二建全國管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范全國二級建造師的管理，提高二級建造師的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力，加強建設工程項目管理，保證工程質(zhì)量和施工安全，維護建筑市場秩序，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程項目總承包、施工管理的二級建造師，以及與之相關(guān)的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育、考核等活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，對二級建造師進行全面、規(guī)范的管理。2.公正公平原則：確保管理過程和結(jié)果的公正性、公平性，保障各方合法權(quán)益。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)行業(yè)發(fā)展和實際需求，適時調(diào)整管理政策和措施，保持管理的科學性和有效性。4.服務與監(jiān)督并重原則：在為二級建造師提供優(yōu)質(zhì)服務的同時，加強對其執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，促使其依法依規(guī)履行職責。二、注冊管理（一）注冊條件1.取得二級建造師資格證書。2.受聘于一個具有建設工程施工或勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等資質(zhì)的企業(yè)。3.達到繼續(xù)教育要求。4.無本辦法規(guī)定不予注冊的情形。（二）不予注冊情形1.不具有完全民事行為能力的。2.申請在兩個或者兩個以上單位注冊的。3.未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的。4.受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的。5.因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的。6.因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的。7.被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的。8.在申請注冊之日前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的。9.申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的。10.年齡超過65周歲的。11.法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。（三）注冊程序1.申請人向聘用企業(yè)提出申請，提交注冊申請表、資格證書、學歷證書和身份證明復印件、聘用單位資質(zhì)證書副本復印件、聘用勞動合同復印件等材料。2.聘用企業(yè)審核同意后，將申請材料報送省級建設主管部門。3.省級建設主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料報國務院建設主管部門審批。4.國務院建設主管部門對省級建設主管部門報送的申請材料進行審核，作出審批決定。準予注冊的，核發(fā)注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；不予注冊的，應當書面說明理由。（四）注冊有效期二級建造師注冊有效期為3年。有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。（五）變更注冊1.在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應當與原聘用單位解除勞動關(guān)系，并按照規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。2.申請變更注冊的，應當提交下列材料：注冊建造師變更注冊申請表；注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；申請人與新聘用單位簽訂的聘用合同復印件或有效證明文件；工作調(diào)動證明（與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）。（六）注銷注冊注冊建造師有下列情形之一的，由注冊機關(guān)辦理注銷手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：1.有本辦法第十六條所列情形發(fā)生的；2.依法被撤銷注冊的；3.依法被吊銷注冊證書的；4.受到刑事處罰的；5.法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷注冊的其他情形。三、執(zhí)業(yè)管理（一）執(zhí)業(yè)范圍1.擔任二級建設工程項目施工的項目經(jīng)理。2.從事其他施工活動的管理工作。3.法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。（二）執(zhí)業(yè)要求1.遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德。2.執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。3.保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔相應責任。4.接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準。5.保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密。（三）項目負責人職責1.對建設工程項目的施工負責管理，實施質(zhì)量、安全、進度、成本控制和環(huán)境保護等職責。2.負責編制施工組織設計和施工方案，制定安全生產(chǎn)和質(zhì)量保證措施，確保工程項目順利進行。3.組織協(xié)調(diào)工程項目各參建單位之間的關(guān)系，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。4.對工程項目的質(zhì)量、安全、進度等負責，接受建設單位、監(jiān)理單位和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。5.負責工程項目竣工驗收和交付使用后的保修工作。四、繼續(xù)教育管理（一）繼續(xù)教育的目的與要求繼續(xù)教育旨在使注冊建造師及時掌握更新有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新方法等知識，提高綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。注冊建造師在每一注冊有效期內(nèi)應當達到國務院建設主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。（二）繼續(xù)教育的內(nèi)容與方式1.繼續(xù)教育內(nèi)容包括必修課和選修課，必修課包括工程法規(guī)及相關(guān)知識、工程項目管理、工程經(jīng)濟、工程技術(shù)等，選修課根據(jù)不同專業(yè)設置相應課程。2.繼續(xù)教育方式分為網(wǎng)絡繼續(xù)教育、面授繼續(xù)教育等多種形式，注冊建造師可根據(jù)自身情況選擇適合的方式參加繼續(xù)教育。（三）繼續(xù)教育的組織與實施1.國務院建設主管部門負責制定全國注冊建造師繼續(xù)教育大綱，組織編寫培訓教材和試題庫，對各地繼續(xù)教育工作進行指導和監(jiān)督。2.省級建設主管部門負責本地區(qū)注冊建造師繼續(xù)教育的組織實施工作，制定本地區(qū)繼續(xù)教育計劃，組織開展繼續(xù)教育師資培訓，對繼續(xù)教育機構(gòu)進行監(jiān)督管理。3.繼續(xù)教育機構(gòu)應當具備相應的教學條件和師資力量，按照繼續(xù)教育大綱和有關(guān)規(guī)定組織實施繼續(xù)教育教學活動，并建立學員學習檔案。（四）繼續(xù)教育的考核與登記1.注冊建造師參加繼續(xù)教育達到規(guī)定標準的，方可辦理繼續(xù)教育證書登記。2.繼續(xù)教育證書是注冊建造師申請延續(xù)注冊、變更注冊、增項注冊的重要依據(jù)之一。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門國務院建設主管部門負責對全國注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府建設主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督管理措施1.建設主管部門有權(quán)要求被檢查人員出示注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，有關(guān)單位和人員應當予以配合，不得拒絕和阻撓。2.建設主管部門可采取查閱有關(guān)資料、實地檢查執(zhí)業(yè)活動等方式，對注冊建造師的執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查。3.建設主管部門應當將注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)情況在當?shù)亟ㄖ袌霰O(jiān)管信息系統(tǒng)上予以公示，接受社會監(jiān)督。（三）不良行為記錄與信用檔案1.注冊建造師有下列行為之一的，記入不良行為記錄：違反國家法律法規(guī)和工程建設強制性標準的；未履行注冊建造師職責造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；泄露商業(yè)秘密的；無正當理由拒絕或未及時簽字蓋章的；未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的；涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動的；未按照本辦法規(guī)定辦理變更注冊仍執(zhí)業(yè)的；同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)的；其他違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的行為。2.建設主管部門應當建立注冊建造師信用檔案，記錄注冊建造師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等信息。信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。（四）處罰規(guī)定1.注冊建造師違法違規(guī)行為，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可