這樣的疑問:什么是有獎銷售?“有獎銷售”屬于不正當(dāng)競爭行為嗎?第24講“有獎銷售”屬于不正當(dāng)競爭行為嗎?——反不正當(dāng)競爭法學(xué)前思考
在日常購物中,你是否也經(jīng)歷過商家的抽獎活動,往往只需要你在商家消費(fèi)之后就可以參加他們的抽獎,這是一種常見的刺激消費(fèi)的手段,這種銷售方式被稱為有獎銷售。但是,有一種有獎銷售是被《反不正當(dāng)競爭法》所禁止的,那就是不正當(dāng)有獎銷售。要回答案例中的問題,我們首先要學(xué)習(xí)《反不正當(dāng)競爭法》,知道在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,哪些行為屬于不正當(dāng)競爭行為?
為了促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵和保護(hù)公平競爭,政府必須嚴(yán)肅市場競爭手段,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件;企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,也應(yīng)當(dāng)遵守自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業(yè)道德。
【思政點(diǎn)滴】知識研修一、反不正當(dāng)競爭法的概念及調(diào)整對象
廣義的反不正當(dāng)競爭法是指調(diào)整經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的競爭關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義的反不正當(dāng)競爭法是指我國全國人大常委會通過的《反不正當(dāng)競爭法》。
為制止不正當(dāng)競爭,我國先后頒布了一系列法規(guī)和文件,《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂,2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正并發(fā)布。反不正當(dāng)競爭法的調(diào)整對象:1.在制止不正當(dāng)競爭行為過程中發(fā)生的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營者之間的監(jiān)督管理關(guān)系。
2.在制止不正當(dāng)競爭行為過程中發(fā)生的經(jīng)營者相互之間以及經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的民事賠償關(guān)系?!痉l鏈接】《反不正當(dāng)競爭法》第一條規(guī)定:“為了促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,制定本法?!倍?、不正當(dāng)競爭行為概念和特征
不正當(dāng)競爭行為,是指經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違反《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定,擾亂市場競爭秩序,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。主體的特定性不正當(dāng)競爭行為的違法性不正當(dāng)競爭行為的社會危害性
(一)主體的特定性
不正當(dāng)競爭行為的主體是經(jīng)營者。經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的自然人、法人和非法人組織。一般情況下,非從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的其他主體即非經(jīng)營者不是競爭行為的主體,自然也不能成為不正當(dāng)競爭行為的主體。
(二)不正當(dāng)競爭行為的違法性
不正當(dāng)競爭行為具有違法性,既包括違反《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于禁止不正當(dāng)競爭行為的各種具體規(guī)定,也包括違反了《反不正當(dāng)競爭法》的原則規(guī)定。
(三)不正當(dāng)競爭行為的社會危害性
不正當(dāng)競爭行為侵害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂了正常的社會經(jīng)濟(jì)
秩序,有時還會侵害廣大用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益和國家利益。
三、不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式(一)混淆行為經(jīng)營者不得實(shí)施混淆行為,引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系。序號
混淆行為1擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識2擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)3擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等4其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為多年來,市場始終充斥著各類品牌的“仿冒假混”,如“香飄飄飄奶茶”“粵利粵”“康帥傅”“娃恰恰”等。消費(fèi)者稍微不注意,眼睛沒有湊近“看看”,一不留神就會上當(dāng)受騙,防不勝防。一些山寨產(chǎn)品甚至出現(xiàn)在一些知名
網(wǎng)上購物平臺,導(dǎo)致真“李逵”維權(quán)艱難,無奈選擇“自己山寨自己”的防御策略,圍繞著自己的金身構(gòu)筑出全方位的“護(hù)城河”,如大白兔注冊了十多個近似商標(biāo),包括小白兔、大灰兔、大黑兔、金兔、銀兔等,老干媽注冊了老干爹、老干娘、老干爸、干兒子、干女兒、老姨媽等近似商標(biāo),阿里巴巴同時注冊了阿里爸爸、阿里叔叔、阿里爺爺、阿里奶奶等一系列商標(biāo)??梢?,企業(yè)、市場的“無奈”一直是從根源上治理產(chǎn)品“仿冒混淆”的呼聲。學(xué)以致用分析:2022年
3
月
16
日,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉若干問題的解釋》發(fā)布。該解釋的出臺,
目的在于進(jìn)一步營造
公平競爭的市場環(huán)境,深入實(shí)施公平競爭政策、完善公平競爭制度、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),特別是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了商業(yè)道德,明確“仿冒混淆”行為屬于市場不正當(dāng)競爭行為。學(xué)以致用(二)商業(yè)賄賂行為
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂,以銷售商品或者購買商品、提供服務(wù)或者接受服務(wù)的不正當(dāng)競爭行為。商業(yè)賄賂行為的特征有:1.主體是經(jīng)營者,賭賂對方單位或者個人。2.目的是為銷售商品或者購買商品,即為達(dá)到商業(yè)目的,通過賄賂手段,獲取優(yōu)于其他經(jīng)營者的競爭地位。3.手段有兩類,即財物手段和其他手段。
【同步思考】舉例說明在市場經(jīng)濟(jì)交易中,有哪些商業(yè)賄賂行為?折扣和傭金屬于商業(yè)賄賂嗎?(三)虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。類似的虛假宣傳行為不僅影響了消費(fèi)者的正常判斷力,也使其他守法的經(jīng)營者喪失了公平競爭、交易的機(jī)會。用比目魚冒充鱈魚,上海網(wǎng)紅日料店“一緒壽喜燒”因虛假宣傳,被楊浦區(qū)市場監(jiān)管局行政處罰50萬元。上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在“一緒壽喜燒”合生匯店檢查時發(fā)現(xiàn),以格陵蘭比目魚(庸鰈魚)為原料制作的菜品,卻在菜單上宣稱“日式烤鱈魚”。用格陵蘭比目魚(庸鰈魚)制作的菜品宣稱為“日式烤鱈魚”的行為屬于虛假宣傳行為,違反《反不正當(dāng)競爭法》。市場監(jiān)督管理局責(zé)令該公司停止違法行為,并處罰款50萬元。
法治素養(yǎng)啟示:誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,誠實(shí)守信是企業(yè)的“立業(yè)之道,興業(yè)之本”,也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)市場競爭力的源泉。作為經(jīng)營者要誠實(shí)守信,合法經(jīng)營,切忌虛假宣傳、夸大宣傳,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
法治素養(yǎng)(四)侵犯商業(yè)秘密行為《反不正當(dāng)競爭法》所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。
作為商業(yè)秘密的技術(shù)信息與經(jīng)營信息等商業(yè)信息,必須具備以下三項(xiàng)基本條件:信息不為公眾所知悉,無法從公開渠道直接獲取。該信息具有商業(yè)價值性。該信息被權(quán)利人采取相應(yīng)的保密措施序號
侵犯商業(yè)秘密的行為1以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密2披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密3違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密備注第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個人實(shí)施前款所列違法行為,仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,視為侵犯商業(yè)秘密《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定了經(jīng)營者不得實(shí)施侵犯商業(yè)秘密的行為:上世紀(jì)80年代初,一外國考察團(tuán)參觀北京景泰藍(lán)工藝廠時,全程拍攝了景泰藍(lán)的制作過程,致使傳承了200余年的專有技術(shù)被無償“竊取”,不久中國企業(yè)丟失了景泰藍(lán)的國際市場??煽诳蓸饭疽恢睂⒆约猴嬃系脑寂浞揭暈楣咀詈诵牡臋C(jī)密。一百多年以來,曾有許多飲料競爭商用盡了各種辦法使可口可樂公司公開配方,公司的員工一直恪守最基本的商業(yè)道德,堅決不肯泄露公司的商業(yè)機(jī)密,可口可樂公司才會穩(wěn)穩(wěn)地屹立在商界。
法治素養(yǎng)啟示:商業(yè)秘密是企業(yè)的“心臟”,也是企業(yè)的智慧財產(chǎn),保護(hù)商業(yè)秘密,既是每一位企業(yè)家的職責(zé),也是每一位員工的義務(wù)。我們應(yīng)樹立保護(hù)商業(yè)秘密的意識,堅守道德底線,嚴(yán)守商業(yè)秘密,堅決與不法行為做斗爭。這不但是對企業(yè)的尊重,更是對自己的尊重。(五)不正當(dāng)有獎銷售行為
