鄉(xiāng)村電力管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)村電力管理，保障鄉(xiāng)村電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運行，滿足鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電需求，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)村地區(qū)電力規(guī)劃、建設、運行、維護、使用及相關管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障電力安全作為首要任務，確保鄉(xiāng)村電力設施安全可靠，防止發(fā)生各類電力安全事故。2.服務鄉(xiāng)村發(fā)展原則電力管理要緊密圍繞鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展大局，提供優(yōu)質、高效、便捷的電力服務，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農民生活改善。3.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家法律法規(guī)和電力行業(yè)標準，規(guī)范電力管理行為，做到有法可依、有章可循。4.科學管理原則運用先進的管理理念、技術手段和方法，提高鄉(xiāng)村電力管理的科學化、精細化水平。二、電力規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.鄉(xiāng)村電力規(guī)劃應與鄉(xiāng)村總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接，根據(jù)鄉(xiāng)村人口增長、產(chǎn)業(yè)布局調整等因素，科學預測電力需求。2.電力規(guī)劃編制主體應具備相應資質，充分征求鄉(xiāng)村政府、相關部門、電力用戶及社會公眾意見，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。（二）規(guī)劃實施1.電力規(guī)劃一經(jīng)批準，應嚴格組織實施，不得擅自變更。因特殊原因確需調整的，應按規(guī)定程序重新報批。2.加強對電力規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實施過程中存在的問題，確保規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。三、電力建設（一）項目審批1.鄉(xiāng)村電力建設項目應符合電力規(guī)劃要求，嚴格按照國家基本建設程序辦理項目審批手續(xù)。2.項目建設單位應向當?shù)仉娏芾聿块T提交項目申請報告、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告等相關文件，經(jīng)審核批準后方可實施。（二）工程設計1.電力建設工程設計應委托具有相應資質的設計單位進行，設計文件應符合國家和行業(yè)有關標準規(guī)范要求。2.設計單位應根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況，優(yōu)化設計方案，降低工程造價，提高工程質量和安全性。（三）工程施工1.電力建設工程施工應依法實行招投標制度，選擇具有相應資質和良好信譽的施工單位承擔工程建設任務。2.施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質量和施工安全。加強施工現(xiàn)場管理，做好環(huán)境保護和文明施工工作。3.建設單位應加強對工程施工全過程的監(jiān)督管理，定期檢查工程進度、質量和安全情況，及時協(xié)調解決施工中出現(xiàn)的問題。（四）工程驗收1.電力建設工程竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行自驗，自驗合格后向當?shù)仉娏芾聿块T提交竣工驗收申請。2.電力管理部門應組織相關部門和專家對工程進行竣工驗收，驗收內容包括工程質量、設備運行、安全措施、環(huán)境保護等方面。對驗收合格的工程，頒發(fā)竣工驗收合格證書；對驗收不合格的工程，責令建設單位限期整改，整改合格后方可通過驗收。四、電力設施保護（一）保護范圍明確鄉(xiāng)村電力設施的保護范圍，包括發(fā)電設施、變電設施、電力線路設施、電力通信設施等及其附屬設施。（二）保護措施1.電力管理部門應在電力設施保護區(qū)邊界設置明顯的警示標志，標明保護區(qū)的范圍和保護規(guī)定。2.任何單位和個人不得在電力設施保護區(qū)內從事危害電力設施安全的行為，如種植危及電力設施安全的植物、堆放易燃易爆物品、興建建筑物等。3.加強對電力設施的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理電力設施安全隱患。對可能影響電力設施安全的施工作業(yè)，電力管理部門應提前介入，做好安全監(jiān)督和協(xié)調工作。4.建立健全電力設施保護聯(lián)動機制，加強與公安、林業(yè)、國土等部門的協(xié)作配合，嚴厲打擊破壞電力設施的違法犯罪行為。