云南漂流管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強云南漂流活動的管理，保障漂流參與者的人身安全，促進漂流行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國旅游法》等相關法律法規(guī)，結合云南實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在云南省行政區(qū)域內從事漂流經營活動的單位和個人，以及參與漂流活動的游客?；驹瓌t漂流管理應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持屬地管理、行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)自律相結合的原則，確保漂流活動安全、有序、文明進行。漂流場所設立與審批設立條件1.漂流場所應選址在水流平緩、水質良好、兩岸地形穩(wěn)定、無明顯地質災害隱患的區(qū)域。2.具備必要的安全設施，包括救生設備、防護欄、警示標志等。3.有完善的安全管理制度和應急預案。4.配備專業(yè)的安全管理人員和操作人員。審批程序1.申請設立漂流場所的單位或個人，應向當?shù)乜h級以上旅游主管部門提交申請書及相關材料。2.旅游主管部門會同相關部門進行實地勘查和審核，符合條件的予以批準，并頒發(fā)漂流經營許可證。3.取得漂流經營許可證后，方可到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)。安全管理安全設施設備1.漂流場所應配備足夠數(shù)量且符合國家標準的救生衣、安全帽、安全繩等救生設備，并定期進行檢查和維護。2.河道應設置明顯的安全警示標志，如危險區(qū)域標識、水深標識等。3.漂流船只應符合質量標準，定期進行檢驗和維修，確保安全性能良好。安全管理制度1.建立健全安全責任制，明確各崗位人員的安全職責。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范游客漂流行為。3.加強對安全管理人員和操作人員的培訓，提高其安全意識和應急處置能力。安全檢查與隱患排查1.定期對漂流場所進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.在漂流活動開始前，對游客進行安全教育，告知注意事項和安全風險。3.對漂流過程進行全程監(jiān)控，確保游客安全。應急救援1.制定完善的應急預案，包括突發(fā)事件的應急處置流程、救援力量的組織與協(xié)調等。2.配備必要的應急救援設備和物資，如急救藥品、擔架等。3.定期組織應急演練，提高應急救援能力。人員管理安全管理人員1.安全管理人員應具備相應的安全管理知識和技能，經過專業(yè)培訓并取得相關資格證書。2.負責漂流場所的日常安全管理工作，包括安全設施設備的檢查、游客安全教育、安全事故的預防與處置等。操作人員1.操作人員應熟悉漂流船只的操作技能和安全注意事項，經過專業(yè)培訓并取得操作證書。2.在漂流活動中，負責游客的登船、下船引導，以及船只的安全操作。游客管理1.游客應遵守漂流場所的安全規(guī)定，聽從工作人員的指揮。2.患有心臟病、高血壓、精神病等不適宜漂流疾病的人員，不得參與漂流活動。3.游客在漂流過程中應正確佩戴救生設備，不得擅自離船或進行危險行為。環(huán)境保護環(huán)境要求1.漂流場所應采取有效措施，保護周邊生態(tài)環(huán)境，避免對水質、植被等造成破壞。2.合理設置垃圾收集設施，確保游客產生的垃圾得到及時清理。污染防治1.嚴禁在漂流場所內排放污水、傾倒垃圾等污染物。2.對漂流船只產生的油污等廢棄物，應按照相關規(guī)定進行妥善處理。服務質量服務標準1.制定明確的服務標準，包括接待服務、講解服務、安全保障服務等方面的要求。2.為游客提供優(yōu)質、高效、文明的服務，滿足游客的合理需求。投訴處理1.設立投訴渠道，及時受理游客的投訴和建議。2.對游客投訴進行認真調查處理，并在規(guī)定時間內給予答復。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.旅游主管部門負責對漂流行業(yè)進行綜合監(jiān)管，指導和督促漂流場所落實安全管理和服務質量等各項規(guī)定。2.安全生產監(jiān)督管理部門負責對漂流場所的安全生產工作進行監(jiān)督檢查。3.其他相關部門按照各自職責，共同做好漂流管理工作。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門定期對漂流場所進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括安全管理、環(huán)境保護、服務質量等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令限期整改；對存在重大安全隱患或違法行為的，依法予以處罰。法律責任違規(guī)處罰1.對違反本辦法規(guī)定的漂流經營單位和個人，由相關部門依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。2.造成游客人身傷亡或財產損失的，依法承擔相應的賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。責任追究1.對在漂流管理工作中存在失職、瀆職行為的監(jiān)管部門工作人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2