不正當(dāng)有獎銷售行為是指以欺詐手段進(jìn)行有獎銷售或者以不正當(dāng)?shù)木揞~抽獎刺激消費(fèi)者的投機(jī)心理來推銷商品的行為。
我國《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定了3種不正當(dāng)有獎銷售情形:
(1)所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者
獎品等有獎銷售信息不明確,影響兌獎;
(2)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人
員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售;
(3)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過5萬元。(六)詆毀商譽(yù)行為
詆毀商譽(yù)行為是指經(jīng)營者自己或者利用他人,采取捏造、散布虛偽事實(shí)的方法,對競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)進(jìn)行詆毀,以削弱其市場競爭力的行為。騰訊科技(深圳)有限公司等(原告)與北京金明后信息科技有限公司(被告)一審民事判決書公布。原告認(rèn)為,金明后公司撰寫了52篇貶損該公司商譽(yù)的文章,并發(fā)表在網(wǎng)站上,文章包含大量歪曲事實(shí)、誤導(dǎo)公眾、詆毀騰訊公司聲譽(yù)的內(nèi)容。而被告認(rèn)為與原告經(jīng)營的業(yè)務(wù)并不相同或相近,不存在競爭關(guān)系。另外,涉案文章均系公司后臺系統(tǒng)從其他新聞平臺網(wǎng)站自動轉(zhuǎn)載所得,不具有針對性。同時,部分文章內(nèi)容屬于騰訊產(chǎn)品的使用者對產(chǎn)品服務(wù)使用的感受或?qū)陀^事實(shí)的反映,屬于消費(fèi)者的言論自由,并非虛假信息。法院認(rèn)為兩者之間存在競爭關(guān)系,按照《反不正當(dāng)競爭法》屬于商業(yè)詆毀的不正當(dāng)競爭行為,向被告賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理費(fèi)用共計300萬元。
法治素養(yǎng)商譽(yù)是企業(yè)重要的無形資源,世界上知名大公司都在不同程度上擁有商譽(yù)這個無形的資源,并享受這種無形資源所帶來的利益。為什么海爾能在全球擁有無數(shù)的“粉絲”,都可以歸功于商譽(yù)這項(xiàng)無形的資源。作為經(jīng)營者,在市場經(jīng)濟(jì)中要堅持誠信經(jīng)營,注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng)新,塑造良好商譽(yù)。同時,我們也要遵守職業(yè)道德,主動守底線。啟示(七)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入創(chuàng)新
驅(qū)動發(fā)展的新常態(tài),以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異,引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革,由此引發(fā)的新類型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭糾紛逐漸增多。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,經(jīng)營者應(yīng)如何維護(hù)網(wǎng)絡(luò)競爭生態(tài)健康發(fā)展?序號新型不正當(dāng)競爭行為1未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)2誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)3惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容4其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為
晚清著名商人胡雪巖財源亨通的奧秘就在于他“以義取利”和“以德經(jīng)商”的商賈理念,他講究“君子愛財,取之有道;戰(zhàn)必以義,信而服眾;利義統(tǒng)一,仁富合一”,從而成為富甲清末,且名揚(yáng)天下的大財神,進(jìn)而贏得紅頂商圣的桂冠。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)時代,“溫良恭儉讓,讓中取利;仁義禮智信,信內(nèi)求財”的儒商思想和正當(dāng)?shù)墓髁x已為不少公司所接納吸收,付諸實(shí)施,且創(chuàng)造輝煌的經(jīng)濟(jì)效益和社會影響。
誠信是社會主義核心價值觀所倡導(dǎo)的重要內(nèi)容,而且與中華民族重信守諾的傳統(tǒng)美德一脈相承。要弘揚(yáng)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠信理念、誠信文化、契約精神。
法治素養(yǎng)
創(chuàng)立于1669年的北京同仁堂給我們的啟示就是仁者無敵、誠信常青,仁德誠信鑄造同仁堂金字招牌。同仁堂名列2019年中國醫(yī)藥企業(yè)品牌影響力排行榜首位,成為中華民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的驕傲。張瑞敏倡導(dǎo)“真誠到永遠(yuǎn)”的海爾理念取得巨大效益就是誠信成功的生動典范。黨的二十大報告指出:“弘揚(yáng)誠信文化,健全誠信建設(shè)長效機(jī)制。”我們要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。思政點(diǎn)滴四、違反《反不正當(dāng)競爭法》的法律責(zé)任我國《反不正當(dāng)競爭法》的法律責(zé)任主要有民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種。民事責(zé)任經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響,并處罰款。行政責(zé)任1.強(qiáng)制行為人停止不正當(dāng)競爭行為。2.沒收非法所得。3.處以罰款。4.吊銷營業(yè)執(zhí)照。刑事責(zé)任違反《不正當(dāng)競爭法》規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。我國新《刑法》中還規(guī)定了侵害他人商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪、虛假廣告罪、串通投標(biāo)罪、侵犯商業(yè)秘密罪。(一)民事責(zé)任根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響,并處罰款。
行為人的不正當(dāng)競爭行為給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,行為人應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。。
2020年8月,茶顏悅色湖南茶悅公司也以不正當(dāng)競爭為由,將與茶顏觀色相關(guān)的廣州洛旗公司、廣州凱郡昇品公司和長沙天心區(qū)劉瓊飲品店訴至法院。茶顏悅色認(rèn)為,自己是具有全國影響力的奶茶店,非?;鸨艿饺珖襟w甚至國際媒體報道,具有極高影響力。消費(fèi)者看到裝潢及整體營業(yè)形象,自然而然會聯(lián)系到“茶顏悅色”茶飲。而自2017年以來,廣州洛旗公司、廣州凱郡昇品公司共同在其公司官網(wǎng)、微信公眾號上使用與茶顏悅色裝潢相同或者近似的標(biāo)識設(shè)計進(jìn)行廣告宣傳,還積極對外進(jìn)行加盟業(yè)務(wù)的宣傳與推廣,進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳。
學(xué)以致用經(jīng)法院審理后認(rèn)為,洛旗公司宣傳照片無論是從構(gòu)圖、場景、環(huán)境等各方面均一致,僅僅店招上的“仕女圖”進(jìn)行了改變以及將“茶顏悅色”變更為“茶顏觀色”,是通過照片修改技術(shù)進(jìn)行為己所用的虛假宣傳?!安桀亹偵鲍@賠經(jīng)濟(jì)損失及合理維權(quán)費(fèi)用累計170萬元,并要求洛旗公司、凱郡昇品公司在《中國知識產(chǎn)權(quán)報》上刊發(fā)消除影響聲明。(二)行政責(zé)任
(1)強(qiáng)制行為人停止不正當(dāng)競爭行為。如強(qiáng)制停止侵犯商業(yè)秘密行為、不正當(dāng)有獎銷售行為。
(2)沒收非法所得。經(jīng)營者違反規(guī)定賄賂他人的,由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得。
(3)處以罰款。對擅自制作知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,對采用財物或其他手段進(jìn)行賄賂,對違反規(guī)定的有獎銷售,對侵犯他人商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為給予金額不等的罰款。
(4)吊銷營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》相關(guān)規(guī)定,實(shí)施混淆、賄賂他人等行為,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。(三)刑事責(zé)任違反《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。我國《刑法》中還規(guī)定了損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪,虛假廣告罪,串通投標(biāo)罪,侵犯商業(yè)秘密罪。這些是對《反不正當(dāng)競爭法》刑事責(zé)任的補(bǔ)充。北京某科技公司在其抖音號“吃喝玩樂在北京”發(fā)布題為“南鑼鼓巷避坑指南”的視頻,片頭文字及配音為:“南鑼鼓巷避坑指南,你以為來這兒是這樣的,其實(shí)是這樣的,扔!扔!扔!”片尾稱南鑼鼓巷“上面這些坑就算家里有礦也千萬別踩啊”。該視頻點(diǎn)贊15.2萬,評論8619條。阿文湯包經(jīng)營者北京日升匯杰餐飲管理有限公司表示,該視頻發(fā)布后大量點(diǎn)擊傳播,南鑼店成交量驟降,北京某科技公司的行為對其商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)均造成巨大損害,故以商業(yè)詆毀為由訴至北京朝陽區(qū)法院。法院經(jīng)審理認(rèn)為,抖音視頻直接使用“刷鍋水味兒”評價阿文蟹黃湯包,片頭“扔!扔!扔!”和片尾“這些坑就算家里有礦也千萬別踩”等否定性語言,已超出正當(dāng)商業(yè)評價、評論范疇,構(gòu)成商業(yè)詆毀。一審判決北京某科技公司連續(xù)三天在“吃喝玩樂在北京”抖音號首頁刊登聲明、消除影響,并賠償日升匯杰餐飲公司經(jīng)濟(jì)損失4萬元、合理開支2000元。(資料來源:人民網(wǎng))在新媒體、新技術(shù)、新消費(fèi)盛行的當(dāng)下,應(yīng)該如何正面、客觀地對事件、人物、行為做出評價與宣傳?協(xié)作創(chuàng)新
