古塔夜市管理辦法一、總則（一）目的為加強古塔夜市的規(guī)范管理，維護夜市的經(jīng)營秩序，營造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于古塔夜市內(nèi)所有經(jīng)營活動及相關(guān)管理行為。古塔夜市范圍界定為[具體地理位置及邊界描述]。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及地方相關(guān)政策規(guī)定，依法履行管理職責(zé)。2.規(guī)范有序原則：建立健全各項管理制度，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，確保夜市運營有條不紊。3.服務(wù)優(yōu)先原則：以服務(wù)為宗旨，為經(jīng)營者和消費者提供便利，促進夜市健康發(fā)展。4.公眾參與原則：鼓勵和引導(dǎo)公眾參與夜市管理，共同維護良好的夜市環(huán)境。二、經(jīng)營管理（一）準(zhǔn)入管理1.經(jīng)營資質(zhì)經(jīng)營者須具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照，經(jīng)營范圍應(yīng)符合夜市規(guī)劃要求。從事食品經(jīng)營的，還需取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員須持有有效的健康證明。2.攤位申請有意在古塔夜市經(jīng)營的商戶，需在規(guī)定時間內(nèi)提交攤位申請表，申請表應(yīng)包括經(jīng)營者基本信息、經(jīng)營項目、攤位位置意向等內(nèi)容。管理部門根據(jù)夜市攤位規(guī)劃和申請情況，進行審核篩選，確定最終的攤位經(jīng)營者名單，并予以公示。（二）經(jīng)營規(guī)范1.營業(yè)時間古塔夜市的營業(yè)時間為[具體時間段]，經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定時間，不得提前或延遲營業(yè)。因特殊情況需要調(diào)整營業(yè)時間的，須提前向管理部門報備。2.商品擺放經(jīng)營者應(yīng)在指定的攤位范圍內(nèi)經(jīng)營，不得擅自擴大經(jīng)營面積或占用公共通道、消防通道等區(qū)域。商品擺放應(yīng)整齊有序，不得超出攤位邊界，不得妨礙行人通行和消防安全。3.經(jīng)營行為經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營，保證商品質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等。嚴(yán)禁強買強賣、欺行霸市等不正當(dāng)經(jīng)營行為，維護公平競爭的市場環(huán)境。不得在夜市內(nèi)從事賭博、色情等違法違規(guī)活動。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生責(zé)任區(qū)各攤位經(jīng)營者負責(zé)本攤位及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，實行“門前三包”制度，即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。管理部門劃分公共區(qū)域的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確專人負責(zé)清掃保潔。2.垃圾處理經(jīng)營者應(yīng)自備垃圾容器，分類收集垃圾，并按照管理部門指定的時間和地點投放。管理部門定期組織垃圾清運，確保夜市環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.衛(wèi)生設(shè)施維護夜市內(nèi)應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如公共廁所、垃圾桶、洗手池等，經(jīng)營者應(yīng)愛護并合理使用。管理部門負責(zé)衛(wèi)生設(shè)施的日常維護和管理，確保其正常運行。（四）食品安全管理1.食品經(jīng)營要求食品經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，配備必要的食品安全設(shè)施設(shè)備。食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生熟分開，防止交叉污染。2.食品索證索票食品經(jīng)營者應(yīng)索取并留存食品供應(yīng)商的資質(zhì)證明、進貨票據(jù)等相關(guān)憑證，建立食品進貨臺賬。食品進貨臺賬應(yīng)如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期等內(nèi)容。3.食品安全檢查管理部門定期組織食品安全檢查，對食品經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況等進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令經(jīng)營者限期整改；整改不合格的，依法予以處罰。三、設(shè)施設(shè)備管理（一）攤位設(shè)施1.攤位搭建經(jīng)營者如需搭建攤位設(shè)施，應(yīng)按照管理部門的統(tǒng)一要求進行，不得擅自改變攤位結(jié)構(gòu)和外觀。攤位搭建材料應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，確保搭建牢固，防止發(fā)生安全事故。2.設(shè)施維護經(jīng)營者負責(zé)本攤位設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好無損。如發(fā)現(xiàn)攤位設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)及時向管理部門報告，并采取相應(yīng)的措施進行修復(fù)或更換。（二）公共設(shè)施1.照明設(shè)施夜市內(nèi)應(yīng)配備充足的照明設(shè)施，管理部門負責(zé)照明設(shè)施的日常巡查和維護，確保照明正常。經(jīng)營者不得擅自損壞或拆除照明設(shè)施。2.電力設(shè)施夜市內(nèi)的電力設(shè)施由管理部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理，經(jīng)營者如需使用電力，應(yīng)向管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定接入電源。