鄉(xiāng)村牲畜管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村牲畜管理，保障牲畜健康生長，維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)所有牲畜的飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰及相關(guān)活動的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)牲畜管理的法律法規(guī)，確保管理活動合法合規(guī)。2.科學(xué)養(yǎng)殖原則：推廣科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和方法，提高養(yǎng)殖效益，保障牲畜質(zhì)量安全。3.生態(tài)保護(hù)原則：注重保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，減少牲畜養(yǎng)殖對環(huán)境的污染。4.公共衛(wèi)生原則：加強(qiáng)牲畜疫病防控，保障公共衛(wèi)生安全。二、牲畜飼養(yǎng)管理（一）養(yǎng)殖場建設(shè)1.選址要求養(yǎng)殖場應(yīng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足且無污染的區(qū)域，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)。不得在河流、湖泊、飲用水源地等附近建設(shè)養(yǎng)殖場，避免對水源造成污染。2.布局規(guī)劃養(yǎng)殖場應(yīng)合理劃分生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間保持適當(dāng)距離，防止交叉污染。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置牲畜舍、飼料庫、糞便處理區(qū)等設(shè)施，布局應(yīng)便于牲畜飼養(yǎng)、管理和疫病防控。3.設(shè)施建設(shè)牲畜舍應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、保暖和防暑條件，地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、易于清潔消毒。飼料庫應(yīng)保持干燥、通風(fēng)，防止飼料霉變。糞便處理區(qū)應(yīng)配備相應(yīng)的處理設(shè)施，如沼氣池、堆肥場等，確保糞便得到有效處理。（二）飼料與飲水管理1.飼料選擇應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)、安全、無污染的飼料，禁止使用變質(zhì)、發(fā)霉、過期及含有有害物質(zhì)的飼料。鼓勵(lì)使用綠色飼料和添加劑，推廣飼料配方科學(xué)化，提高飼料利用率。2.飼料儲存飼料應(yīng)分類存放，做好防潮、防蟲、防鼠措施，定期檢查飼料質(zhì)量，及時(shí)清理變質(zhì)飼料。3.飲水供應(yīng)提供清潔、衛(wèi)生、充足的飲水，水質(zhì)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。定期對飲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，防止水源污染和疫病傳播。（三）日常飼養(yǎng)管理1.飼養(yǎng)密度根據(jù)牲畜的品種、年齡、體重、性別等因素，合理確定飼養(yǎng)密度，避免過度擁擠。2.日常巡查飼養(yǎng)人員應(yīng)每天對牲畜進(jìn)行巡查，觀察牲畜的采食、飲水、精神狀態(tài)等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。3.衛(wèi)生清潔定期對牲畜舍、運(yùn)動場等進(jìn)行清掃消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。及時(shí)清理牲畜糞便和污水，防止滋生蚊蠅和傳播疫病。三、牲畜疫病防控（一）免疫接種1.免疫計(jì)劃制定根據(jù)國家和地方的動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，結(jié)合本鄉(xiāng)村實(shí)際情況，制定詳細(xì)的牲畜免疫接種計(jì)劃。明確免疫接種的牲畜品種、疫苗種類、接種時(shí)間、接種方法等內(nèi)容。2.免疫實(shí)施按照免疫接種計(jì)劃，組織專業(yè)的防疫人員對牲畜進(jìn)行免疫接種，確保免疫密度和質(zhì)量。做好免疫記錄，包括牲畜品種、數(shù)量、免疫時(shí)間、疫苗名稱、接種人員等信息，建立健全免疫檔案。（二）疫病監(jiān)測1.監(jiān)測方案制定制定牲畜疫病監(jiān)測方案，確定監(jiān)測的疫病種類、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率和監(jiān)測范圍。重點(diǎn)監(jiān)測口蹄疫、禽流感、豬瘟、新城疫等重大動物疫病。2.監(jiān)測實(shí)施定期對牲畜進(jìn)行疫病監(jiān)測采樣，送有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。及時(shí)掌握牲畜疫病流行情況，發(fā)現(xiàn)疑似疫情及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的防控措施。（三）疫情報(bào)告與處置1.疫情報(bào)告飼養(yǎng)人員、防疫人員等發(fā)現(xiàn)牲畜出現(xiàn)異常死亡、發(fā)病等情況，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、牲畜品種、發(fā)病數(shù)量、癥狀等信息。2.疫情處置畜牧獸醫(yī)部門接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行診斷和核實(shí)。確診為疫情的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，迅速采取隔離、撲殺、無害化處理、消毒等防控措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。四、牲畜運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛要求1.車輛資質(zhì)運(yùn)輸牲畜的車輛應(yīng)具備合法的營運(yùn)資質(zhì)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛性能良好。2.車輛清潔消毒運(yùn)輸前應(yīng)對車輛進(jìn)行徹底清潔消毒，防止疫病傳播。