2021年4月10日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)文稱,阿里巴巴集團(tuán)濫用市場支配地位,在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場實(shí)施“二選一”壟斷行為處罰182.28億元。經(jīng)查,阿里巴巴集團(tuán)在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場具有支配地位。自2015年以來,阿里巴巴集團(tuán)濫用該市場支配地位,對平臺內(nèi)商家提出“二選一”要求,禁止平臺內(nèi)商家在其他競爭性平臺開店或參加促銷活動,并借助市場力量、平臺規(guī)則和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段,采取多種獎懲措施保障“二選一”要求執(zhí)行,維持、增強(qiáng)自身市場力量,獲取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢。阿里巴巴隨后表示:將強(qiáng)化依法經(jīng)營,進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),立足創(chuàng)新發(fā)展,更好履行社會責(zé)任。
反壟斷法是保護(hù)市場競爭、維護(hù)市場競爭秩序,充分發(fā)揮市場配置資源的重要法律,素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱。過去幾年的反壟斷執(zhí)法讓我們熟悉了“二選一”“掐尖并購”“低價傾銷”等詞匯。談?wù)勚行∑髽I(yè)如何使用該法為其發(fā)展保駕護(hù)航?第25講維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的憲法——反壟斷法學(xué)前思考一、反壟斷法概述
為了實(shí)施與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭規(guī)則,完善宏觀調(diào)控,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,2007年8月30日在中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議上通過了《反壟斷法》,該法于2008年8月1日起施行。2022年6月24日第十三屆全國人大常委會第三十五次會議表決通過關(guān)于修改反壟斷法的決定,自2022年8月1日起施行。二、反壟斷法基本原則(二)鼓勵公平競爭,依法實(shí)施集中,提高市場競爭力的原則(三)禁止濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭原則(一)健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系的原則(一)健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系的原則《反壟斷法》強(qiáng)調(diào)國家制定和實(shí)施與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭規(guī)則,完善宏觀調(diào)控,健全統(tǒng)、開放、競爭、有序的市場體系。(二)鼓勵公平競爭,依法實(shí)施集中,提高市場競爭力的原則《反壟斷法》規(guī)定經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合,依法實(shí)施集中,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高市場競爭能力。具有市場支配地位的經(jīng)營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭,從而防止企業(yè)在市場競爭中通過兼并等手段形成獨(dú)占地位或壟斷優(yōu)勢,進(jìn)而破壞競爭。(三)禁止濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭原則
《反壟斷法》規(guī)定行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭。三、壟斷行為的法律界定
《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為包括經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議;經(jīng)營者濫用市場支配地位;具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中等。
經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上的壟斷分為經(jīng)濟(jì)壟斷和行政壟斷。
經(jīng)濟(jì)壟斷是企業(yè)在市場機(jī)制作用下,由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的存在,形成的市場實(shí)力和壟斷地位。
行政壟斷是政府對一些特定行業(yè)設(shè)置的行政性壁壘造成的。(一)壟斷協(xié)議
壟斷協(xié)議是指排除、限制競爭的協(xié)議以及其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議的主體不同具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成壟斷協(xié)議固定或者變更商品價格;限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;分割銷售市場或者原材料采購市場;限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;聯(lián)合抵制交易;國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格;國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。(二)豁免條款
在實(shí)踐中,經(jīng)營者達(dá)成的某些協(xié)議雖然具有限制競爭的后果,但整體上有利于技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公共利益。因此,各國反壟斷法又大都規(guī)定在一定情況下,對經(jīng)營者達(dá)成的某些協(xié)議還是予以豁免的。序號
不屬于壟斷協(xié)議情形1為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的2為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的3為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的4為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的5因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的6為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的7法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形備注其中,屬于第1至第5項(xiàng)情形的,經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。
2019年6月5日,國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布信息稱,對實(shí)施縱向壟斷協(xié)議的長安福特依法作出處罰決定,處以罰款1.628億元。經(jīng)調(diào)查,長安福特在重慶區(qū)域內(nèi)通過制定《價格表》、簽訂《價格自律協(xié)議》以及限定下游經(jīng)銷商在車展期間最低價格和網(wǎng)絡(luò)最低報價等方式,限定下游經(jīng)銷商整車最低轉(zhuǎn)售價格,違反《反壟斷法》關(guān)于禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成限定向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價格的壟斷協(xié)議的規(guī)定。調(diào)查過程中,長安福特沒有提供證據(jù)證明相關(guān)行為符合《反壟斷法》第二十條規(guī)定的豁免情形。
長安福特上述行為剝奪了下游經(jīng)銷商的定價自主權(quán),排除、限制了品牌內(nèi)的競爭,并實(shí)際削弱了品牌間的競爭,損害了相關(guān)市場的公平競爭和消費(fèi)者的合法利益。(資料來源:新京報)(三)濫用市場支配地位
市場支配地位,是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。序號
濫用市場支配地位的行為
1以不公平的高價銷售商品或者不公平的低價購買商品2沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價格銷售商品3沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對人進(jìn)行交易4沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易5沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件6沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實(shí)行差別待遇7國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為
在一個有效競爭的市場中,任何人都不能對交易價格獨(dú)立決策,而當(dāng)某個企業(yè)控制價格等交易條件時,市場競爭機(jī)制就可能被損害。因此確定企業(yè)是否擁有市場支配地位是確定濫用行為的前提條件。依據(jù)哪些因素來認(rèn)定經(jīng)營者是否具有市場支配地位?(四)經(jīng)營者集中
經(jīng)營者集中是指經(jīng)營者通過合并、資產(chǎn)購買、股份購買、合同約定(聯(lián)營、合營)、人事安排、技術(shù)控制等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響的情形。其中,合并是最重要和最常見的一種經(jīng)營者集中形式。序號經(jīng)營者集中形式1經(jīng)營者合并2經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)3經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響
國家市場監(jiān)管總局公布13起因未依法申報違法實(shí)施經(jīng)營者集中案件立案調(diào)查的處罰結(jié)果,騰訊、阿里、嗶哩嗶哩等公司均在列,騰訊共9起,阿里相關(guān)案件共2起,嗶哩嗶哩、京東案件各1起。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查經(jīng)營者集中行為時,考慮哪些因素?
