甘肅省2025防汛培訓(xùn)課件防汛培訓(xùn)重要性甘肅省地處黃土高原與河西走廊之間，地形復(fù)雜多變，多山地河谷地形，洪澇災(zāi)害頻發(fā)。我省山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達(dá)到15.6萬(wàn)平方公里，占全省總面積的36.4%。山洪災(zāi)害威脅人口約926萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?5.3%。2022年，甘肅省因洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)20.3億元，影響人口超過(guò)百萬(wàn)。這些數(shù)據(jù)凸顯了防汛減災(zāi)工作的緊迫性和重要性，它直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著全球氣候變化的加劇，極端天氣事件頻發(fā)，我省防汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻，對(duì)防汛工作提出了更高要求。因此，加強(qiáng)防汛培訓(xùn)，提高各級(jí)干部和基層防汛人員的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。近年極端天氣與甘肅影響30+暴雨過(guò)程2024年全省出現(xiàn)暴雨過(guò)程超過(guò)30起，多地日降雨量創(chuàng)歷史新高，遠(yuǎn)超歷史同期平均水平16受災(zāi)縣市全省16個(gè)縣市出現(xiàn)不同程度的山洪災(zāi)害，其中隴南、天水地區(qū)災(zāi)情尤為嚴(yán)重4.2萬(wàn)緊急轉(zhuǎn)移人數(shù)在各級(jí)政府和防汛部門的緊急應(yīng)對(duì)下，成功轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾4.2萬(wàn)人，有效避免了人員傷亡各級(jí)防汛責(zé)任體系1省級(jí)防汛指揮部統(tǒng)籌全省防汛工作，制定政策，協(xié)調(diào)資源2市級(jí)防汛指揮部落實(shí)省級(jí)部署，組織轄區(qū)內(nèi)防汛工作3縣級(jí)防汛指揮部具體實(shí)施防汛措施，直接組織搶險(xiǎn)救災(zāi)4鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)防汛組織第一線防汛力量，執(zhí)行轉(zhuǎn)移疏散和初期搶險(xiǎn)甘肅省嚴(yán)格落實(shí)防汛"行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制"，各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛工作第一責(zé)任人。全省建立了完善的省、市、縣三級(jí)防汛指揮體系，形成了全覆蓋的防汛網(wǎng)絡(luò)。為確保責(zé)任落實(shí)到位，全省建立了防汛責(zé)任人臺(tái)賬管理制度，對(duì)重大防汛隱患實(shí)行"包保到人"。每年汛期前，各級(jí)防汛責(zé)任人必須簽訂責(zé)任書，明確職責(zé)范圍和工作要求。同時(shí)，省防汛指揮部定期開(kāi)展責(zé)任落實(shí)情況督查，對(duì)履職不到位的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。防汛政策法規(guī)速覽《中華人民共和國(guó)防洪法》作為防汛工作的基礎(chǔ)性法律，明確了防洪規(guī)劃、防洪區(qū)和防洪工程設(shè)施、防汛抗洪、保障措施和法律責(zé)任等內(nèi)容。全省各級(jí)防汛工作必須嚴(yán)格遵守此法的規(guī)定，依法開(kāi)展各項(xiàng)工作?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定了突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等工作原則和要求。為全省防汛應(yīng)急工作提供了法律依據(jù)。《防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》詳細(xì)規(guī)定了防汛抗洪的組織指揮體系、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容，是指導(dǎo)防汛實(shí)戰(zhàn)的重要文件。2023年省防汛應(yīng)急指揮部新規(guī)根據(jù)近年防汛實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原有工作機(jī)制進(jìn)行了完善，強(qiáng)化了部門協(xié)同、信息共享和應(yīng)急響應(yīng)速度，提高了防汛工作的科學(xué)性和有效性。甘肅防汛體系最新文件（2025版）文件核心亮點(diǎn)強(qiáng)化流域、區(qū)域、行業(yè)協(xié)同防汛機(jī)制，打破"九龍治水"局面監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商調(diào)度職責(zé)細(xì)化，明確各部門分工和時(shí)限要求應(yīng)急力量和物資動(dòng)態(tài)管理要求升級(jí)，實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)配置創(chuàng)新引入"智慧防汛"理念，推進(jìn)防汛工作數(shù)字化、智能化完善基層防汛工作評(píng)價(jià)體系，將評(píng)價(jià)結(jié)果與資金分配掛鉤文件實(shí)施重點(diǎn)2025版防汛體系文件對(duì)全省各級(jí)防汛工作提出了更高要求，特別強(qiáng)調(diào)了跨部門協(xié)作的重要性。新文件要求建立水利、氣象、應(yīng)急、自然資源等部門的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。同時(shí)，文件對(duì)應(yīng)急力量和物資管理提出了"統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理"的新要求，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠快速響應(yīng)。此外，文件還特別強(qiáng)調(diào)了基層防汛能力建設(shè)，將防汛培訓(xùn)和演練作為重要內(nèi)容納入考核體系。洪澇災(zāi)害類型與成因暴雨洪水短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)降雨導(dǎo)致河流水位迅速上漲，超過(guò)河道承載能力而形成洪水。甘肅省暴雨多發(fā)生在6-9月，具有突發(fā)性強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間短、局地性強(qiáng)的特點(diǎn)。山洪災(zāi)害在山區(qū)、丘陵區(qū)、溝谷地帶，由于強(qiáng)降雨形成的洪水和泥沙泥石流等。