危廢認(rèn)定管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定管理，規(guī)范危險(xiǎn)廢物的鑒別、分類、標(biāo)識(shí)及管理流程，防止危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動(dòng)的部門(mén)和環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法認(rèn)定原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定，確保認(rèn)定結(jié)果合法有效。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)廢物的危險(xiǎn)特性進(jìn)行鑒別和判斷，保證認(rèn)定結(jié)論準(zhǔn)確可靠。3.全過(guò)程管理原則：對(duì)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到最終處置的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止在各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)環(huán)境污染事故。4.動(dòng)態(tài)更新原則：隨著國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新以及公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化，及時(shí)調(diào)整和完善危險(xiǎn)廢物認(rèn)定管理辦法。二、危險(xiǎn)廢物的定義與鑒別（一）危險(xiǎn)廢物的定義危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。（二）危險(xiǎn)廢物的鑒別1.鑒別標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國(guó)家頒布的《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085.17）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別。標(biāo)準(zhǔn)涵蓋腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險(xiǎn)特性。2.鑒別方法：采用國(guó)家規(guī)定的物理、化學(xué)、生物等分析測(cè)試方法對(duì)廢物進(jìn)行檢測(cè)和分析。常用的鑒別方法包括浸出毒性測(cè)定、易燃性測(cè)試、反應(yīng)性測(cè)試等。3.鑒別流程提出申請(qǐng)：公司/組織內(nèi)各部門(mén)如懷疑所產(chǎn)生的廢物可能為危險(xiǎn)廢物，應(yīng)向環(huán)保管理部門(mén)提出鑒別申請(qǐng)，并提交相關(guān)樣品和資料。樣品采集：環(huán)保管理部門(mén)會(huì)同專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)定的采樣方法和程序，對(duì)廢物進(jìn)行采樣。采樣過(guò)程應(yīng)確保樣品具有代表性。檢測(cè)分析：將采集的樣品送至有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)分析。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。結(jié)果判定：環(huán)保管理部門(mén)根據(jù)檢測(cè)報(bào)告，依據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廢物是否屬于危險(xiǎn)廢物進(jìn)行判定。如判定為危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行管理；如判定為非危險(xiǎn)廢物，應(yīng)記錄存檔。三、危險(xiǎn)廢物的分類（一）分類依據(jù)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將危險(xiǎn)廢物分為以下幾類：1.腐蝕性危險(xiǎn)廢物：指pH值小于2或大于12.5的廢物。2.毒性危險(xiǎn)廢物：包括含重金屬、有機(jī)毒物等具有毒性的廢物。3.易燃性危險(xiǎn)廢物：指閃點(diǎn)低于60℃的液體廢物等。4.反應(yīng)性危險(xiǎn)廢物：指具有爆炸、自燃、劇烈反應(yīng)等特性的廢物。5.感染性危險(xiǎn)廢物：指含有致病微生物的廢物。（二）分類方法1.現(xiàn)場(chǎng)初步分類：各生產(chǎn)車間、實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所，操作人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的外觀、性質(zhì)等進(jìn)行初步分類，并將其放置在相應(yīng)的容器或區(qū)域內(nèi)。2.專業(yè)審核分類：環(huán)保管理部門(mén)定期對(duì)各場(chǎng)所的危險(xiǎn)廢物分類情況進(jìn)行檢查和審核，對(duì)于分類不準(zhǔn)確的情況及時(shí)進(jìn)行糾正和指導(dǎo)。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整分類：隨著公司/組織生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、原材料的變化等，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)廢物的分類進(jìn)行調(diào)整，確保分類的準(zhǔn)確性和適應(yīng)性。四、危險(xiǎn)廢物的標(biāo)識(shí)（一）標(biāo)識(shí)要求1.標(biāo)識(shí)內(nèi)容：危險(xiǎn)廢物的標(biāo)識(shí)應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物名稱、類別、數(shù)量、產(chǎn)生日期、危險(xiǎn)特性等信息。2.標(biāo)識(shí)樣式：按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)樣式進(jìn)行制作。標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目、持久，能夠在各種環(huán)境條件下保持完整和可讀。3.標(biāo)識(shí)材質(zhì)：根據(jù)危險(xiǎn)廢物的特性和存放環(huán)境，選擇合適的標(biāo)識(shí)材質(zhì)。如對(duì)于腐蝕性危險(xiǎn)廢物，應(yīng)選用耐腐蝕的材質(zhì)制作標(biāo)識(shí)。（二）標(biāo)識(shí)設(shè)置1.貯存場(chǎng)所標(biāo)識(shí)：在危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)，標(biāo)明貯存的危險(xiǎn)廢物類別、數(shù)量等信息。2.容器標(biāo)識(shí)：對(duì)盛裝危險(xiǎn)廢物的容器，應(yīng)在容器表面粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)，注明廢物名稱、類別、產(chǎn)生日期等。3.運(yùn)輸工具標(biāo)識(shí)：用于運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛、船舶等運(yùn)輸工具，應(yīng)在車身或船艙顯著位置設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)，表明所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物類別和性質(zhì)。五、危險(xiǎn)廢物的收集與貯存（一）收集要求1.分類收集：危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照分類要求進(jìn)行收集，嚴(yán)禁將不同類別或性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物混合收集。2.專用容器：使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用容器收集危險(xiǎn)廢物，容器應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和密封性，防止泄漏。3.收集記錄：建立危險(xiǎn)廢物收集記錄制度，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量、來(lái)源、收集日期等信息。（二）貯存要求1.貯存場(chǎng)所建設(shè)：危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防雨、防曬、防風(fēng)、防滲等功能。貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并配備必要的消防、應(yīng)急救援等設(shè)備。2.分區(qū)貯存：根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類別和性質(zhì)，對(duì)貯存場(chǎng)所進(jìn)行分區(qū)，不同類別的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分開(kāi)貯存。對(duì)于性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施，防止發(fā)生反應(yīng)。3.貯存期限：危險(xiǎn)廢物的貯存期限不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的期限。如需延長(zhǎng)貯存期限，應(yīng)提前向環(huán)保管理部門(mén)申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。4.貯存管理：建立危險(xiǎn)廢物貯存管理制度，定期對(duì)貯存場(chǎng)所進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保危險(xiǎn)廢物的安全貯存。如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物有泄漏、滲漏等情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。六、危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸（一）運(yùn)輸資質(zhì)委托具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和要求從事運(yùn)輸活動(dòng)。（二）運(yùn)輸要求1.包裝要求：危險(xiǎn)廢物的包裝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保在運(yùn)輸過(guò)程中不發(fā)生泄漏、擴(kuò)散等情況。包裝材料應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和密封性。2.運(yùn)輸車輛要求：運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保車況良好。3.運(yùn)輸路線規(guī)劃：合理規(guī)劃危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸路線，盡量避開(kāi)人口密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。運(yùn)輸路線應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)備案。4.運(yùn)輸過(guò)程管理：運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，確保危險(xiǎn)廢物的安全運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事故。七、危險(xiǎn)廢物的利用與處置（一）利用要求1.合法利用：危險(xiǎn)廢物的利用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得采用國(guó)家明令禁止的利用方式。2.利用單位資質(zhì)：委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物利用資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的利用。利用單位應(yīng)具備完善的利用設(shè)施和技術(shù)條件，確保利用過(guò)程安全、環(huán)保。3.利用過(guò)程管理：建立危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程管理制度，對(duì)利用過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控。利用單位應(yīng)按照規(guī)定的工藝和技術(shù)要求進(jìn)行利用，確保危險(xiǎn)廢物得到有效利用，減少對(duì)環(huán)境的影響。（二）處置要求1.合法處置：危險(xiǎn)廢物的處置應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，選擇有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置。2.處置合同簽訂：與危險(xiǎn)廢物處置單位簽訂處置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。處置合同應(yīng)包括處置方式、處置價(jià)格、處置期限等內(nèi)容。3.處置過(guò)程監(jiān)督：對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保處置單位按照合同要求進(jìn)行處置。定期向處置單位了解處置情況，索取處置報(bào)告等相關(guān)資料。八、危險(xiǎn)廢物管理的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.環(huán)保管理部門(mén)職責(zé)：公司/組織的環(huán)保管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)各部門(mén)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的分類、標(biāo)識(shí)、收集記錄、貯存管理、運(yùn)輸資質(zhì)及過(guò)程、利用與處置情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門(mén)限期整改。3.整改跟蹤：對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到徹底解決。將危險(xiǎn)廢物管理監(jiān)督檢查情況納入公司/組織的環(huán)保考核體系。（二）外部監(jiān)督1.接受環(huán)保部門(mén)檢查：積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)資料和情況。對(duì)于環(huán)保部門(mén)提出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告環(huán)保部門(mén)。2.定期環(huán)境監(jiān)測(cè)：委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所周邊環(huán)境、排放的污染物等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理措施。九、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織公司/組織內(nèi)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的法律法規(guī)、分類鑒別、標(biāo)識(shí)管理、收集貯存運(yùn)輸利用處置要求等。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由環(huán)保管理部門(mén)或邀請(qǐng)專家對(duì)公司/組織內(nèi)員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，通過(guò)課堂講解、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式提高員工的危險(xiǎn)廢物管理意識(shí)和技能。2.外部培訓(xùn)：選派相關(guān)人員參加外部舉辦的危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)知識(shí)。（三）教育宣傳通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物管理的宣傳教育活動(dòng)，提高全體員工對(duì)危險(xiǎn)廢物危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，形成全員參與危險(xiǎn)廢物管理的良好氛圍。十、應(yīng)急預(yù)案與事故處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）事故報(bào)告與響應(yīng)1.事故報(bào)告：發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人和環(huán)保管理部門(mén)。環(huán)保管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，減少環(huán)境污染和人員傷亡。（三）事故調(diào)查與