嗶哩嗶哩與馬卡龍簽署《B輪優(yōu)先股認(rèn)購協(xié)議》,交易后持有馬卡龍14.71%的股權(quán),并取得共同控制權(quán)。隨后完成股權(quán)變更登記。根據(jù)《反壟斷法》第二十五條的相關(guān)規(guī)定,嗶哩嗶哩收購馬卡龍14.71%股權(quán),并取得共同控制權(quán),屬于《反壟斷法》規(guī)定的經(jīng)營者集中。
根據(jù)《反壟斷法》第二十六條規(guī)定“經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報,未申報的不得實(shí)施集中。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對經(jīng)營者集中進(jìn)行審查,未作出決定前,經(jīng)營者不得實(shí)施集中?!?。馬卡龍完成股權(quán)變更登記,在此之前未依法申報,違反《反壟斷法》第二十六條,構(gòu)成違法實(shí)施的經(jīng)營者集中。(資料來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
騰訊、阿里因未依法申報違法實(shí)施經(jīng)營者集中案件被予以處罰。經(jīng)營者向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報集中,應(yīng)當(dāng)提交哪些文件、資料?申報書應(yīng)載明哪些內(nèi)容?學(xué)以致用
經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營者集中的決定。但是,經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會公共利益的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。
經(jīng)營者集中有下列情形之一,可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報:
①參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;
②參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。(五)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭1.強(qiáng)制交易行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。?2.限定或者變相限定交易的行為行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,通過與經(jīng)營者簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式,妨礙其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場或者對其他經(jīng)營者實(shí)行不平等待遇,排除、限制競爭。3.限制流通行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通。(五)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭5.強(qiáng)制壟斷行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為和制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。4.地區(qū)歧視行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式,排斥或者限制經(jīng)營者參加招標(biāo)投標(biāo)以及其他經(jīng)營活動。濫用行政權(quán)力,采取與本地經(jīng)營者不平等待遇等方式,排斥、限制、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,2021年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,這在2021年的政府工作報告中進(jìn)一步得到強(qiáng)調(diào)。黨的二十大報告指出,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,破除地方保護(hù)和行政性壟斷,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)以社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度為依據(jù),有效發(fā)揮政府作用,防止資本無序擴(kuò)張和野蠻生長,既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的積極作用,又能保障市場主體多元化趨勢的持續(xù)推進(jìn)和各類市場競爭主體平等競爭、有序競爭,這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)始終保持活力的內(nèi)在要求。伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資本尤其是平臺資本不斷壯大,出現(xiàn)了一些壟斷勢頭。如有的平臺利用優(yōu)勢地位和商家對其依賴性,對入駐平臺不斷提升傭金,這些成本最終將傳導(dǎo)到消費(fèi)端,降低消費(fèi)品的性價比,從而損害消費(fèi)者利益,違背了社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷。法治素養(yǎng)啟示:在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制既能充分利用資本要素,讓資本為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民福祉服務(wù);又能對資本的無序擴(kuò)張進(jìn)行有效限制,構(gòu)建自由、平等、公平競爭的市場體系,防止壟斷的出現(xiàn),維護(hù)人民利益。
一方是我國機(jī)械行業(yè)的龍頭企業(yè)、品牌價值最高的企業(yè),屬于國家戰(zhàn)略企業(yè)的徐州重工集團(tuán)有限公司;另一方是國際資本大鱷私募基金的美國凱雷投資集團(tuán)。凱雷對徐工長達(dá)4年之久的馬拉松式的“追求”最終敗北。對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中,《反壟斷法》有哪些規(guī)定?法治素養(yǎng)四、法律責(zé)任(一)行政責(zé)任1.壟斷協(xié)議的行政責(zé)任。2.濫用市場支配地位的行政責(zé)任。3.經(jīng)營者集中的行政責(zé)任。4.行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,實(shí)施排除、限制競爭行為的行政責(zé)任。5.拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的審查和調(diào)查的行政責(zé)任。6.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息的,依法給予處分。四、法律責(zé)任(二)民事責(zé)任經(jīng)營者實(shí)施壟斷行為,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。經(jīng)營者實(shí)施壟斷行為,損害社會公共利益的,設(shè)區(qū)的市級以上人民檢察院可以依法向人民法院提起民事公益訴訟。(三)刑事責(zé)任違反《反壟斷法》規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出壟斷行為處罰決定不服的,經(jīng)營者如何解決?
自反壟斷法施行以來,我國在公平競爭制度體系建設(shè)、預(yù)防和制止壟斷行為、優(yōu)化營商環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者利益、執(zhí)法能力建設(shè)、公平競爭文化倡導(dǎo)以及國際影響提升等方面均取得了令世界矚目的顯著成效,成為全球三大反壟斷司法轄區(qū)之一。
實(shí)踐證明,修改前的反壟斷法的框架和主要制度總體可行。不過,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反壟斷法在實(shí)施中也暴露出相關(guān)制度規(guī)定較為原則、對部分壟斷行為處罰力度不夠、執(zhí)法體制需要進(jìn)一步健全等問題。特別是隨著平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,一些大型平臺經(jīng)營者濫用數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本等優(yōu)勢實(shí)施壟斷行為、進(jìn)行無序擴(kuò)張,導(dǎo)致妨礙公平競爭、抑制創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益等問題日益突出,迫切需要明確反壟斷相關(guān)制度在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體適用規(guī)則,以加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管。修改完善反壟斷法,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是助力構(gòu)建新發(fā)展格局的客觀需要。談?wù)劇斗磯艛喾ā沸薷牡囊饬x以及新《反壟斷法》有哪些亮點(diǎn)?協(xié)作創(chuàng)新專題九培養(yǎng)質(zhì)量思維弘揚(yáng)工匠精神——產(chǎn)品質(zhì)量法謝某在菜市場購買了兩把藤菜,于當(dāng)天晚飯時炒好與其丈夫吳某一起食用。晚飯后不久,吳某出現(xiàn)頭昏、腹痛、四肢乏力等現(xiàn)象,便于當(dāng)晚前往醫(yī)院就診,后被診斷為食物中毒(具體為有機(jī)磷農(nóng)藥中毒)。因病情嚴(yán)重,醫(yī)院曾一度發(fā)出病危通知單。幾天后,吳某康復(fù)出院,期間共支付醫(yī)療費(fèi)5000多元。質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)定這是一起由蔬菜殘留有機(jī)磷農(nóng)藥引起的食物中毒。事后,謝某與其丈夫吳某對食用的藤菜產(chǎn)生了質(zhì)疑,因?yàn)橹x某曾在事發(fā)當(dāng)天中午亦因食用少量藤菜而出現(xiàn)身體不適,但未引起注意,晚上吳某、謝某共同食下剩余的藤菜后,身體出現(xiàn)嚴(yán)重不適,均是因食用了其購買的黃某出售的藤菜造成的。二人向人民法院提起訴訟,認(rèn)為黃某出售的藤菜違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定,要求依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》追究損害賠償責(zé)任。
在市場上出售的藤菜是否適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》呢?謝某夫婦的損失是否會得到賠償?第26講讓企業(yè)更負(fù)責(zé)讓市場更安全——認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量法學(xué)前思考一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(一)產(chǎn)品
產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。除以上兩個條件外,建設(shè)工程不適用《產(chǎn)品質(zhì)量
法》規(guī)定。但是建設(shè)工程所使用的,經(jīng)過加工、制作用于銷售的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,仍納入《產(chǎn)品質(zhì)量法》所指的產(chǎn)品范圍。軍工產(chǎn)品,包括槍支、彈藥、軍用產(chǎn)品、軍服等不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定。1.經(jīng)過加工、制作。各種直接取之于自然界,未經(jīng)加工制作的物品,如蔬菜、養(yǎng)殖的魚蝦等種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)的初級產(chǎn)品,以及原油、原煤、天然氣等直接開采出來,未經(jīng)提煉加工的天然產(chǎn)品、原礦產(chǎn)品等,都不屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的調(diào)整范圍。2.用于銷售。有些產(chǎn)品雖然是經(jīng)過加工、制造,但其生產(chǎn)的目的不是為了市場交換,如家庭自己做的蛋糕、烤鴨,用于饋贈的物品等,屬于未投入流通領(lǐng)域的自用產(chǎn)品、贈與產(chǎn)品,也不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量
