丹陽犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強我市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行嚴格管理、規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者公安機關(guān)指定的地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。2.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)為犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好犬只免疫接種記錄，并向養(yǎng)犬登記機關(guān)提供相關(guān)信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時制止。（二）戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.禁止攜帶犬只進入下列場所：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；商場、超市、酒店、餐廳等經(jīng)營性場所；公園、廣場、公共綠地等公共場所，但本辦法另有規(guī)定的除外。（三）禁止飼養(yǎng)的犬只種類本市禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的具體品種由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并向社會公布。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.犬類養(yǎng)殖場、銷售點應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、無害化處理等設(shè)施設(shè)備。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定保存相關(guān)資料。2.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進行防疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬類經(jīng)營者不得銷售未取得養(yǎng)犬登記證和免疫證明的犬只。五、犬類收容與處置（一）收容場所市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類收容場所，負責(zé)收容流浪犬、遺棄犬以及因養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定被沒收的犬只。（二）收容程序1.公安機關(guān)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬的，應(yīng)當(dāng)及時組織捕捉，并送至犬類收容場所。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，被依法沒收犬只的，由公安機關(guān)將犬只送至犬類收容場所。（三）處置方式1.犬類收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進行檢疫、防疫和必要的治療。2.對無人認領(lǐng)的流浪犬、遺棄犬以及因養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定被沒收且養(yǎng)犬人在規(guī)定期限內(nèi)未接受處理的犬只，犬類收容場所可以按照下列方式處置：對健康的犬只，經(jīng)公示后可以依法領(lǐng)養(yǎng)；對患有疫病或者其他不適宜領(lǐng)養(yǎng)的犬只，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機關(guān)負責(zé)養(yǎng)犬登記、犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，查處養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬只的防疫、檢疫和診療活動的監(jiān)督管理，指導(dǎo)犬類收容場所的建設(shè)和管理。3.城市管理部門負責(zé)對攜犬出戶未及時清除犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防和控制工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好狂犬病病人的救治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，定期開展犬類管理專項整治行動，及時查處犬類管理中的違法行為。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為或者犬類經(jīng)營活動，有權(quán)向公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門投訴舉報。受理投訴舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人的法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只進行免疫接種的；攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌的；攜犬進入禁止進入的場所的；未及時清除犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷養(yǎng)犬登記證，并可以沒收犬只。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬或者大型犬的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，可以并處二千元以上五千元以下罰款。（二）犬類經(jīng)營者的法律責(zé)任1.犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事犬類經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得和非法財物，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。2.犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療檔案或者未按照規(guī)定保存相關(guān)資料的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處一千元以下罰款。3.犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，銷售未取得養(yǎng)犬登記證和免疫證明的犬只的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，可以并處二千元以下罰款。（三）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