五、電力運行與維護（一）運行管理1.電力企業(yè)應建立健全鄉(xiāng)村電力運行管理制度，制定科學合理的運行操作規(guī)程，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。2.加強對電力設備的運行監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，及時掌握設備運行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。3.嚴格執(zhí)行電力調度管理制度，合理安排電網(wǎng)運行方式，保障電力供應的可靠性和穩(wěn)定性。（二）維護管理1.電力企業(yè)應按照國家和行業(yè)有關標準規(guī)范，定期對電力設施進行維護保養(yǎng)，確保設備完好率。2.建立電力設施維護檔案，記錄設備維護情況、維修更換部件等信息，為設備全壽命周期管理提供依據(jù)。3.加強對維護人員的培訓和管理，提高維護人員的業(yè)務水平和操作技能，確保維護工作質量。（三）故障搶修1.建立健全鄉(xiāng)村電力故障搶修快速響應機制，接到故障報修后，應及時組織搶修人員趕赴現(xiàn)場進行搶修。2.搶修人員應具備專業(yè)的技能和應急處置能力，在最短時間內恢復電力供應，減少停電時間和對用戶的影響。3.對因自然災害等不可抗力因素造成的電力故障，應啟動應急預案，采取有效措施盡快恢復供電，并做好相關應急處置工作。六、電力供應與使用（一）供電服務1.電力企業(yè)應樹立以客戶為中心的服務理念，不斷提高供電服務質量和水平。公開供電服務承諾，接受社會監(jiān)督。2.優(yōu)化供電營業(yè)窗口設置，簡化業(yè)務辦理流程，推行一站式服務、網(wǎng)上服務等便捷服務方式，方便用戶辦理用電業(yè)務。3.加強供電服務熱線管理，及時解答用戶咨詢，處理用戶投訴舉報，做到事事有回音、件件有著落。（二）用電管理1.嚴格執(zhí)行國家電價政策，規(guī)范電價收費行為，確保電價公開透明。2.加強對用戶用電情況的監(jiān)測和分析，指導用戶合理用電、節(jié)約用電。對高耗能用戶，實行差別電價政策，促進節(jié)能減排。3.建立健全用戶用電檔案，記錄用戶用電信息，為電力供應與使用管理提供基礎數(shù)據(jù)。（三）合同管理1.供電企業(yè)與用戶應依法簽訂供用電合同，明確雙方的權利和義務。合同內容應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，條款清晰、準確、完整。2.加強對供用電合同的管理，定期對合同履行情況進行檢查和評估，及時處理合同糾紛。七、電費管理（一）電費核算1.電力企業(yè)應按照國家電價政策和有關規(guī)定，準確核算用戶電費。建立健全電費核算管理制度，規(guī)范核算流程，確保電費計算準確無誤。2.加強對電費核算人員的培訓和管理，提高核算人員的業(yè)務水平和責任心，防止發(fā)生電費核算差錯。（二）電費收繳1.制定合理的電費收繳方式，方便用戶繳費。推廣應用電子繳費、自助繳費等新型繳費方式，提高電費收繳效率。2.加強對電費收繳情況的監(jiān)控和分析，及時催繳欠費用戶，確保電費足額回收。對惡意拖欠電費的用戶，依法采取停電等措施。（三）電費統(tǒng)計與分析1.定期對電費收入、欠費情況等進行統(tǒng)計分析，為電力企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)。2.分析電費變動原因，查找電費管理中存在的問題，采取有效措施加以改進，提高電費管理水平。八、計量管理（一）計量裝置配置1.根據(jù)用戶用電性質和負荷大小，合理配置計量裝置。計量裝置應符合國家和行業(yè)有關標準規(guī)范要求，確保計量準確可靠。2.電力企業(yè)應按照規(guī)定對計量裝置進行選型、采購和安裝，做好計量裝置的登記和檔案管理工作。（二）計量裝置維護1.定期對計量裝置進行維護保養(yǎng)，檢查計量裝置的運行狀況，及時更換老化、損壞的部件。2.加強對計量裝置的現(xiàn)場校驗和在線監(jiān)測，確保計量裝置的準確性和可靠性。對發(fā)現(xiàn)的計量異常情況，應及時進行調查和處理。（三）計量糾紛處理1.建立計量糾紛處理機制，當用戶對計量結果提出異議時，電力企業(yè)應及時受理，并按照規(guī)定程序進行處理。2.處理計量糾紛時，應組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場勘查、測試和分析，以公正、公平的原則解決糾紛。對因計量糾紛引發(fā)的投訴舉報，要認真調查核實，依法依規(guī)處理。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理1.電力管理部門應加強對鄉(xiāng)村電力管理工作的監(jiān)督檢查，定期對電力企業(yè)的規(guī)劃建設、運行維護、供電服務等情況進行檢查評估。2.建立健全監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查內容、方式和程序。對發(fā)現(xiàn)的問題，責令相關單位限期整改，并跟蹤整改落實情況。3.充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵廣大群眾對鄉(xiāng)村電力管理工作中的違法違規(guī)行為進行舉報，及時受理和處理群眾舉報信息。（二）考核評價1.制定鄉(xiāng)村電