產(chǎn)品質(zhì)量主要是指產(chǎn)品所應(yīng)具有的,能夠滿足人類需求的各種使用性能,包括安全性、適用性、耐用性、舒適性、可靠性、便利性、可維修性等。
質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是產(chǎn)業(yè)乃至國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,既是滿足居民消費(fèi)升級趨勢、擴(kuò)大國內(nèi)有效需求、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力、推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。因此,產(chǎn)品質(zhì)量不僅是企業(yè)行為,更是國家社會發(fā)展的重要體現(xiàn)。我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)充分認(rèn)識到良好的產(chǎn)品質(zhì)量意識不僅僅是企業(yè)競爭優(yōu)勢的體現(xiàn),還是國家競爭能力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要因素與指標(biāo)。隨著國產(chǎn)汽車的制造水平和技術(shù)不斷提升,大家并不會把合資和進(jìn)口作為首選,相當(dāng)部分車主更愿意為國產(chǎn)汽車買單,同時還有數(shù)以萬計的海外車主青睞。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,僅2022年前8個月中國汽車出口量達(dá)到了191萬輛,這是一個中國汽車的里程碑和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。作為新能源領(lǐng)域的發(fā)力品牌,比亞迪首當(dāng)其沖打開了全球化市場的大門,以至于外界發(fā)出了這樣的感嘆“中國新能源汽車給全世界汽車產(chǎn)業(yè)帶來了壓力和嫉妒”。比亞迪表示,之所以能夠在新能源汽車領(lǐng)域引領(lǐng)創(chuàng)新,保持技術(shù)和產(chǎn)品競爭力,在于我們一直堅持“技術(shù)為王,創(chuàng)新為本”的企業(yè)發(fā)展理念,通過掌握新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù),走出了一條從自主創(chuàng)新到全面開放創(chuàng)新的道路,讓中國汽車走出國門,邁向世界舞臺,成為絢爛的一抹重彩。
法治素養(yǎng)(課堂討論)啟示:產(chǎn)品質(zhì)量不僅是企業(yè)行為,更是國家社會發(fā)展的重要體現(xiàn)。通過討論產(chǎn)品質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生樹立質(zhì)量意識,培育追求真理、勇于創(chuàng)新、精益求精的工匠精神,樹立科技報國、強(qiáng)我中華的家國情懷。
產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)領(lǐng)域中因產(chǎn)品質(zhì)量而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法包括所有調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責(zé)任關(guān)系的法律、法規(guī)。我們通常所說的產(chǎn)品質(zhì)量法是指狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法,即1993年2月22日頒布、同年9月1日實(shí)施的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)。該法于2000年、2009年、2018年進(jìn)行三次修訂。二、產(chǎn)品質(zhì)量法的含義《人民日報》刊載了文章,標(biāo)題是《為何高質(zhì)量中國制造不在中國賣?》。中國生產(chǎn)的高性能電飯煲,卻不在“出生地”銷售;一雙國際大牌的運(yùn)動鞋,“漂洋過海”買回來的比國內(nèi)買的更耐穿;境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的牛肉丸,外銷品質(zhì)水準(zhǔn)比內(nèi)銷高出一個檔次;國外品牌的同款小汽車出現(xiàn)質(zhì)量問題,全球召回時唯獨(dú)“中國例外”......《人民日報》指出,外銷內(nèi)銷兩個標(biāo)準(zhǔn)、兩條生產(chǎn)線,一流產(chǎn)品外銷、二流產(chǎn)品內(nèi)銷,這在國內(nèi)一些出口行業(yè)早已成為“慣例”。拿食品行業(yè)來說,數(shù)據(jù)顯示,我國食品出口合格率持續(xù)保持99%以上的高水準(zhǔn),而內(nèi)銷食品在“多年整頓”的背景下,合格率在90%左右。這幾個百分點(diǎn)的差距,一定程度上反映出某些行業(yè)國際國內(nèi)“不同線、不同標(biāo)、不同質(zhì)”的尷尬。當(dāng)前,我們處在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)的啟動期,中國市場已經(jīng)進(jìn)入國內(nèi)需求為主導(dǎo)的發(fā)展階段,消費(fèi)者對于性價比的基礎(chǔ)需求之外,已經(jīng)提出了更高的品質(zhì)要求。面對日益增長的社會消費(fèi)升級需要,以及社會主要矛盾向“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”轉(zhuǎn)化,產(chǎn)品的質(zhì)量將如何影響企業(yè)的未來發(fā)展?思考協(xié)作創(chuàng)新上個世紀(jì)九十年代,剛剛起步的格力依靠組裝窗機(jī)獲得發(fā)展。然而,頻繁出現(xiàn)質(zhì)量問題的格力空調(diào),讓時任經(jīng)營部部長的董明珠決定“打破砂鍋問到底”,從空調(diào)生產(chǎn)源頭—零部件開始查起。在她的推動下,格力成立了迄今為止國內(nèi)唯一的“篩選分廠”,用于管理零部件的質(zhì)量。正因有了這敢為人先的舉措,格力的產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,頻頻獲得國內(nèi)外市場的“通行證”。1996年,格力通過ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證,獲得邁進(jìn)國際市場的“綠卡”。2001年,格力獲得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局授予的“中國名牌產(chǎn)品證書”。就在忽視質(zhì)量管理的大批空調(diào)企業(yè)逐步被淘汰時,格力打出了“好空調(diào),格力造”的盛名,獲得“世界名牌”產(chǎn)品稱號。盡管現(xiàn)在格力的品牌美譽(yù)早已家喻戶曉,但格力電器從未滿足,繼續(xù)在“完美質(zhì)量”的道路上自加壓力、砥礪前行,讓世界愛上中國造。思考:正因有著對質(zhì)量的追求,格力以堅實(shí)的腳步挺進(jìn)世界500強(qiáng),以龍頭企業(yè)的姿態(tài)引領(lǐng)制造行業(yè)的發(fā)展。那產(chǎn)品質(zhì)量對企業(yè)意味著什么?企業(yè)可以建立哪些產(chǎn)品質(zhì)量制度?第27講為中國制造保駕護(hù)航——產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理學(xué)前思考一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督亦稱“國家質(zhì)量監(jiān)督”。國家通過其授權(quán)的法定機(jī)構(gòu),根據(jù)政府的法令或規(guī)定,對產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)保證質(zhì)量所具備的條件進(jìn)行的監(jiān)督活動。這是國家在質(zhì)量方面對企業(yè)進(jìn)行宏觀控制的重要措施。
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。(一)產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)制度《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)合格,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。二、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度有關(guān)部門的合格檢驗(yàn)一般說來,一項(xiàng)新的產(chǎn)品在投放市場以前都要經(jīng)過有關(guān)部門的檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格之后方可批量生產(chǎn)銷售。企業(yè)的自我合格檢驗(yàn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠以前必須進(jìn)行嚴(yán)格的自我檢驗(yàn),確保每一個產(chǎn)品都符合質(zhì)量要求,嚴(yán)防劣質(zhì)品流入市場。但是,可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須依據(jù)保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并且產(chǎn)品質(zhì)量必須符合上述標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,才能出廠銷售。(二)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品所做的技術(shù)規(guī)定,是判斷產(chǎn)品合格與否的主要依據(jù)。我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(HB)、地方標(biāo)準(zhǔn)(DB)和經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QB)。“質(zhì)量是生產(chǎn)出來的還是檢驗(yàn)出來的”這個話題,一直以來都是企業(yè)界爭論的焦點(diǎn):生產(chǎn)者說質(zhì)量是檢驗(yàn)出來的,劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場是檢驗(yàn)員沒有把好關(guān);檢驗(yàn)員說質(zhì)量是生產(chǎn)出來的,生產(chǎn)者如果不制造不合格產(chǎn)品,市場上就沒有劣質(zhì)產(chǎn)品。如果你是一位經(jīng)營者,你認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量到底是生產(chǎn)出來的還是檢驗(yàn)出來的呢?(三)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度所謂企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證,是指依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)質(zhì)量體系進(jìn)行審核、評定,確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求時,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書,以證明企業(yè)質(zhì)量體系符合相應(yīng)要求的活動過程。企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證,是目前國際上通行的一種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度。企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),主要是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織推薦的ISO9000。內(nèi)地知名飲用水生產(chǎn)公司農(nóng)夫山泉遭媒體質(zhì)疑其產(chǎn)品執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)低于國家標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)社會持續(xù)關(guān)注。對此,農(nóng)夫山泉于召開新聞發(fā)布會,稱其實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn),并擬起訴相關(guān)媒體索賠6000萬元人民幣。農(nóng)夫山泉產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)由誰說了算,企業(yè)如何避免此類事件的發(fā)生?