甘肅山區(qū)廣布，加之植被覆蓋率低，是全國(guó)山洪災(zāi)害高發(fā)省份之一。城市內(nèi)澇城市排水系統(tǒng)承載能力不足，導(dǎo)致雨水無(wú)法及時(shí)排出而形成積水。蘭州、天水等城市低洼地帶尤為常見(jiàn)，影響城市交通和居民生活。泥石流暴雨沖刷松散土體，與碎石混合形成的高密度流體，具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大的特點(diǎn)。甘肅地質(zhì)條件復(fù)雜，是泥石流多發(fā)區(qū)。甘肅省洪澇災(zāi)害成因復(fù)雜，是地貌、氣候、植被等多種因素疊加的結(jié)果。黃土高原水土流失嚴(yán)重，植被覆蓋率低，雨水難以下滲；河西走廊區(qū)域干旱少雨，地表硬化嚴(yán)重，一旦遇到強(qiáng)降雨，極易形成洪水。同時(shí)，人類活動(dòng)如不合理開(kāi)發(fā)、過(guò)度砍伐等，也加劇了洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域分布核心區(qū)域黃河流域山洪高發(fā)區(qū)、洮河流域高危區(qū)中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域蘭州城區(qū)易澇點(diǎn)、天水城區(qū)低洼地帶、隴南山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)外圍風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域河西走廊干旱區(qū)暴雨點(diǎn)、祁連山融雪區(qū)流域風(fēng)險(xiǎn)區(qū)黃河流域：黃河甘肅段長(zhǎng)達(dá)986公里，沿線山洪災(zāi)害高發(fā)，尤其是劉家峽至蘭州段洮河流域：流經(jīng)甘南、定西等地，是甘肅省防汛重點(diǎn)區(qū)域，歷史上曾多次發(fā)生特大洪水渭河流域：流經(jīng)天水、隴南等地，洪水災(zāi)害頻發(fā)城市易澇點(diǎn)全省共識(shí)別城市易澇點(diǎn)34處，主要分布在：蘭州市：西固區(qū)河口地帶、城關(guān)區(qū)南河道周邊、七里河區(qū)西湖公園一帶天水市：秦州區(qū)藉河沿岸、麥積區(qū)橋南新區(qū)隴南市：武都區(qū)濱河路段、成縣縣城低洼地帶防汛指揮平臺(tái)與"三早"機(jī)制早發(fā)現(xiàn)通過(guò)全省分布的雨量站、水位站、視頻監(jiān)控點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)雨情、水情、險(xiǎn)情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做到災(zāi)害苗頭早發(fā)現(xiàn)。目前全省已建成1245個(gè)雨量站、576個(gè)水位站和834個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，覆蓋所有重點(diǎn)防汛區(qū)域。早預(yù)警依托水利部防汛抗旱指揮系統(tǒng)，結(jié)合甘肅省自建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警信息的快速生成和發(fā)布。預(yù)警信息通過(guò)短信、廣播、電視、應(yīng)急廣播等多種渠道發(fā)布，確保信息及時(shí)送達(dá)。早行動(dòng)建立快速響應(yīng)機(jī)制，接到預(yù)警后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置。全省已形成標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急響應(yīng)流程，確保反應(yīng)迅速、處置有效。甘肅省防汛指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了預(yù)警、會(huì)商、調(diào)度全面信息化，24小時(shí)在線監(jiān)控全省雨情水情。平臺(tái)整合了水利、氣象、應(yīng)急、自然資源等多部門數(shù)據(jù)，形成了"一張圖"指揮調(diào)度體系。通過(guò)該平臺(tái)，各級(jí)防汛指揮部可以實(shí)時(shí)掌握災(zāi)害動(dòng)態(tài)，科學(xué)決策，精準(zhǔn)調(diào)度，有效提升了防汛抗洪的科學(xué)性和時(shí)效性。氣象與水文預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)2024年，甘肅省氣象局新增12處新一代天氣雷達(dá)站，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)降水雷達(dá)覆蓋率達(dá)到80%，顯著提升了暴雨監(jiān)測(cè)能力。全省氣象自動(dòng)站密度達(dá)到平均每285平方公里一個(gè)，比2023年提高了15%。新建成的甘肅省氣象大數(shù)據(jù)中心，整合了衛(wèi)星、雷達(dá)、地面觀測(cè)等多源數(shù)據(jù)，應(yīng)用人工智能技術(shù)提升了暴雨預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)提升甘肅省水利廳在全省重點(diǎn)流域建設(shè)了智能水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了重要河流和水庫(kù)的水位、流量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在黃河、洮河等重點(diǎn)流域，建立了洪水預(yù)報(bào)模型，預(yù)報(bào)精度顯著提升。依托"AI+大數(shù)據(jù)"技術(shù)，甘肅省構(gòu)建了山洪災(zāi)害預(yù)警模型，預(yù)測(cè)精度比傳統(tǒng)方法提高了30%，預(yù)警時(shí)間提前1-2小時(shí)，為群眾轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。目前，全省已建成186個(gè)山洪災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，覆蓋了85%的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，為防汛決策提供了可靠數(shù)據(jù)支撐。應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)度防洪物資包括編織袋、土工布、砂石料等。全省儲(chǔ)備編織袋860萬(wàn)條，土工布48萬(wàn)平方米，可滿足一般洪澇災(zāi)害應(yīng)急需求。救援裝備包括沖鋒舟、救生衣、救生圈等。全省各級(jí)儲(chǔ)備沖鋒舟186艘，救生衣12500件，救生圈8600個(gè)，可滿足水上救援需要。動(dòng)力設(shè)備包括抽水泵、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備等。