車輛應(yīng)配備必要的通風(fēng)、遮陽、保暖等設(shè)施，為牲畜提供良好的運(yùn)輸環(huán)境。（二）運(yùn)輸過程管理1.裝載要求合理安排牲畜裝載數(shù)量，避免過度擁擠，確保牲畜在運(yùn)輸過程中的安全。對不同品種、不同批次的牲畜應(yīng)分開裝載，防止交叉感染。2.運(yùn)輸途中管理運(yùn)輸途中應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)照料牲畜，定時(shí)檢查牲畜的采食、飲水、健康狀況等情況。如發(fā)現(xiàn)牲畜出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門。五、牲畜屠宰管理（一）屠宰場設(shè)置1.選址與布局屠宰場應(yīng)選擇地勢平坦、交通便利、水源充足、遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源保護(hù)區(qū)的區(qū)域。屠宰場應(yīng)合理布局，分為待宰區(qū)、屠宰區(qū)、加工區(qū)、無害化處理區(qū)、污水處理區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)距離，防止交叉污染。2.設(shè)施設(shè)備屠宰場應(yīng)配備必要的屠宰設(shè)備、檢驗(yàn)檢疫設(shè)備、無害化處理設(shè)備、污水處理設(shè)備等，確保屠宰過程的衛(wèi)生安全。（二）屠宰檢疫1.檢疫申報(bào)牲畜屠宰前，貨主應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。申報(bào)內(nèi)容包括牲畜的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、用途等信息。2.檢疫實(shí)施動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)及時(shí)派檢疫人員到屠宰場對牲畜進(jìn)行檢疫。檢疫合格的牲畜方可屠宰，檢疫不合格的牲畜應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）屠宰過程管理1.屠宰操作規(guī)范屠宰場應(yīng)按照國家有關(guān)屠宰操作規(guī)程進(jìn)行屠宰，確保屠宰過程的衛(wèi)生安全。屠宰人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止牲畜受傷和疫病傳播。2.肉品檢驗(yàn)屠宰場應(yīng)設(shè)立肉品檢驗(yàn)室，配備專業(yè)的檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備，對屠宰后的肉品進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的肉品應(yīng)加蓋檢驗(yàn)檢疫印章，方可上市銷售；檢驗(yàn)不合格的肉品應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)村牲畜飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、疫病防控、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。組織開展牲畜疫病監(jiān)測、免疫接種、疫情處置等工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好牲畜管理工作。依法查處違反牲畜管理法律法規(guī)的行為。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村牲畜及其產(chǎn)品市場進(jìn)行監(jiān)督管理，查處銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫、變質(zhì)、有毒有害等不合格牲畜產(chǎn)品的行為。加強(qiáng)對牲畜交易市場的巡查，維護(hù)市場秩序。（二）監(jiān)督檢查措施1.定期檢查監(jiān)管部門應(yīng)定期對養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括飼養(yǎng)管理、疫病防控、環(huán)境衛(wèi)生、屠宰檢疫等方面。2.不定期抽查監(jiān)管部門可根據(jù)實(shí)際情況，不定期對相關(guān)場所和單位進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.舉報(bào)投訴處理設(shè)立舉報(bào)投訴電話，接受群眾對牲畜管理違法行為的舉報(bào)投訴。對舉報(bào)投訴內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.養(yǎng)殖場（戶）違法行為未按照規(guī)定建設(shè)養(yǎng)殖場或未達(dá)到選址要求的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。未按照規(guī)定進(jìn)行飼料與飲水管理、日常飼養(yǎng)管理的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。未按照規(guī)定進(jìn)行免疫接種、疫病監(jiān)測的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物防疫條件合格證。發(fā)生疫情未及時(shí)報(bào)告或未按照規(guī)定采取防控措施的，處[X]元以上[X]元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.運(yùn)輸車輛違法行為運(yùn)輸車輛未具備合法營運(yùn)資質(zhì)或未按照規(guī)定進(jìn)行清潔消毒的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。運(yùn)輸過程中未按照規(guī)定照料牲畜或未及時(shí)報(bào)告異常情況的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.屠宰場違法行為屠宰場未按照規(guī)定設(shè)置或未達(dá)到設(shè)施設(shè)備要求的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。未按照規(guī)定進(jìn)行屠宰檢疫、肉品檢驗(yàn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物防疫條件合格證。屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的牲畜的，責(zé)令改正，沒收違法所得；并處貨值金額[X]倍以上[X]倍以下罰款；對貨主以