1985年海爾首席執(zhí)行官張瑞敏先生帶頭砸掉76臺有缺陷的冰箱,當(dāng)?shù)谝粋€錘聲落下時,也就點(diǎn)燃了海爾的工匠精神,喚起了海爾人的質(zhì)量意識。砸了冰箱之后,張瑞敏提出創(chuàng)名牌,而且表示要干就爭第一,“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品”在海爾人心中從此根深蒂固,同時張瑞敏發(fā)明了OEC管理法,要求海爾人都要做到“日清日畢,日清日高”,腳踏實(shí)地、實(shí)實(shí)在在做好每一個細(xì)節(jié)。1988年,海爾拿下全國質(zhì)量金獎(冰箱史上第一枚金牌),奠定了海爾冰箱在中國電冰箱行業(yè)乃至世界中的領(lǐng)軍地位。在2018年“大國工匠年度人物”頒獎典禮,張瑞敏作為頒獎嘉賓為王進(jìn)頒獎時說“無論是王進(jìn)成功完成世界首次超高壓帶電作業(yè),還是海爾正在探索的首個世界級物聯(lián)網(wǎng)模式,其實(shí)都是在用我們的工作詮釋著大國工匠的精神,就是挑戰(zhàn)自我,挑戰(zhàn)極限,振興中華!啟示:新時代,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,高質(zhì)量
的品牌需要更多的新時代工匠們來打造。其實(shí),經(jīng)營企業(yè)是這樣,做人、做事
也是如此。我們只有志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地,擁有工匠精神、家國情懷,才能學(xué)
有所成、學(xué)有所用,才能為國家的發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量,才能讓有限的生命煥
發(fā)光彩,不斷延伸生命的價值。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是指國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)要求,對某項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行審核并證明其符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的法律制度。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證。安全認(rèn)證是對產(chǎn)品安全性能的認(rèn)證,實(shí)行安全認(rèn)證的產(chǎn)品必須符合標(biāo)準(zhǔn)化法中有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。合格認(rèn)證是對產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,實(shí)行合格認(rèn)證的產(chǎn)品,必須符合標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。(五)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度生產(chǎn)許可證,是指國家對于具備生產(chǎn)條件并對其產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的工業(yè)企業(yè),發(fā)給許可其生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證。國家規(guī)定對重要的工業(yè)產(chǎn)品,特別是可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全和公共利益的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,是為保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)國家、用戶和消費(fèi)者利益而采取的強(qiáng)制性措施。小軍(化名)消費(fèi)6224元在某茶葉零售商處購買了8個福鼎白茶緊壓壽眉茶餅。之后,小軍發(fā)現(xiàn)所購茶餅的外包裝上沒有生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式,也沒有生產(chǎn)許可證編號。小軍認(rèn)為,茶餅屬于預(yù)包裝食品,但來源及生產(chǎn)者不明,存在食品安全隱患,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),故起訴要求茶葉零售商退還貨款并承擔(dān)十倍懲罰性賠償。根據(jù)我國《食品安全法》規(guī)定,預(yù)包裝食品上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式以及生產(chǎn)許可證編號等信息,同時不得含有虛假內(nèi)容。而涉案茶餅并無以上信息,應(yīng)認(rèn)為屬于不符合我國食品安全標(biāo)準(zhǔn),小軍主張的十倍懲罰性賠償有事實(shí)和法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)支持。最終,上海奉賢法院判決茶葉零售商退還小軍貨款6224元,同時按照十倍賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償小軍62240元;小軍退還已購的全部茶葉。學(xué)以致用(六)產(chǎn)品召回制度產(chǎn)品生產(chǎn)商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商在得知其生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)銷的產(chǎn)品存在可能危及人身健康、財產(chǎn)安全的缺陷時,依法向政府部門報告,并告知消費(fèi)者,從市場消費(fèi)者手中無償收回有問題的產(chǎn)品,實(shí)施予以修理、更換、賠償?shù)确e極有效的措施,從而消除缺陷產(chǎn)品的危害風(fēng)險,提高企業(yè)信譽(yù)。這種挽救措施的方法即為召回制度?!就剿伎肌咳毕莓a(chǎn)品召回制度是我國法律明確規(guī)定的,對于產(chǎn)品對使用者有重大安全隱患的由責(zé)任公司發(fā)起對產(chǎn)品的召回,并給予消費(fèi)者一定的補(bǔ)償,那么哪些缺陷產(chǎn)品可以召回?(七)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,近幾年網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的興起、走紅,電商時代也逐漸的變成了新的網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式,正值直播帶貨處于浪潮初期,許多人也是看好它的發(fā)展前景。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分直播帶貨套路滿滿,演戲砍價、哄抬價值。一些業(yè)內(nèi)人士透露,“便宜貨”已經(jīng)成了直播間引流手段,而消費(fèi)者買回家的廉價商品可能過不了“質(zhì)量關(guān)”。直播帶貨”將如何規(guī)范和監(jiān)管,談?wù)勀愕目捶ǎ啃姓员O(jiān)督檢查由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織的對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。包括國家監(jiān)督檢查和地方監(jiān)督檢查。社會監(jiān)督
主要指新聞輿論的監(jiān)督、社會團(tuán)體的監(jiān)督、用戶和消費(fèi)者的監(jiān)督。
隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決好發(fā)展不平衡不充分問題,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)把樹立質(zhì)量第一意識、提升質(zhì)量水平作為重要抓手,加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)快速發(fā)展,我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率近兩年穩(wěn)定在90%以上。但同時也應(yīng)看到我國雖有多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一,但缺少核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢,質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱;產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善,產(chǎn)品質(zhì)量水平還需進(jìn)一步提高,質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)如何提高和保證我們的產(chǎn)品質(zhì)量?協(xié)作創(chuàng)新李女士在一商場購物時,見一品牌化妝品正在搞促銷,就買了一套回家。沒想到,在使用了隨該化妝品贈送的面霜后,皮膚開始發(fā)癢,還出現(xiàn)一些小紅點(diǎn)。專業(yè)美容師告訴她,這是使用化妝品過敏引起的皮膚反應(yīng)。李女士發(fā)現(xiàn),贈品根本沒有標(biāo)注生產(chǎn)日期,懷疑使用了過期產(chǎn)品。李女士找到商場,導(dǎo)購員爭辯說,贈品屬“非賣品”,國家沒有“硬性”的使用期限等規(guī)定。思考:贈品出現(xiàn)質(zhì)量問題,商家是否要擔(dān)責(zé)?第28講贈品有問題商家要擔(dān)責(zé)
——生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)學(xué)前思考生產(chǎn)者對所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)盡的義務(wù)包括以下幾個方面:生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量,對產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合安全性的要求。生產(chǎn)者保證產(chǎn)品具備或應(yīng)當(dāng)具備同類產(chǎn)品的基本使用功能。生產(chǎn)者保證產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與實(shí)際質(zhì)量狀況相符。生產(chǎn)者保證產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)志必須真實(shí)。生產(chǎn)者的禁止性義務(wù)包括:生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品;不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址;不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)銷售者應(yīng)盡的義務(wù)主要有:
(一)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)。銷售者向生產(chǎn)者購進(jìn)貨物或訂立采購合同時,應(yīng)該按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對購進(jìn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢查,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)志。(二)產(chǎn)品質(zhì)量保證義務(wù)。銷售者在進(jìn)貨之后,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品不同的特點(diǎn),保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