全省儲(chǔ)備各類抽水泵1260臺(tái)，移動(dòng)發(fā)電機(jī)組480臺(tái)，應(yīng)急照明設(shè)備850套。生活保障包括帳篷、食品、飲用水等。全省儲(chǔ)備帳篷5800頂，足夠應(yīng)對(duì)16萬(wàn)人的緊急安置需求。甘肅省已建成省級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)27個(gè)，市縣級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)187個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)1246個(gè)，形成了覆蓋全省的多級(jí)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。物資儲(chǔ)備堅(jiān)持"分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、統(tǒng)一調(diào)度"的原則，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍與演練專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)甘肅省已建成防汛搶險(xiǎn)專職隊(duì)伍195支，總?cè)藬?shù)達(dá)9700人，覆蓋全省所有縣市區(qū)。其中，省級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍12支，市級(jí)隊(duì)伍36支，縣級(jí)隊(duì)伍147支。這些隊(duì)伍常態(tài)化開(kāi)展集訓(xùn)，具備防洪堤壩搶險(xiǎn)、水上救援、山洪災(zāi)害救援等專業(yè)能力。此外，全省還組建了民兵防汛隊(duì)伍560支、社會(huì)志愿者隊(duì)伍283支，形成了專業(yè)隊(duì)伍為骨干、多方力量廣泛參與的防汛搶險(xiǎn)力量體系。實(shí)戰(zhàn)演練常態(tài)化為提升防汛隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，甘肅省每年5月在全省范圍內(nèi)開(kāi)展模擬實(shí)戰(zhàn)演練。演練內(nèi)容包括暴雨洪水應(yīng)對(duì)、堤防搶險(xiǎn)、群眾轉(zhuǎn)移安置、城市內(nèi)澇排除等，全面檢驗(yàn)各級(jí)防汛隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。2024年，全省共組織縣級(jí)以上防汛演練156場(chǎng)，參演人員超過(guò)2.5萬(wàn)人次，有效提升了隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，各級(jí)防汛部門還定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)，確保隊(duì)員掌握最新的搶險(xiǎn)救援技術(shù)和設(shè)備操作方法。2024年甘肅重大防汛案例復(fù)盤天水秦州區(qū)6·19特大暴雨應(yīng)對(duì)全過(guò)程1災(zāi)前預(yù)警(6月18日)氣象部門預(yù)報(bào)秦州區(qū)將出現(xiàn)強(qiáng)降雨，區(qū)防汛指揮部啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，提前部署防范措施，組織重點(diǎn)區(qū)域巡查。2暴雨來(lái)襲(6月19日凌晨)凌晨2時(shí)起，秦州區(qū)普降暴雨，局部特大暴雨，3小時(shí)降雨量達(dá)168毫米，區(qū)防汛指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。3緊急轉(zhuǎn)移(6月19日凌晨3時(shí))區(qū)防汛指揮部緊急組織藉河沿岸8個(gè)社區(qū)1.2萬(wàn)人轉(zhuǎn)移，同時(shí)調(diào)集排澇設(shè)備處理城區(qū)積水。4多部門聯(lián)動(dòng)(6月19日全天)水利、應(yīng)急、公安、交通等部門聯(lián)合行動(dòng)，共出動(dòng)救援人員860人，車輛125臺(tái)，沖鋒舟18艘，成功救援被困群眾326人。此次特大暴雨應(yīng)對(duì)中，天水市秦州區(qū)防汛指揮部迅速響應(yīng)、科學(xué)決策、多部門協(xié)同，成功避免了人員傷亡，將災(zāi)害損失降到最低。特別是在預(yù)警信息發(fā)布、群眾轉(zhuǎn)移和應(yīng)急救援三個(gè)環(huán)節(jié)，表現(xiàn)出了高效的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)的應(yīng)急處置水平。典型事故深度剖析2022年隴南禮縣山洪災(zāi)害致9人遇難案例分析事故概況2022年8月17日晚，隴南市禮縣鹽官鎮(zhèn)遭遇特大暴雨，引發(fā)山洪暴發(fā)，導(dǎo)致9人遇難、13人受傷、37戶房屋倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.76億元。事故原因分析預(yù)警系統(tǒng)覆蓋不全：當(dāng)?shù)厣胶楸O(jiān)測(cè)站點(diǎn)不足，無(wú)法及時(shí)捕捉暴雨信息預(yù)警傳達(dá)不及時(shí)：從預(yù)警發(fā)布到群眾接收有延遲，錯(cuò)過(guò)最佳轉(zhuǎn)移時(shí)間群眾防災(zāi)意識(shí)薄弱：部分村民接到預(yù)警后未及時(shí)撤離，存在僥幸心理轉(zhuǎn)移路線不合理：部分轉(zhuǎn)移路線經(jīng)過(guò)低洼地帶，被后續(xù)洪水切斷教訓(xùn)總結(jié)完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：加密山洪易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，提高預(yù)警精準(zhǔn)度創(chuàng)新預(yù)警方式：建立村村響、戶戶通預(yù)警系統(tǒng)，確保預(yù)警及時(shí)傳達(dá)強(qiáng)化宣傳教育：定期開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高群眾防災(zāi)意識(shí)優(yōu)化轉(zhuǎn)移方案：科學(xué)規(guī)劃轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)，確保轉(zhuǎn)移安全有序落實(shí)責(zé)任制：嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，建立責(zé)任追究機(jī)制城市內(nèi)澇防斷點(diǎn)剖析蘭州城區(qū)2023年"7·15內(nèi)澇"損失分析1內(nèi)澇成因分析2023年7月15日，蘭州市遭遇特大暴雨，城區(qū)普降大到暴雨，3小時(shí)累計(jì)降雨量達(dá)98毫米，導(dǎo)致城區(qū)多處嚴(yán)重積水，交通中斷，商鋪進(jìn)水，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.45億元。