鄭州市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)_第1頁(yè)
鄭州市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)_第2頁(yè)
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第一章總則第一條為加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全管理,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策的通知》(豫政辦〔2020〕30號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用的充電基礎(chǔ)設(shè)施,包括三類:(一)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施,是指使用電動(dòng)汽車的個(gè)人在其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的固定停車位上建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。(二)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施,是指為公交、出租、租賃、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域車輛提供專屬充電服務(wù),或在政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等場(chǎng)所建設(shè)為特定群體提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。(三)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施,是指在公共建筑物停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車位、公路服務(wù)區(qū)、加油(氣)站、獨(dú)立充電場(chǎng)站以及具備停車條件的道路旁建設(shè),面向社會(huì)提供公共充電服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性充電基礎(chǔ)設(shè)施。第三條發(fā)展改革部門牽頭全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共管”原則,根據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施用途、使用場(chǎng)景,建立相應(yīng)主管部門分工管理的工作機(jī)制。第二章建設(shè)管理第四條在既有居民住宅小區(qū)擁有固定車位(車庫(kù))產(chǎn)權(quán)或有效期限車位使用權(quán)的居民可以申請(qǐng)建設(shè)安裝自用充電基礎(chǔ)設(shè)施,申請(qǐng)人必須為車位(車庫(kù))產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人。在同一居民住宅小區(qū)內(nèi),同一車輛僅可申請(qǐng)一個(gè)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施用電。居民小區(qū)建設(shè)交流充電樁,供電電壓等級(jí)按照《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB51348-2019)執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)有更新的,按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第五條公交、物流、出租、環(huán)衛(wèi)、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域,由其運(yùn)營(yíng)管理單位按照電動(dòng)汽車配置數(shù)量或充電需求,依托現(xiàn)有停車位或自有用地建設(shè)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施。第六條各級(jí)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和住宅小區(qū)物業(yè)管理單位等應(yīng)按照規(guī)定配建比例,采用自建或他建等多種模式,在所屬或所管理的停車位建設(shè)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施。第七條鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的原則,積極參與公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。獨(dú)立占地的集中式充電站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制管理,在納入建設(shè)庫(kù)后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到縣級(jí)發(fā)展改革部門辦理備案手續(xù)。第八條充電基礎(chǔ)設(shè)施用電,需按照有關(guān)規(guī)定到電網(wǎng)企業(yè)辦理用電報(bào)裝手續(xù),不得私拉電線、違規(guī)用電。電網(wǎng)企業(yè)在接受用電報(bào)裝申請(qǐng)后,應(yīng)簡(jiǎn)化辦電程序,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成辦電手續(xù)。第三章運(yùn)營(yíng)管理第九條自用充電基礎(chǔ)設(shè)施投運(yùn)后,車位所有權(quán)人是該充電基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任主體,承擔(dān)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任,負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施的日常運(yùn)行管理,也可由使用權(quán)人或委托充電運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施的日常運(yùn)行管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。物業(yè)管理單位和業(yè)委會(huì)要將自用充電基礎(chǔ)設(shè)施納入日常巡檢范疇,對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)通知責(zé)任主體限期整改,整改落實(shí)不到位且存在較大安全隱患的,物業(yè)管理單位和業(yè)委會(huì)可對(duì)該充電基礎(chǔ)設(shè)施采取臨時(shí)停電措施。第十條專用充電基礎(chǔ)設(shè)施投運(yùn)后,由投資建設(shè)主體或運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理,建立運(yùn)行維護(hù)管理制度、安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。第十一條公用充電基礎(chǔ)設(shè)施投運(yùn)后,運(yùn)營(yíng)主體須建立運(yùn)行維護(hù)管理制度、安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制,明確管理責(zé)任人和安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任人,張貼在充電設(shè)備醒目位置,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。第十二條充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:1.經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法登記的市場(chǎng)主體,且登記的經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù);2.企業(yè)信用良好3.具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度;4.具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)隊(duì)伍,能夠及時(shí)、有效提供充電基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù);5.建立企業(yè)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并按規(guī)定與鄭州市充電服務(wù)智能管理平臺(tái)互聯(lián)互通;6.牽頭管理部門認(rèn)為其他需要增加的條件。第四章安全管理第十三條自用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施管理和運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)做好日常巡查和隱患排查,及時(shí)消除安全隱患,督促指導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施使用主體規(guī)范充電操作流程,避免因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。第十四條公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)是充電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)和消防安全的責(zé)任主體,應(yīng)遵循國(guó)家及我省充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),接受政府有關(guān)部門的安全監(jiān)管。第十五條公用充電場(chǎng)站的設(shè)計(jì)按照《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50966-2014)》執(zhí)行,充電基礎(chǔ)設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收按照《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范(NB/T33004—2020)》執(zhí)行,公用充電基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所圖形標(biāo)志設(shè)置按照《圖形標(biāo)志電動(dòng)汽車充換電設(shè)施標(biāo)志(GB/T31525-2015)》執(zhí)行。前述規(guī)范有新標(biāo)準(zhǔn)的,按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第五章監(jiān)督管理第十六條各區(qū)縣(市)應(yīng)將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項(xiàng)工作,承擔(dān)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展的主體責(zé)任,明確職責(zé)分工,完善配套政策。建立健全推動(dòng)工作落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成相互補(bǔ)臺(tái)、密切溝通、各司其職、齊抓共管的工作合力,與市級(jí)層面的工作協(xié)同。第十七條享受充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,運(yùn)營(yíng)時(shí)間不得少于5年(以項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn));運(yùn)營(yíng)時(shí)間少于5年的,視情況追繳部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金,且3年內(nèi)不得申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。第十八條市市場(chǎng)監(jiān)管局要加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、計(jì)量監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查,保障設(shè)備質(zhì)量和計(jì)量準(zhǔn)確。加強(qiáng)充電市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、低價(jià)傾銷壟斷市場(chǎng)等價(jià)格違法違規(guī)行為,保障充電市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。第十九條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)與改造,為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件,開(kāi)辟“綠色”通道,限時(shí)辦結(jié)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的公共配套電網(wǎng)工程,不得收取費(fèi)用。第二十條市城建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作。第二十一條市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地政策,將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入國(guó)土空間規(guī)劃和停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃;將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求納入建設(shè)工程規(guī)劃許可和規(guī)劃條件核實(shí)內(nèi)容。第二十二條市城管局負(fù)責(zé)既有停車場(chǎng)等充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大超充充電設(shè)施布局;加強(qiáng)市級(jí)充電智能服務(wù)平臺(tái)信息收集、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等建設(shè),為政府部門開(kāi)展行業(yè)管理、政策制定、補(bǔ)貼發(fā)放等工作提供技術(shù)服務(wù)及數(shù)據(jù)支撐。第二十三條市房管局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合居民住宅小區(qū)新能源汽車自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝工作,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及廣大業(yè)主支持自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒不配合、阻礙居民住宅小區(qū)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝的行為,應(yīng)責(zé)

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