(三)保證所銷售產(chǎn)品的標(biāo)志真實(shí)、合格的義務(wù)。產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)志必須真實(shí)、合格,銷售者不能擅自涂改或非法使用產(chǎn)品標(biāo)志。銷售者的禁止性義務(wù)包括:銷售者不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;不得偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;不得摻雜、摻假,以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)隨著央視315晚會曝光“土坑酸菜”,康師傅、統(tǒng)一流失數(shù)億市值,在方便面衛(wèi)生安全問題甚囂塵上的時候,白象官方在微博上做了個直截了當(dāng)?shù)幕貞?yīng):“一句話,沒合作,放心吃,身正不怕影子斜”,一句簡短回應(yīng),收獲了眾多網(wǎng)友的聲援以及實(shí)際行動的支持,實(shí)現(xiàn)流量和銷量雙漲,讓白象這個被人們忽視很久的品牌再次“出圈”。白象還特此發(fā)布了一則公告,呼吁消費(fèi)者理性消費(fèi),公告最后表示:“山河明朗,人間值得,五星閃耀,皆是中國?!倍潭?6個字,更是將白象的民族擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)的淋漓盡致,成功圈粉。另外,食品安全信息顯示,該公司產(chǎn)品被抽檢60多次,結(jié)果均為合格;其投資公司及分公司等也涉及近300次抽檢,結(jié)果均為合格。這就是民族企業(yè)!當(dāng)市場的喧囂退盡,當(dāng)欲望的潮水的退盡,我們總能發(fā)現(xiàn)有一些閃光的國貨,他們在市場上頑強(qiáng)打拼。但無論風(fēng)雨都堅守良心和底線,堅持擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。
法治素養(yǎng)民族企業(yè)家身上的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)以及愛國主義精神,是值得我們當(dāng)代大學(xué)生去學(xué)習(xí)的,學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時,我們更要學(xué)習(xí)“嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、精益求精、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新”的工匠精神,同時樹立強(qiáng)烈的愛國主義精神與質(zhì)量強(qiáng)國意識,增強(qiáng)民族自豪感。啟示三、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任(一)銷售者的損害賠償責(zé)任我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,售出的產(chǎn)品有下列情形之一的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨:給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失:不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的;不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。銷售者依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向消費(fèi)者提供產(chǎn)品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。產(chǎn)品缺陷責(zé)任,指由于產(chǎn)品存在缺陷導(dǎo)致消費(fèi)者或者第三人的人身、財產(chǎn)損害而發(fā)生的民事賠償責(zé)任。
1.產(chǎn)品缺陷責(zé)任的構(gòu)成要件:(二)產(chǎn)品缺陷責(zé)任一是產(chǎn)品存在缺陷。缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,缺陷是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。二是因產(chǎn)品缺陷造成用戶、消費(fèi)者人身傷害或財產(chǎn)損失。三是產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。這是指損害事實(shí)的發(fā)生是因?yàn)楫a(chǎn)品缺陷所致。如果損害事實(shí)不是產(chǎn)品缺陷所致,則不負(fù)民事責(zé)任。
2.歸責(zé)原則產(chǎn)品責(zé)任是一種特殊侵權(quán)責(zé)任,適用無過錯責(zé)任原則。在產(chǎn)品責(zé)任領(lǐng)域,根據(jù)無過錯責(zé)任原則,只要產(chǎn)品存在缺陷,并因而使消費(fèi)者或使用者人身遭受傷害或財產(chǎn)遭到損失,那么不論生產(chǎn)者或銷售者在制造或銷售產(chǎn)品的過程中是否存在過錯行為,也不論生產(chǎn)者或者銷售者與消費(fèi)者或使用者之間是否存在合同關(guān)系,生產(chǎn)者或銷售者都要對其產(chǎn)品造成的消費(fèi)者或使用者的人身傷害或財產(chǎn)損失承擔(dān)責(zé)任,除非存在法律規(guī)定的免責(zé)事由。由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)賠償主體和范圍《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?,產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。四、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的解決途徑因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決,也可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,還可以向人民法院起訴,仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院可以委托具備合法資格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為2年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán),在造成損害的缺陷品交付最初消費(fèi)者滿10年喪失。但是,尚未超過明示的安全使用期的除外。
余某在某商廈花500元購買了一套名牌西服,按照該商廈“買100,送50”的規(guī)定,余某獲得了該商廈250元的贈券?;丶液螅嗄嘲l(fā)現(xiàn)該西服做工粗糙,經(jīng)工商部門認(rèn)定,該西服確屬假冒產(chǎn)品。于是,余某找到商廈,要求商廈退貨,并給付三倍的賠償。該商廈答應(yīng)余某的要求時,向余某索要250元的贈券,由于余某已將該贈券在該商廈消費(fèi),無法退還,商廈便要求余某退250元現(xiàn)金。余某則認(rèn)為,該贈券是商店無償贈與的,就拒絕退還。該商廈卻告訴余某,如果不將贈券退還,就拒絕退該西服和賠償。
課后思考:余某該不該退還贈券呢?協(xié)作創(chuàng)新專題十倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營提高依法維權(quán)意識——消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法浙江的李先生在某電商平臺花費(fèi)一百多元入手了一件手包,收到包裹一個月后,李先生以異味重,懷疑包包是LV仿品、假貨為由要求退貨,結(jié)果被客服以及掌柜拉黑。媒體與商家取得聯(lián)系后,商家承認(rèn)是高仿,但商品頁面中均未提到LV字樣。這一點(diǎn)李先生并不認(rèn)同,因?yàn)樵摪っ嫔嫌∮泻蚅V頗為類似的字母標(biāo)識:“我以為是LV,100多元買LV明顯不可能,但我看著像LV。”李先生“知假買假”的這番話語,引發(fā)了記者的疑問,直問李先生是不是“職業(yè)打假人?”他稱,“我不算職業(yè)打假的,只是覺得這東西是坑害消費(fèi)者的”。李先生的行為立即引發(fā)網(wǎng)友對“職業(yè)打假人”的熱議和關(guān)注。從誕生之初,“職業(yè)打假人”這一身份就伴隨著諸多爭議,“知假買假”后請求“10倍賠償”等懲罰性賠償也引起了社會的不同爭議。思考:職業(yè)打假人是否屬于普通消費(fèi)者,能否拿得到10倍的懲罰性賠償?第29講法治護(hù)航,讓消費(fèi)者放心消費(fèi)——消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)前思考《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條將“為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的行為界定為消費(fèi)者的消費(fèi)行為。根據(jù)這一規(guī)定,消費(fèi)者是指為滿足生活需要而購買、使用商品或者接受服務(wù),由國家專門法律確認(rèn)其主體地位和保護(hù)其消費(fèi)權(quán)益的個人。一、消費(fèi)者與消費(fèi)者權(quán)益(一)消費(fèi)者以生活消費(fèi)為目的。(二)消費(fèi)者的“消費(fèi)”表現(xiàn)為購買、使用商品或者接受服務(wù)。(三)消費(fèi)者是個體社會成員,這也表明消費(fèi)者可以是自然人,也可以是家庭,包括一個國家領(lǐng)域內(nèi)所有的人。(1)消費(fèi)者以生活消費(fèi)為目的。生活消費(fèi),是指為了滿足個人物質(zhì)和文化生活需要而進(jìn)行的各種物質(zhì)和精神產(chǎn)品以及勞動服務(wù)的消費(fèi)行為,包括人的衣、食、住、行、樂等各個方面。(2)消費(fèi)者的“消費(fèi)”表現(xiàn)為購買、使用商品或者接受服務(wù)。也可以理解為消費(fèi)者獲得商品、使用商品或者接受服務(wù),而“獲得”的形式既可以是有償?shù)?,也可以是無償?shù)?。?)消費(fèi)者是個體社會成員。這也表明消費(fèi)者可以是自然人,也可以是家庭,包括一個國家領(lǐng)域內(nèi)所有的人。但法人和其他社會組織由于其目的是滿足生產(chǎn)和經(jīng)營的需要,因此其不屬于消費(fèi)者的范疇。
消費(fèi)者權(quán)益,是指消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)時依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護(hù)時而給消費(fèi)者帶來的應(yīng)有的利益,其核心是消費(fèi)者的權(quán)利。在當(dāng)今的社會,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長,許多時尚、新穎的東西會吸引大學(xué)生這個消費(fèi)群體的眼球。報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介的大肆宣傳,這都誘惑著大學(xué)生消費(fèi)者。對此,李同學(xué)有幾分無奈:“不是我自己愿意請客,往往是不得不請??!別人請你吃飯,你總不能白吃別人的吧?別人請你吃了頓韓國料理,你好意思在食堂里請他們吃嗎?你總不能落伍吧!”我們同時也注意到,在大學(xué)的校園里,還有一群貧困家庭的孩子,依靠每月300塊錢,照樣很好地學(xué)習(xí)、生活。有的同學(xué)說:“我們大學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)更多地集中在如何提高自己的學(xué)業(yè)上,而不是追趕潮流、盲目攀比?!狈ㄖ嗡仞B(yǎng)大學(xué)生理性消費(fèi),你是怎么做的?作為消費(fèi)者,我們應(yīng)當(dāng)行使和維護(hù)自己的權(quán)益,樹立正確的消費(fèi)觀念,合理消費(fèi),
形成文明、健康的消費(fèi)習(xí)慣。同時,作為社會公民,
我們還應(yīng)當(dāng)誠信、守法、尊
重他人權(quán)益,并關(guān)注社會公
共利益,摒棄不良的生活習(xí)慣,積極選擇環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),減少使用不可降解材料