主要原因包括：雨污合流設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致排水能力不足；低洼地帶排澇設(shè)施薄弱；城市快速擴(kuò)張導(dǎo)致硬化面積增加，超出原有排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力；部分排水管網(wǎng)年久失修，淤積嚴(yán)重。2內(nèi)澇防治對(duì)策針對(duì)城市內(nèi)澇問(wèn)題，蘭州市已采取以下措施：實(shí)施雨污分流改造，提升排水系統(tǒng)容量在重點(diǎn)低洼地帶建設(shè)雨水泵站，提高排澇能力推廣海綿城市建設(shè)，增加雨水吸納和利用能力建立內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息制定應(yīng)急排澇預(yù)案，明確部門職責(zé)和處置流程農(nóng)村和山區(qū)防汛工作難點(diǎn)信息傳遞"最后一公里"痛點(diǎn)通信基站覆蓋不全：山區(qū)地形復(fù)雜，部分村莊信號(hào)覆蓋差，預(yù)警信息難以及時(shí)送達(dá)預(yù)警終端不足：農(nóng)村地區(qū)預(yù)警設(shè)備配置不足，如應(yīng)急廣播、電子顯示屏等群眾接受方式單一：部分農(nóng)村老年人不會(huì)使用智能手機(jī)，無(wú)法接收手機(jī)預(yù)警信息村干部人手不足：關(guān)鍵時(shí)刻難以快速傳達(dá)預(yù)警信息到每家每戶極端地形與設(shè)施短板山高溝深地形：甘肅山區(qū)地形復(fù)雜，溝壑縱橫，山洪形成快，沖擊力大病險(xiǎn)水庫(kù)隱患：全省仍有126座小型水庫(kù)存在不同程度的安全隱患小河流治理不足：眾多小河流缺乏系統(tǒng)治理，行洪能力不足交通條件制約：部分山區(qū)道路條件差，大型救援設(shè)備難以進(jìn)入轉(zhuǎn)移安置能力弱：農(nóng)村安置場(chǎng)所不足，條件簡(jiǎn)陋，難以滿足大規(guī)模轉(zhuǎn)移需求創(chuàng)新預(yù)警方式推廣"村村響"應(yīng)急廣播和北斗短報(bào)文終端，解決預(yù)警信息傳遞問(wèn)題病險(xiǎn)水庫(kù)治理加快實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，消除安全隱患小河流系統(tǒng)治理實(shí)施小河流治理工程，提高行洪能力水庫(kù)山洪防御關(guān)鍵措施水庫(kù)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)甘肅省已在全省范圍內(nèi)建設(shè)水庫(kù)實(shí)時(shí)水位自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋率達(dá)95%。該系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)水位、入庫(kù)流量、出庫(kù)流量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，當(dāng)水位接近警戒線時(shí)自動(dòng)報(bào)警，為水庫(kù)調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水庫(kù)調(diào)度優(yōu)化建立科學(xué)的水庫(kù)調(diào)度方案，根據(jù)降雨預(yù)報(bào)和上游來(lái)水情況，提前騰出庫(kù)容，增強(qiáng)水庫(kù)攔洪能力。同時(shí)，完善水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，提高流域整體防洪能力。中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全省共有小型水庫(kù)1152座，其中126座存在不同程度的安全隱患。目前已啟動(dòng)中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，計(jì)劃到2026年完成全部病險(xiǎn)水庫(kù)加固，消除安全隱患。山洪災(zāi)害防御關(guān)鍵措施加密監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：在山洪易發(fā)區(qū)增設(shè)雨量站和水位站，提高監(jiān)測(cè)密度優(yōu)化預(yù)警指標(biāo)：根據(jù)歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)，完善預(yù)警閾值，提高預(yù)警精準(zhǔn)度健全群測(cè)群防體系：在每個(gè)行政村設(shè)立防汛監(jiān)測(cè)員，形成監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)明確轉(zhuǎn)移路線：科學(xué)規(guī)劃轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)，確保轉(zhuǎn)移安全有序開(kāi)展工程治理：實(shí)施山洪溝治理工程，提高防洪能力水庫(kù)和山洪是甘肅省防汛工作的兩大重點(diǎn)。水庫(kù)既是防洪的重要工程措施，也可能因調(diào)度不當(dāng)或水庫(kù)本身存在安全隱患而帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。山洪具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大的特點(diǎn)，是造成人員傷亡的主要災(zāi)害類型。