交通監(jiān)督管理辦法一、總則（一）目的為加強交通監(jiān)督管理，維護交通秩序，保障交通安全與暢通，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的交通活動，包括道路、水路、航空等交通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)進行交通監(jiān)督管理，確保管理行為合法、公正、透明。2.安全第一原則：始終將交通安全放在首位，預防和減少交通事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.便民高效原則：簡化辦事程序，提高管理效率，為交通參與者提供便捷服務(wù)。4.協(xié)同共治原則：加強政府部門之間、政府與社會之間的協(xié)同合作，共同推進交通監(jiān)督管理工作。二、交通規(guī)劃與建設(shè)管理（一）交通規(guī)劃編制1.交通規(guī)劃應當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、人口分布、土地利用等情況，科學合理地確定交通發(fā)展目標、戰(zhàn)略和布局。2.交通規(guī)劃編制過程中應當廣泛征求社會公眾意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學性和可行性。3.交通規(guī)劃經(jīng)批準后應當嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應當按照原審批程序辦理。（二）交通設(shè)施建設(shè)1.交通設(shè)施建設(shè)應當符合交通規(guī)劃要求，嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行設(shè)計、施工和驗收。2.建設(shè)單位應當依法辦理建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)，確保建設(shè)項目合法合規(guī)。3.施工單位應當制定施工安全保障方案，設(shè)置明顯的施工標志和安全警示標志，采取有效措施減少施工對交通的影響。4.交通設(shè)施建設(shè)完成后，建設(shè)單位應當及時組織驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。三、交通參與者管理（一）機動車管理1.機動車注冊登記申請機動車注冊登記的，應當提交相關(guān)證明、憑證，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門審核后，予以登記，發(fā)放機動車號牌、行駛證和登記證書。機動車應當按照規(guī)定懸掛號牌，放置檢驗合格標志、保險標志，并隨車攜帶行駛證、駕駛證。2.機動車安全技術(shù)檢驗機動車應當按照規(guī)定的期限進行安全技術(shù)檢驗。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的機動車，不得上道路行駛。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應當按照國家標準和規(guī)范進行檢驗，確保檢驗結(jié)果真實、準確。3.機動車駕駛?cè)斯芾砩暾垯C動車駕駛證的，應當符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件，經(jīng)考試合格后，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給相應類別的機動車駕駛證。機動車駕駛?cè)藨斪袷亟煌ǚㄒ?guī)，按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車。公安機關(guān)交通管理部門應當定期對機動車駕駛?cè)诉M行審驗，審驗內(nèi)容包括身體條件、交通安全違法行為、交通事故處理情況等。（二）非機動車管理1.非機動車登記電動自行車等非機動車實行登記制度。申請登記的，應當提交車輛所有人身份證明、車輛來歷證明等材料，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門審核后，予以登記，發(fā)放非機動車號牌。非機動車應當在規(guī)定位置懸掛號牌，并保持清晰、完整。2.非機動車通行規(guī)定非機動車應當在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側(cè)行駛。駕駛非機動車應當遵守交通信號，不得逆向行駛，不得超速行駛，不得違反規(guī)定載人載物。（三）行人管理1.行人應當在人行道內(nèi)行走；沒有人行道的，應當靠路邊行走。2.行人通過路口或者橫過道路，應當走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號燈的人行橫道，應當按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應當在確認安全后通過。四、交通秩序管理（一）交通信號管理1.交通信號燈、交通標志、交通標線等交通信號應當符合國家標準和規(guī)范，保持清晰、醒目、準確、完好。2.任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、損毀交通信號設(shè)施。3.公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)交通流量、道路狀況等情況，及時調(diào)整交通信號設(shè)置，提高交通通行效率。（二）交通指揮與疏導1.公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)交通情況，合理安排警力，加強交通指揮與疏導，維護交通秩序。2.交通警察應當嚴格按照交通指揮手勢和交通信號指揮交通，文明執(zhí)勤，公正執(zhí)法。3.在交通流量較大的路段、路口，公安機關(guān)交通管理部門可以采取臨時交通管制措施，確保交通安全與暢通。（三）交通違法行為查處1.公安機關(guān)交通管理部門應當依法查處各類交通違法行為，維護交通秩序。2.交通警察在執(zhí)法過程中，應當嚴格按照法定程序進行，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。3.對交通違法行為人，公安機關(guān)交通管理部門應當依法給予處罰，包括警告、罰款、暫扣或者吊銷駕駛證、拘留等。五、交通安全宣傳教育（一）宣傳教育主體1.公安機關(guān)交通管理部門應當會同宣傳、教育、司法等部門，開展交通安全宣傳教育工作。2.機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應當對本單位人員進行交通安全宣傳教育。3.學校應當將交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容，定期開展交通安全宣傳活動。（二）宣傳教育內(nèi)容1.交通安全法律法規(guī)和交通安全知識。2.安全出行常識，如正確佩戴安全頭盔、系安全帶等。3.典型交通事故案例及警示教訓。（三）宣傳教育方式1.利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展交通安全宣傳。2.在公共場所、社區(qū)、學校、企業(yè)等設(shè)置交通安全宣傳欄、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料。3.組織交通安全宣傳志愿者活動，深入基層進行宣傳。4.開展交通安全宣傳教育進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭等“五進”活動。六、交通事故處理（一）事故報告與現(xiàn)場處置1.發(fā)生交通事故后，當事人應當立即停車，保護現(xiàn)場，并迅速報告公安機關(guān)交通管理部門。2.交通警察接到事故報告后，應當立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救受傷人員，勘查事故現(xiàn)場，收集證據(jù)。3.因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應當標明位置。（二）事故認定與責任劃分1.公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等情況，及時作出交通事故認定書，認定事故責任。2.交通事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任和次要責任。3.當事人對交通事故認定書有異議的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出書面復核申請。（三）損害賠償調(diào)解與訴訟1.對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。2.公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解交通事故損害賠償?shù)钠谙逓槭?，?jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門應當制作調(diào)解書，各方當事人應當履行；調(diào)解未達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門應當制作調(diào)解終結(jié)書，告知當事人可以向人民法院提起民事訴訟。七、交通應急管理（一）應急預案制定1.公安機關(guān)交通管理部門應當會同相關(guān)部門制定交通應急預案，明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、處置措施等。2.交通應急預案應當定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急響應與處置1.發(fā)生突發(fā)事件影響交通時，公安機關(guān)交通管理部門應當立即啟動應急預案，采取交通管制、分流、疏導等措施，保障交通應急救援通道暢通。2.各相關(guān)部門應當按照應急預案的要求，協(xié)同配合，共同做好應急處置工作，盡快恢復交通秩序。八、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.上級主管部門應當加強對交通監(jiān)督管理工作的監(jiān)督檢查，定期對交通規(guī)劃執(zhí)行情況、交通設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、交通秩序管理、交通事故處理等工作進行檢查。2.公安機關(guān)交通管理部門應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對交通警察執(zhí)法行為的監(jiān)督，確保嚴格公正文明執(zhí)法。（二）責任追究1.對違反