和對環(huán)境有害的化學(xué)物質(zhì),
推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的理念,進(jìn)一步保護(hù)自然環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡。思政點(diǎn)滴二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是指調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。1993年10月31日第八屆全國人大常委會第四次會議通過,自1994年1月1日開始實(shí)施。這是我國制定的第一部保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的專門法律。2014年3月15日,由全國人大修訂的新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式實(shí)施。買賣關(guān)系中,消費(fèi)者往往是弱勢群體,早在1994年頒布實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在如今更加多元、復(fù)雜的消費(fèi)環(huán)境下已有明顯脫節(jié)之感,消費(fèi)者常常要面對“有法卻無可依”的無奈,付出巨大的維權(quán)成本,權(quán)益維護(hù)得舉步維艱。2014年新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的頒布,將維權(quán)的天平更向消費(fèi)者群體作出了傾斜,其中被稱為“亮點(diǎn)”的7個新增條款讓人感到消費(fèi)者離維權(quán)的春天似乎更近了一些。課后思考:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》被稱為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的堅強(qiáng)后盾,結(jié)合生活案例,請對比消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法20年“首修”前后的不同?協(xié)作創(chuàng)新近年來,盲盒經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,相對于傳統(tǒng)營銷方式而言,盲盒更具隨機(jī)性和娛樂屬性,因此頗受時下年輕消費(fèi)者歡迎。近兩年來,盲盒經(jīng)營模式快速蔓延至美妝、文具、圖書、餐飲等行業(yè),一時間,大有萬物皆可盲盒之勢。然而,盲盒經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時,也滋生諸多亂象:一些商家不明示抽取概率,導(dǎo)致個別消費(fèi)者為了獲得稀有的“隱藏款”,不惜花費(fèi)重金大量購買,助長了非理性消費(fèi);一些商家在銷售盲盒時以次充好、以假充真,甚至借機(jī)兜售“三無產(chǎn)品”,商品信息公示不完全等,讓盲盒消費(fèi)變成風(fēng)險之旅;一些商家表示不支持7天無理由退換貨;一些商家盲盒存在個人信息泄露隱患……這些行為不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,也擾亂了市場正常秩序,不利于行業(yè)的健康發(fā)展。任何商業(yè)模式的創(chuàng)新、營銷形態(tài)的更迭,都不能以損害消費(fèi)者合法權(quán)益為代價。談?wù)劽ず薪?jīng)濟(jì)考慮不周可能會侵犯消費(fèi)者哪些合法權(quán)益,經(jīng)營者應(yīng)履行哪些義務(wù)?第30講盲盒經(jīng)濟(jì)不能“盲”規(guī)則——消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)學(xué)前思考一、消費(fèi)者的權(quán)利知識研修(一)安全保障權(quán)(二)知悉真情權(quán)(三)自主選擇權(quán)(四)公平交易權(quán)(五)依法求償權(quán)(六)依法結(jié)社權(quán)(七)獲取知識權(quán)(八)受尊重權(quán)及信息得到保護(hù)權(quán)(九)監(jiān)督權(quán)消費(fèi)者的權(quán)利是指消費(fèi)者在消費(fèi)過程中依法享有的各種權(quán)能的總和。根據(jù)我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二章專門規(guī)定,消費(fèi)者有以下權(quán)利:(一)安全保障權(quán)安全保障權(quán)是指消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有要求經(jīng)營者保障其人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。這也是消費(fèi)者最重要、最基本、最核心的權(quán)利。(二)知悉真情權(quán)知悉真情權(quán)是指消費(fèi)者享有知悉其購買、使用商品或接受的服務(wù)有關(guān)的真實(shí)情況的權(quán)利??爝f行業(yè)“先簽字、后驗(yàn)貨”是否侵犯了消費(fèi)者的權(quán)利?每當(dāng)暑假,旅游市場就顯得異?;鸨?。但在火爆的背后,也發(fā)生了一些讓游客“不愉快”的事情。如北京的前門大街,雖然不是風(fēng)景名勝,但卻是著名的商業(yè)街,游客自然是不少的。遺憾的是,前門大街近日卻爆出“銅人”強(qiáng)收合影費(fèi)的新聞,讓公眾大跌眼鏡。而事實(shí)上,類似的“合影費(fèi)”,從各地報道的案例來看,早已不是個案:廈門鼓浪嶼的銅人、桂林漓江身穿民族服裝的女子、杭州吳山廣場的卡通喜羊羊……而事實(shí)上,“合影費(fèi)”不過是旅游市場亂象的冰山一角罷了,諸如強(qiáng)制消費(fèi)、強(qiáng)制購物、票中票、天價消費(fèi)等,公眾并不陌生。這些年,被媒體曝光的旅游市場亂象并不少見,這的確值得引起社會的關(guān)注??陀^來說,“合影費(fèi)”不是不可以收,但關(guān)鍵是要收得明明白白、清清楚楚。但很遺憾的是,當(dāng)前一些景區(qū)或商業(yè)街的“合影費(fèi)”,往往缺少“事先告知”的程序,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。同時也提醒我們,在出門游玩時,切記警惕自身消費(fèi)安全,牢記天下沒有免費(fèi)的午餐,勿因一時“貪”念,敗了玩的興致。
學(xué)以致用(三)自主選擇權(quán)自主選擇權(quán)是指消費(fèi)者可以根據(jù)自己的消費(fèi)需求,自主選擇自己滿意的商品或服務(wù),決定是否購買或接受的權(quán)利。自主選擇權(quán)是消費(fèi)者獲得稱心如意的商品和服務(wù)的基本保證。自主選擇權(quán)具體內(nèi)容體現(xiàn)為:消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者;自主選擇商品品種或者服務(wù)方式;自主決定購買或者不購買任何商品或服務(wù);有權(quán)對所選擇的商品和服務(wù)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。因禁止游客攜帶食品入園且要翻包檢查,上海迪士尼樂園被一位法學(xué)專業(yè)大學(xué)生告上法庭,這引發(fā)輿論熱議。事件一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵,隨即遭致廣泛質(zhì)疑:迪士尼是否有“禁帶飲食”“翻包檢查”的權(quán)力?園區(qū)內(nèi)售賣高價餐飲是否合理?3層包裝拆開后只有2塊餅干;一小捧果肉被分裝在9個方盒子里;體積碩大的化妝品禮盒中僅放有60毫升精華液......近年來,商品過度包裝現(xiàn)象愈演愈烈,豪華過度包裝的粽子、月餅等亦層出不窮。中消協(xié)指出:“如果所有商家都出于增加利潤的目的,讓過度包裝之風(fēng)愈演愈烈,久而久之在貨架上只能看到過度包裝的產(chǎn)品,消費(fèi)者只能被迫接受,并最終失去自主選擇權(quán)?!币补膭顝V大消費(fèi)者主動參與社會監(jiān)督,用隨手拍的形式記錄違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和公序良俗的過度包裝和“天價”月餅,向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門、消協(xié)組織舉報。同時,中消協(xié)倡導(dǎo)廣大消費(fèi)者在節(jié)日選擇月餅時,踐行綠色低碳的生活方式,追求文明、健康的生活理念,主動選擇包裝簡約適度的產(chǎn)品,抵制奢華浪費(fèi)的包裝產(chǎn)品,摒棄華而不實(shí)的“面子工程”,在歡度傳統(tǒng)佳節(jié)、品嘗傳統(tǒng)美食、共享闔家團(tuán)圓傳統(tǒng)文化的同時,繼承并弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,共同營造綠色、環(huán)保、節(jié)約資源的可持續(xù)消費(fèi)環(huán)境。法治素養(yǎng)(四)公平交易權(quán)公平交易權(quán)是指消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時,以等價貨幣交換質(zhì)量保障、價格合理、計量正確的商品和服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。侵犯公平交易權(quán)的行為有:經(jīng)營者故意抬高商品價格;經(jīng)營者銷售給消費(fèi)者與購買商品質(zhì)量不符的劣質(zhì)商品等。(五)依法求償權(quán)依法求償權(quán)是指消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。這是保障消費(fèi)者在發(fā)生損害后可以得到法律救濟(jì)的權(quán)利。消費(fèi)者受到的損害包括人身損害和財產(chǎn)損害。侵犯消費(fèi)者求償權(quán)的行為有:經(jīng)營者對消費(fèi)者所受傷害應(yīng)得到的補(bǔ)償不予負(fù)擔(dān);對消費(fèi)者索取賠償采取拖延方式,甚至使用暴力或威脅等手段。(六)依法結(jié)社權(quán)依法結(jié)社權(quán)是指消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會組織的權(quán)利。我國現(xiàn)有的消費(fèi)者權(quán)益組織有中國消費(fèi)者協(xié)會、地方消費(fèi)者協(xié)會等組織。消費(fèi)者可以通過這些組織保障自己的合法權(quán)益不受侵害。(七)獲取知識權(quán)獲取知識權(quán)是指消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)獲得消費(fèi)方面、權(quán)益保護(hù)方面的知識,主要包括:選購商品的方法、商品的正確使用方法、應(yīng)當(dāng)注意的問題、服務(wù)的內(nèi)容、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律和政策、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的途徑等知識。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能,正確使用商品,提高自我保護(hù)意識。(八)受尊重權(quán)及信息得到保護(hù)權(quán)受尊重權(quán)及信息得到保護(hù)權(quán)是指消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。經(jīng)營者應(yīng)尊重消費(fèi)者下列權(quán)利:姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、少數(shù)民族的特殊風(fēng)俗習(xí)慣等。經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行辱罵、誹謗、名譽(yù)詆
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