泥石流易發(fā)區(qū)預(yù)警與治理預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)甘肅省在泥石流易發(fā)區(qū)建設(shè)了完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，主要包括：自動(dòng)監(jiān)測(cè)站：在重點(diǎn)河道山體易滑區(qū)設(shè)置10處自動(dòng)預(yù)警基站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)降雨量、土壤含水量、地表位移等參數(shù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)：在關(guān)鍵地段安裝高清攝像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)控滑坡體變化簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)備：在資金有限地區(qū)設(shè)置簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)樁和量尺，由巡查人員定期觀測(cè)記錄專業(yè)監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)：組建專業(yè)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，定期開(kāi)展野外調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估"人防+技防"機(jī)制推廣"人防+技防"機(jī)制是甘肅省在泥石流防治中的創(chuàng)新做法，已推廣到67個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該機(jī)制主要包括：人防體系：在每個(gè)行政村培訓(xùn)1-2名地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員，負(fù)責(zé)日常巡查和預(yù)警信息傳遞技防設(shè)備：配備雨量計(jì)、北斗短報(bào)文終端等簡(jiǎn)易設(shè)備，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集預(yù)警信息鏈：建立村—鄉(xiāng)—縣三級(jí)預(yù)警信息傳遞鏈，確保預(yù)警信息快速傳達(dá)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確轉(zhuǎn)移路線和責(zé)任人工程治理措施實(shí)施攔擋工程、排導(dǎo)工程、護(hù)坡工程等，控制泥石流危害生態(tài)修復(fù)開(kāi)展植被恢復(fù)、水土保持工程，減少泥石流形成條件避險(xiǎn)搬遷對(duì)無(wú)法通過(guò)工程措施消除風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，實(shí)施避險(xiǎn)搬遷防災(zāi)宣傳與社會(huì)動(dòng)員"進(jìn)社區(qū)"宣傳活動(dòng)2024年，全省各地防汛部門深入城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展防汛宣傳活動(dòng)超過(guò)800場(chǎng)，直接參與群眾達(dá)35萬(wàn)人次。活動(dòng)形式多樣，包括知識(shí)講座、模擬演練、案例展示等，有效提升了社區(qū)居民的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。"進(jìn)校園"安全教育在全省中小學(xué)校開(kāi)展防汛安全教育，覆蓋學(xué)校1200所，學(xué)生參與人數(shù)超過(guò)80萬(wàn)。通過(guò)寓教于樂(lè)的形式，幫助青少年掌握基本的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，并通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家庭，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的放大。新媒體宣傳創(chuàng)新充分利用短視頻平臺(tái)、微信公眾號(hào)等新媒體渠道開(kāi)展防汛宣傳，制作了一批通俗易懂、形式新穎的防汛知識(shí)視頻，累計(jì)觀看量達(dá)1200萬(wàn)次，有效擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。社會(huì)動(dòng)員是防汛工作的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)防汛部門積極探索社會(huì)力量參與防汛的有效形式。甘肅省已建立社會(huì)力量參與防汛工作機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)社會(huì)組織、企業(yè)和志愿者參與防汛工作。目前，全省已有283支防汛志愿者隊(duì)伍，3.5萬(wàn)名注冊(cè)志愿者，成為防汛抗洪的重要力量。群眾轉(zhuǎn)移與疏散流程1預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，防汛指揮部通過(guò)廣播、電視、短信、微信群等渠道發(fā)布預(yù)警信息，告知群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。2組織動(dòng)員村組干部和防汛責(zé)任人迅速行動(dòng)，按照"一對(duì)一"包保責(zé)任制，逐戶通知群眾，確保預(yù)警信息不漏一戶、不漏一人。3轉(zhuǎn)移撤離按照預(yù)定路線，組織群眾有序轉(zhuǎn)移到安全地帶或臨時(shí)安置點(diǎn)。對(duì)老弱病殘等特殊群體，安排專人負(fù)責(zé)幫扶轉(zhuǎn)移。4安置管理在安置點(diǎn)為轉(zhuǎn)移群眾提供食宿、醫(yī)療等基本保障，建立轉(zhuǎn)移人員臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保人員安全。5返回家園災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除后，組織群眾有序返回家園，并開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。"115"群眾組織轉(zhuǎn)移模式模式特點(diǎn)"1"：一個(gè)責(zé)任體系，明確村干部、防汛責(zé)任人包保責(zé)任"1"：一套預(yù)警機(jī)制，確保預(yù)警信息及時(shí)到達(dá)每個(gè)家庭"5"：五個(gè)關(guān)鍵步驟，包括預(yù)警、動(dòng)員、轉(zhuǎn)移、安置、返回工作要求轉(zhuǎn)移包干到戶：每個(gè)責(zé)任人負(fù)責(zé)固定的幾戶家庭，確保不漏一人全程留痕：記錄每戶家庭的轉(zhuǎn)移情況，確?？勺匪輨?dòng)態(tài)回訪：對(duì)轉(zhuǎn)移安置的群眾定期回訪，了解需求，解決問(wèn)題決策指揮實(shí)戰(zhàn)流程24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制甘肅省各級(jí)防汛指揮部建立了24小時(shí)應(yīng)急值守制度，確保隨時(shí)響應(yīng)突發(fā)情況。值班人員必須保持通訊暢通，定時(shí)接收和報(bào)送雨情水情信息，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告并采取措施。省防汛指揮部設(shè)立了專門的應(yīng)急值守室，配備了先進(jìn)的通訊設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)掌握全省雨情水情。同時(shí)，建立了視頻會(huì)商系統(tǒng)，可以隨時(shí)召開(kāi)遠(yuǎn)程會(huì)議，研判形勢(shì)，部署工作。