經(jīng)營者應(yīng)遵守用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得超負荷用電。3.消防設(shè)施夜市內(nèi)應(yīng)按照消防規(guī)定配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。管理部門定期組織消防檢查，確保消防設(shè)施正常運行，疏散通道暢通無阻。經(jīng)營者應(yīng)熟悉消防設(shè)施的使用方法，不得占用、堵塞消防通道。四、安全管理（一）安全責(zé)任1.管理部門責(zé)任管理部門負責(zé)制定夜市安全管理制度，組織開展安全檢查和隱患排查治理工作。加強對夜市的安全監(jiān)督管理，督促經(jīng)營者落實安全防范措施，及時消除安全隱患。2.經(jīng)營者責(zé)任經(jīng)營者是本攤位安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。采取有效的安全防范措施，確保經(jīng)營活動安全有序進行，對本攤位的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）安全檢查1.定期檢查管理部門每周至少組織一次全面的安全檢查，對夜市的消防、電力、燃氣、食品安全等方面進行檢查。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備的配備和運行情況、安全管理制度的落實情況、從業(yè)人員的安全操作規(guī)范等。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點和實際情況，適時組織開展專項安全檢查，如夏季消防安全檢查、冬季燃氣安全檢查等。針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（三）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定管理部門制定古塔夜市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、各崗位的職責(zé)分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、食品安全事故、治安事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，增強從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練每年至少進行一次，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、事故救援等環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件時，經(jīng)營者應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時向管理部門報告。管理部門接到報告后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行應(yīng)急處置，最大限度地減少事故損失和影響。五、交通秩序管理（一）車輛停放1.停放區(qū)域在夜市周邊劃定專門的車輛停放區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序停放。車輛停放區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，注明停車規(guī)則和收費標(biāo)準(zhǔn)。2.停車秩序維護安排專人負責(zé)車輛停放秩序的維護，引導(dǎo)車輛按照規(guī)定方向和位置停放，不得亂停亂放。對違規(guī)停放的車輛，及時進行勸離或依法予以處理。（二）通道暢通1.嚴(yán)禁占道經(jīng)營禁止經(jīng)營者在夜市通道內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放貨物，確保通道暢通無阻。加強對通道的巡查，及時清理障礙物，保障行人、車輛通行安全。2.交通疏導(dǎo)在夜市人流量、車流量較大的時段，安排工作人員進行交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)行人、車輛有序通行。根據(jù)實際情況，適時采取交通管制措施，確保交通秩序井然。六、投訴處理（一）投訴渠道1.設(shè)立投訴電話管理部門設(shè)立專門的投訴電話[電話號碼]，并向社會公布，方便消費者和經(jīng)營者投訴舉報。投訴電話應(yīng)安排專人接聽，確保24小時暢通。2.設(shè)置投訴信箱在夜市內(nèi)設(shè)置投訴信箱，方便消費者和經(jīng)營者以書信形式進行投訴舉報。定期開啟投訴信箱，及時處理信件內(nèi)容。（二）投訴處理流程1.受理接到投訴后，工作人員應(yīng)詳細記錄投訴內(nèi)容，包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項等，并進行初步核實。對屬于本管理辦法范圍內(nèi)的投訴，予以受理；對不屬于本管理辦法范圍的投訴，告知投訴人向相關(guān)部門反映。2.調(diào)查處理受理投訴后，及時組織人員進行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對投訴事項進行處理，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。3.反饋與跟蹤處理投訴后，對投訴人進行回訪，了解其對處理結(jié)果的滿意度。對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決，防止類似問題再次發(fā)生。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督管理部門建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對工作人員的履職情況進行檢查和考核。加強對夜市管理工作的日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.社會監(jiān)督鼓勵消費者、經(jīng)營者和社會各界對夜市管理工作進行監(jiān)督，設(shè)立舉報獎勵制度，對提供有效線索的舉報人給予獎勵。定期開展?jié)M意度調(diào)查，廣泛征求意見和建議，不斷改進管理工作。（二）考核評價1.考核內(nèi)容對經(jīng)營者的考核內(nèi)容包括經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、安全管理等方面。對管理部門工作人員的考核內(nèi)