吳江犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)我區(qū)犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于吳江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則犬只管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。（二）免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫或者因其他行為干擾他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持養(yǎng)犬場(chǎng)所和周邊環(huán)境整潔。（二）戶外活動(dòng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)等公共綠地；其他禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所。3.攜帶犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。（三）犬只飼養(yǎng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的飲食、居住等條件，不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人不得在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種由區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。3.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定將犬只送動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)，并遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.犬只經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、無害化處理等設(shè)施設(shè)備。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定保存相關(guān)資料。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行疫病檢測(cè)、免疫接種等工作，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只。五、犬只收容與處置（一）收容場(chǎng)所區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。（二）收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所或者其他合法的犬只收留機(jī)構(gòu)。3.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行檢疫、免疫接種等工作，并按照規(guī)定進(jìn)行妥善安置。（三）處置規(guī)定1.對(duì)收容的犬只，犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并在七日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起十五日內(nèi)，到犬只收容場(chǎng)所認(rèn)領(lǐng)犬只。逾期不認(rèn)領(lǐng)的，按照無主犬只處理。2.對(duì)無主犬只、養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬只以及依法沒收的犬只，犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬只登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，查處犬只傷人等違法行為。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的捕捉以及犬只飼養(yǎng)影響環(huán)境衛(wèi)生等行為的監(jiān)督管理。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只疫病的預(yù)防控制、免疫接種等工作的監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)犬只傷人等疫病的預(yù)防處置工作的指導(dǎo)。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬只管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好犬只管理工作。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為或者犬只經(jīng)營活動(dòng)的，可以向相關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定定期攜犬只進(jìn)行狂犬病等疫病免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只外出未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未依法辦理相關(guān)許可手續(xù)從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的，由相關(guān)管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行疫病檢測(cè)、免疫接種等工作的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證、動(dòng)物防疫條件合格證。（三）其他法律責(zé)任1.阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公