部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理甘肅省建立了水利、氣象、應(yīng)急、自然資源、交通等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成閉環(huán)管理。具體包括：聯(lián)合會(huì)商：每日召開(kāi)多部門聯(lián)合會(huì)商，共同研判雨情水情信息共享：建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)互通聯(lián)合行動(dòng)：建立聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，明確各部門職責(zé)和協(xié)作方式統(tǒng)一指揮：災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由防汛指揮部統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方力量評(píng)估反饋：行動(dòng)結(jié)束后及時(shí)開(kāi)展評(píng)估，形成反饋，持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)代化救援裝備簡(jiǎn)介智能無(wú)人機(jī)勘測(cè)配備高清攝像頭和熱成像儀，可在惡劣天氣條件下進(jìn)行災(zāi)情偵察和搜救，有效提高救援效率和安全性。全省已配備專業(yè)救援無(wú)人機(jī)68臺(tái)。應(yīng)急通信車集通信、指揮、監(jiān)控于一體的移動(dòng)指揮平臺(tái)，可在通信中斷地區(qū)快速建立通信網(wǎng)絡(luò)，支持視頻會(huì)議、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ?。全省配備?yīng)急通信車23輛。便攜泵站輕便高效的排水設(shè)備，可快速部署在積水區(qū)域進(jìn)行排澇。具有功率大、重量輕、便于運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，是城市內(nèi)澇處置的利器。全省配備各類便攜泵站860套。2025年裝備提升計(jì)劃新增20套高性能移動(dòng)排澇泵站，每套最大排水能力達(dá)5000立方米/小時(shí)，顯著提升城市排澇能力配備水下搜救機(jī)器人15臺(tái)，可在渾濁水域執(zhí)行搜救任務(wù)，提高水下救援能力升級(jí)應(yīng)急通信系統(tǒng)，新增衛(wèi)星通信終端85套，確保災(zāi)區(qū)通信暢通配備大型搶險(xiǎn)救援車35輛，提升搶險(xiǎn)救援裝備的機(jī)動(dòng)性和綜合能力現(xiàn)代化救援裝備是提升防汛搶險(xiǎn)能力的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著科技的發(fā)展，防汛救援裝備不斷更新?lián)Q代，智能化、專業(yè)化水平不斷提高，極大地提升了防汛搶險(xiǎn)的效率和安全性。智能監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)甘肅省已在全省重點(diǎn)防汛區(qū)域建設(shè)了834個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，覆蓋主要河流、水庫(kù)、山洪易發(fā)區(qū)和城市易澇點(diǎn)。這些監(jiān)控點(diǎn)配備高清攝像頭，部分還配備紅外夜視功能，可24小時(shí)不間斷監(jiān)控。監(jiān)控視頻通過(guò)專用網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)礁骷?jí)防汛指揮中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，部分監(jiān)控點(diǎn)還集成了水位、雨量等傳感器，可同時(shí)監(jiān)測(cè)多種參數(shù)，為防汛決策提供直觀數(shù)據(jù)支撐。AI風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分系統(tǒng)甘肅省開(kāi)發(fā)了基于人工智能的防汛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分系統(tǒng)，該系統(tǒng)可自動(dòng)收集和分析雨情、水情、工情等多源數(shù)據(jù)，結(jié)合歷史案例和專家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各區(qū)域的防汛風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估和分級(jí)。系統(tǒng)采用1-5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，每小時(shí)自動(dòng)更新一次評(píng)分結(jié)果。當(dāng)某區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到4級(jí)以上時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送預(yù)警信息，提醒采取防范措施。該系統(tǒng)的應(yīng)用，使防汛預(yù)警更加科學(xué)精準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)管控更加主動(dòng)有效。94%預(yù)警信息覆蓋率通過(guò)多渠道發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息覆蓋率提升至94%，較2023年提高了12個(gè)百分點(diǎn)85%預(yù)警準(zhǔn)確率AI風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分系統(tǒng)的應(yīng)用，使預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到85%，大幅減少了誤報(bào)率和漏報(bào)率78%風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別率智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠識(shí)別78%的潛在風(fēng)險(xiǎn)，為提前采取防范措施贏得了寶貴時(shí)間防汛信息化管理平臺(tái)實(shí)操平臺(tái)功能介紹甘肅省防汛信息化管理平臺(tái)是一個(gè)集數(shù)據(jù)采集、信息管理、預(yù)警發(fā)布、指揮調(diào)度于一體的綜合性平臺(tái)。該平臺(tái)主要功能包括：雨情水情監(jiān)測(cè)：自動(dòng)采集和匯總?cè)∮炅空尽⑺徽緮?shù)據(jù)，生成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)圖表險(xiǎn)情災(zāi)情上報(bào)：基層單位可通過(guò)平臺(tái)快速上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情，實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞預(yù)警信息發(fā)布：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，自動(dòng)或手動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)急預(yù)案管理：存儲(chǔ)各級(jí)防汛預(yù)案，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)可快速調(diào)用相應(yīng)預(yù)案指揮調(diào)度管理：記錄和管理各類調(diào)度指令，確保指令傳達(dá)落實(shí)資源管理：管理防汛物資、隊(duì)伍等資源信息，支持應(yīng)急調(diào)度實(shí)操流程演示數(shù)據(jù)錄入基層防汛人員通過(guò)移動(dòng)終端或電腦，登錄平臺(tái)后可直接上報(bào)本地雨情、水情、險(xiǎn)情等信息。系統(tǒng)支持文字描述、圖片上傳和位置標(biāo)記，確保信息全面準(zhǔn)確。預(yù)案啟動(dòng)當(dāng)監(jiān)測(cè)到險(xiǎn)情或接收到災(zāi)情報(bào)告后，防汛指揮部可通過(guò)平臺(tái)查詢適用的應(yīng)急預(yù)案，一鍵啟動(dòng)預(yù)案流程。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成任務(wù)清單和責(zé)任分工，指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)。調(diào)度指令下達(dá)防汛指揮部可通過(guò)平臺(tái)發(fā)布調(diào)度指令，如物資調(diào)運(yùn)、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、水庫(kù)泄洪等。指令可精準(zhǔn)發(fā)送到責(zé)任單位和責(zé)任人，并跟蹤執(zhí)行情況，形成閉環(huán)管理。防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大）啟動(dòng)條件：預(yù)計(jì)發(fā)生特別重大洪澇災(zāi)害，或已造成30人以上死亡，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上。響應(yīng)主體：由省防汛指揮部總指揮（省長(zhǎng)）啟動(dòng)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，全省各級(jí)各部門全力投入防汛抗洪。2024年啟動(dòng)次數(shù)：1次（6月19日天水市特大暴雨）2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大）啟動(dòng)條件：預(yù)計(jì)發(fā)生重大洪澇災(zāi)害，或已造成10-30人死亡，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5-10萬(wàn)人，或直接經(jīng)濟(jì)損失5-10億元。響應(yīng)主體：由省防汛指揮部副總指揮（分管副省長(zhǎng)）啟動(dòng)，省防指統(tǒng)一指揮，相關(guān)市縣全力投入防汛抗洪。2024年啟動(dòng)次數(shù)：3次3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大）啟動(dòng)條件：預(yù)計(jì)發(fā)生較大洪澇災(zāi)害，或已造成3-10人死亡，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1-5萬(wàn)人，或直接經(jīng)濟(jì)損失1-5億元。響應(yīng)主體：由省防汛指揮部專職副指揮長(zhǎng)啟動(dòng)，省防指協(xié)調(diào)指導(dǎo)，相關(guān)市縣主導(dǎo)防汛抗洪。2024年啟動(dòng)次數(shù)：5次4Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般）啟動(dòng)條件：預(yù)計(jì)發(fā)生一般洪澇災(zāi)害，或已造成3人以下死亡，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下。響應(yīng)主體：由市縣防汛指揮部啟動(dòng)，市縣防指負(fù)責(zé)指揮，省防指給予必要支持。2024年啟動(dòng)次數(shù)：3次應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分是科學(xué)有序開(kāi)展防汛工作的基礎(chǔ)，明確了不同災(zāi)害情況下的響應(yīng)主體、工作重點(diǎn)和資源調(diào)動(dòng)范圍。2024年，全省各級(jí)防汛指揮部共啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)12次，其中省級(jí)響應(yīng)9次（Ⅰ級(jí)1次、Ⅱ級(jí)3次、Ⅲ級(jí)5次），市縣級(jí)響應(yīng)3次（Ⅳ級(jí)）。防汛協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制水利部門水情監(jiān)測(cè)，水利工程調(diào)度氣象部門天氣預(yù)報(bào)，暴雨監(jiān)測(cè)應(yīng)急管理組織救援，協(xié)調(diào)資源公安交警交通管制，安全保障多部門定崗定責(zé)甘肅省建立了完善的防汛協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確了各部門在防汛工作中的職責(zé)：水利部門：負(fù)責(zé)水情監(jiān)測(cè)、水利工程調(diào)度、防洪工程維護(hù)等氣象部門：負(fù)責(zé)天氣預(yù)報(bào)、暴雨監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)警信息發(fā)布等應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)度、救災(zāi)物資調(diào)配、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等公安交警部門：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)交通管制、安全保障、秩序維護(hù)等自然資源部門：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等住建部門：負(fù)責(zé)城市排澇設(shè)施維護(hù)、內(nèi)澇治理等衛(wèi)健部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等典型高效協(xié)作案例2024年7月蘭州市"7·22"暴雨應(yīng)對(duì)中，多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮了重要作用：氣象部門提前24小時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警，為防汛準(zhǔn)備贏得時(shí)間水利部門及時(shí)調(diào)度水庫(kù)預(yù)泄，為暴雨洪水騰出庫(kù)容應(yīng)急部門提前部署搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備救援設(shè)備公安交警部門及時(shí)關(guān)閉易澇路段，疏導(dǎo)交通住建部門啟動(dòng)排水泵站，加大排澇力度各部門信息共享，聯(lián)合會(huì)商，統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力這種高效協(xié)同，使得此次暴雨未造成人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失也得到有效控制，被水利部肯定為防汛協(xié)同聯(lián)動(dòng)的典范。甘肅經(jīng)驗(yàn)與典型案例推廣橫向?qū)Ρ任鞅逼渌》萁?jīng)驗(yàn)甘肅省防汛工作在多個(gè)方面形成了特色和優(yōu)勢(shì)，與西北其他省份相比具有一定特點(diǎn)：預(yù)警傳遞機(jī)制更加完善：甘肅省建立了覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的預(yù)警信息傳遞體系，預(yù)警信息到達(dá)率高于西北地區(qū)平均水平山洪防御更加精準(zhǔn)：針對(duì)山區(qū)地形特點(diǎn)，甘肅省開(kāi)發(fā)了"小流域山洪預(yù)警模型"，預(yù)警精準(zhǔn)度高于傳統(tǒng)方法基層防汛能力更強(qiáng)：通過(guò)持續(xù)培訓(xùn)和演練，甘肅省基層防汛人員的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力不斷提升部門協(xié)同更加高效：建立了水利、氣象、應(yīng)急等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)能力不斷增強(qiáng)"多部門網(wǎng)格共治"典型經(jīng)驗(yàn)甘肅省創(chuàng)新推出的"多部門網(wǎng)格共治"防汛模式，獲得了水利部的肯定和表?yè)P(yáng)。該模式的核心內(nèi)容包括：區(qū)域網(wǎng)格化：將防汛責(zé)任區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體部門嵌入式：各相關(guān)部門派專人嵌入網(wǎng)格，形成多部門聯(lián)合工作組信息實(shí)時(shí)共享：建立網(wǎng)格信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門信息實(shí)時(shí)共享聯(lián)合會(huì)商研判：定期召開(kāi)網(wǎng)格聯(lián)席會(huì)議，共同研判風(fēng)險(xiǎn)，制定對(duì)策協(xié)同應(yīng)急處置：發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，網(wǎng)格內(nèi)各部門協(xié)同行動(dòng)，形成合力這一模式在定西市隴西縣試點(diǎn)后，成功應(yīng)對(duì)了多次洪澇災(zāi)害，被水利部推廣到全國(guó)多個(gè)省份。存在問(wèn)題與改進(jìn)建議一線物資儲(chǔ)備不均問(wèn)題：全省防汛物資儲(chǔ)備總量充足，但分布不均，部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲(chǔ)備不足，應(yīng)急物資難以及時(shí)調(diào)運(yùn)到位。建議：優(yōu)化物資儲(chǔ)備布局，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)山區(qū)物資儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)；建立物資調(diào)運(yùn)綠色通道，提高調(diào)運(yùn)效率；定期檢查物資儲(chǔ)備情況，確保物資完好可用。群眾避險(xiǎn)意識(shí)需提升問(wèn)題：部分群眾特別是農(nóng)村地區(qū)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，收到預(yù)警信息后行動(dòng)不夠迅速，存在僥幸心理。建議：加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度，提高群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果；將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入農(nóng)村文化活動(dòng)，提高參與度；開(kāi)展針對(duì)性演練，增強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)。應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際脫節(jié)問(wèn)題：部分地區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和操作性，與實(shí)際情況脫節(jié)，在實(shí)際應(yīng)用中效果不佳。建議：修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性；細(xì)化預(yù)案內(nèi)容，明確責(zé)任分工和工作流程；定期開(kāi)展預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)用性；根據(jù)演練情況及時(shí)調(diào)整預(yù)案，使其更加符合實(shí)際?；鶎臃姥茨芰Ρ∪鯁?wèn)題：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)防汛組織形同虛設(shè)，防汛人員專業(yè)素質(zhì)不高，應(yīng)急處置能力弱，難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害。建議：加強(qiáng)基層防汛組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)防汛人員；加大培訓(xùn)力度，提高專業(yè)素質(zhì)；開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升